Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Ul. Vladimira Nazora br. 4
32100 Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sucu Idi Jurić, uz sudjelovanje zapisničara Anite Subašić, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljenika pravne osobe A&M REISEN d.o.o., i II-okrivljenika odgovorne osobe MU, zbog prekršaja iz čl. 3. st. 1. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", 118/18, 120/21, 152/24) i čl. 93. st. 2. i 6. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), koje brani Mihovil Peći, odvjetnik iz Vinkovaca, povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Klasa: 116-02/25-01/4380, Ur. broj: 443-02-01-16-25-11 od 2. prosinca 2025. Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Vinkovcima, nakon glavne i javne rasprave održane 23. travnja 2026. u prisutnosti okrivljenika, 23. travnja 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
I I-okrivljenik: pravna osoba trgovačko društvo A&M REISEN d.o.o. za prijevoz i trgovinu, sa sjedištem u [adresa], br. 47A, OIB: 32201599392, prekršajno nekažnjavan,
II-okrivljenik: odgovorna osoba MU, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin M i Č rođene Š, rođen **.**.1973. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, direktor trgovačkog društva A&M REISEN d.o.o., sa plaćom od 1.000,00 EUR-a, vlasnik poljoprivrednog zemljišta, razveden, otac troje djece, prekršajno kažnjavan,
k r i v i s u
1/ što I-okrivljenik kao pravna osoba i II-okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi u Vinkovcima radniku ČU (vozač teretnog vozila s prikolicom) nisu u zakonskom i ugovorenom roku (do 15-tog u mjesecu za prethodni mjesec) isplatili najnižu minimalnu propisanu i ugovorenu u ugovoru o radu mjesečnu bruto plaću koja se radniku isplaćuje za rad u punom radnom vremenu, a prema Uredbi o visini minimalne plaće za 2025. na transakcijski račun radnika, jer je utvrđeno da nisu isplatili mjesečni iznos 970,00 EUR-a bruto za siječanj 2025. do 15.2.2025. već su to učinili tek dana 19.9.2025., za veljaču 2025. do 15.3.2025. već su to učinili tek dana 20.6.2025., za ožujak 2025. do 15.4.2025. već su to učinili tek dana 21.7.2025. i za lipanj 2025. do 15.7.2025. već su to učinili tek dana 16.10.2025., i nisu u zakonskom i ugovorenom roku (do 15-tog u mjesecu za prethodni mjesec) isplatili najnižu minimalnu propisanu i ugovorenu u ugovoru o radu mjesečnu bruto plaću koja se radniku isplaćuje za rad u punom radnom vremenu, a prema Uredbi o visini minimalne plaće za 2024. nisu isplatili mjesečni iznos 840,00 EUR-a bruto za studeni 2025. do 15.12.2024. i za prosinac 2024. do 15.1.2025., prema Uredbi o visini minimalne plaće za 2025. nisu isplatili mjesečni iznos 970,00 EUR-a bruto za travanj 2025. do 15.5.2025., za svibanj 2025. do 15.6.2025., za srpanj 2025. do 15.8.2025., za kolovoz 2025. do 15.9.2025., za rujan 2025. do 15.10.2025. i za listopad 2025. do 15.11.2025., a navedeno nisu učinili ni do 2.12.2025.,
time su postupili protivno odredbama iz čl. 3. st. 1. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", 118/18, 120/21, 152/24), u vezi s odredbama iz čl. 92. st. 1. i 4. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), te su počinili prekršaj kažnjiv po čl. 10. st. 1. t. a) i st. 2. istog Zakona,
