Poslovni broj: P-2419/2021-39
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Mariji Šipek, u pravnoj stvari tužiteljice Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, koju zastupa Općinsko građansko državno odvjetništvo u Zagrebu, protiv tuženika CJ, nepoznatog boravišta, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa privremeni zastupnik Nikica Barić, odvjetnik u Zagrebu, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 12. ožujka 2026. u prisutnosti zamjenika zakonskog zastupnika tužiteljice i privremenog zastupnika tuženika, 23. travnja 2026.
p r e s u d i o j e
I Nalaže se tuženiku isplatiti tužiteljici iznos od 2.701,64 EUR sa zateznim kamatama na iznos od:
-25,41 EUR od 16. travnja 2018. do isplate,
-25,41 EUR od 16. svibnja 2018. do isplate,
-25,41 EUR od 16. lipnja 2018. do isplate,
-25,41 EUR od 16. srpnja 2018. do isplate,
-25,41 EUR od 16. kolovoza 2018. do isplate,
-25,41 EUR od 16. rujna 2018. do isplate,
-25,41 EUR od 16. listopada 2018. do isplate,
-25,41 EUR od 16. studenog 2018. do isplate,
-25,41 EUR od 16. prosinca 2018. do isplate,
-25,41 EUR od 16. siječnja 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. veljače 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. ožujka 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. travnja 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. svibnja 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. lipnja 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. srpnja 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. kolovoza 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. rujna 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. listopada 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. studenog 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. prosinca 2019. do isplate,
-25,41 EUR od 16. siječnja 2020. do isplate,
-25,41 EUR od 16. veljače 2020. do isplate,
-33,21 EUR od 16. ožujka 2020. do isplate,
-33,21 EUR od 16. travnja 2020. do isplate,
-33,21 EUR od 16. svibnja 2020. do isplate,
-33,21 EUR od 16. lipnja 2020. do isplate,
-33,21 EUR od 16. srpnja 2020. do isplate,
-33,21 EUR od 16. kolovoza 2020. do isplate,
-33,21 EUR od 16. rujna 2020. do isplate,
-33,21 EUR od 16. listopada 2020. do isplate,
-33,21 EUR od 16. studenog 2020. do isplate,
-33,21 EUR od 16. prosinca 2020. do isplate,
-33,21 