2/ što I-okrivljenik kao pravna osoba i II-okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi u Vinkovcima radniku ČU na dan dospjelosti do 15.12.2024. za studeni 2024., do 15.1.2025. za prosinac 2024., do 15.2.2025. za siječanj 2025., do 15.3.2025. za veljaču 2025., do 15.4.2025. za ožujak 2025., do 15.5.2025. za travanj 2025., do 15.6.2025. za svibanj 2025., do 15.7.2025. za lipanj 2025., do 15.8.2025. za srpanj 2025., do 15.9.2025. za kolovoz 2025., do 15.10.2025. za rujan 2025. i do 15.11.2025. za listopad 2025. nisu isplatili najnižu minimalnu propisanu i ugovorenu u ugovoru o radu mjesečnu bruto plaću koja se radniku isplaćuje za rad u punom radnom vremenu, odnosno nisu isplatili naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor, ili ih nisu isplatili u cijelosti, a radniku ČU do kraja mjeseca u kojem je dospjela njegova isplata plaće do 31.12.2024. za studeni 2024., do 31.1.2025. za prosinac 2024., do 28.2.2025. za siječanj 2025., do 31.3.2025. za veljaču 2025., do 30.4.2025. za ožujak 2025., do 31.5.2025. za travanj 2025., do 30.6.2025. za svibanj 2025., do 31.7.2025. za lipanj 2025., do 31.8.2025. za srpanj 2025., do 30.9.2025. za kolovoz 2025., do 31.10.2025. za rujan 2025. i do 30.11.2025. za listopad 2025. nisu dostavili dva obračuna plaće od kojih je
1. obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, a
2. obračun u kojem je iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti, s propisanim sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor i iz čl. 93. st. 6. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23),
time su postupili protivno odredbama iz čl. 93. st. 2. i 6. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), u vezi s u vezi s odredbama iz čl. 92. st. 4. Zakona o radu i u vezi s odredbama iz članka 1., 2., 3., 7. i 8. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor ("Narodne novine", broj 68/23), te su počinili prekršaj kažnjiv po čl. 229. st. 1. t. 46. i st. 2. istog Zakona.
te stoga, a temeljem istih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), I-okrivljeniku i II-okrivljeniku
u t v r đ u j e
I-okrivljeniku
za djelo pod točkom 1/ novčana kazna od 1.040,00 EUR /tisuću četrdeset eura/,
za djelo pod točkom 2/ novčana kazna od 1.040,00 EUR /tisuću četrdeset eura/,
II-okrivljeniku
za djelo pod točkom 1/ novčana kazna od 260,00 EUR /dvjesto šezdeset eura/,
za djelo pod točkom 2/ novčana kazna od 260,00 EUR /dvjesto šezdeset eura/,
a u smislu čl. 39. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenicima se
i z r i č e
jedinstvena novčana kazna
I-okrivljeniku od 2.080,00 EUR /dvije tisuće osamdeset eura/,
II-okrivljeniku od 520,00 EUR /petsto dvadeset eura/.
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenici, a svaki posebno, su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 /trideset/ dana po pravomoćnosti presude, a ako okrivljenici u ovom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Ukoliko okrivljenici u ovom roku ne plate novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), naplatiti prisilno.
II Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 2. i st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenici, a svaki posebno, su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 EUR /petnaest eura/, u roku od 30 /trideset/ dana po pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa] izdala je prekršajni nalog Klasa: 116-02/25-01/4380, Ur. broj: 443-02-01-16-25-11, 2. prosinca 2025. kojim su I-okrivljenik pravna osoba A&M REISEN d.o.o., i II-okrivljenik odgovorna osoba MU proglašeni krivima zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
Okrivljenici su protiv označenog prekršajnog naloga pravodobno podnijeli prigovor, te je sudac isti prekršajni nalog stavio izvan snage i zatim proveo glavnu raspravu.
2. Na glavnoj javnoj raspravi održanoj i zaključenoj 23. travnja 2026. II-okrivljenik je dao sukladnu izjavu za I-okrivljenika i za sebe kao II-okrivljenika odgovornu osobu, a u obrani je izjavio, da prekršaje koji se stavljaju na teret I-okrivljeniku i II-okrivljeniku, a po optužnom prijedlogu, priznaju i za iste se smatraju krivima. II-okrivljenik je izjavio, da je ŠU upoznao preko prijatelja iz Zagreba te mu ponudio da dođe raditi za njega kao vozač kamiona što je isti i prihvatio te je došao kod njega u [adresa] gdje mu je omogućio smještaj i hranu dok nisu ishodili potrebne dozvole za rad. Svo to vrijeme davao mu je novce na ruke ili uplatom na račun, a što se vidi i iz uplatnica koje prilaže. Nadalje je izjavio, da je točno da nakon što je isti počeo raditi nije poštovao sve zakonske norme te mu nije na vrijeme na račun isplaćivao minimalnu plaću jer je smatrao da je s njim dogovorio da se i uplate koje je ranije vršio smatraju vrstom plaće jer mu je davao novce iako u tom trenutku nije radio. Što se tiče davanja obračuna plaće u skladu sa Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće priznaje da je došlo do njegove greške koja nije načinjena namjerno već iz neznanja. F su isplaćene sve plaće kao što su mu uručene sve obračunske liste koje mu nije na vrijeme uručio.
Branitelj je dao na uvid svu dokumentaciju koja je dostavljena F, a isto je uručeno i inspektorici FU.
3. U dokaznom postupku sudac je pročitao i izvršio uvid u: Izvadak iz sudskog registra, obračun isplaćene plaće s lista 16 do 52, Izvadak o stanju prometa računa s lista 55 do 59, podnesak s lista 60 o isplati plaće za ŠU sa uplatnicama, obavijest počiniteljima, zapisnik od 12. studenog 2025. i 2. listopada 2025., potvrdu Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenike i dokumentaciju koju je priložio okrivljenik.
4. Temeljem iskaza okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, sudac nalazi dokazanim da okrivljenici u vrijeme i na mjestu, a kao u izreci, nisu isplatili zakonom i ugovorenom roku najnižu minimalnu propisanu i ugovorenu mjesečnu bruto plaću i time su počinili prekršaj iz čl. 3. st. 1. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", 118/18, 120/21, 152/24), u vezi s odredbama iz čl. 92. st. 1. i 4. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), te da radniku nisu dostavili dva obračuna plaće u kojima je iskazan ukupan iznos plaće niti obračun u kojemu je iskazan neisplaćeni dio plaće i time su počinili prekršaj iz čl. 93. st. 2. i 6. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), u vezi s u vezi s odredbama iz čl. 92. st. 4. Zakona o radu i u vezi s odredbama iz članka 1., 2., 3., 7. i 8. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor ("Narodne novine", broj 68/23), a budući da sudac nije utvrdio okolnosti koje bi isključivale njihovu prekršajnu odgovornost, proglasio je I-okrivljenika i II-okrivljenika prekršajno odgovornim za predmetne prekršaje, te stoga, a temeljem čl. 10. st. 1. t. a) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", 118/18, 120/21, 152/24) i čl. 229. st. 1. t. 46. i st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), izrekao u smislu čl. 39. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), I-okrivljeniku novčanu kaznu od 2.080,00 EUR /dvije tisuće osamdeset eura/, a II-okrivljeniku novčanu kaznu od 520,00 EUR /petsto dvadeset eura/.
5. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenicima za počinjeni prekršaj sudac je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), od olakšavajućih okolnosti na strani okrivljenika utvrdio je da okrivljenici nisu kažnjavani i da su iskreno priznali počinjenje prekršaja, da su naknado radniku isplatili sve plaće i uručili mu obračune plaće, a što su potvrdili i uplatnicama o isplati plaće na račun radnika, dok otežavajuće okolnosti nije utvrdio, sudac nalazi opravdanim da se u smislu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenicima izrekne blaža kazna, jer nalazi da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i da okrivljenici ubuduće neće činiti takav ili sličan prekršaj.
6. Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), sudac je okrivljenike, svakog posebno, obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka kako je navedeno u izreci, koji iznos je primjeren kako složenosti i dužini trajanja postupka, tako i imovnom stanju okrivljenika.
7. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vinkovcima 23. travnja 2026.
Zapisničar
Sudac
Anita Subašić, v.r.
Ida Jurić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, a putem Općinskog suda u Vinkovcima, Prekršajnog odjela.
Dostaviti:
1. I-okrivljeniku,
2. II-okrivljeniku,
3. branitelju,
4. tužitelju,
5. spis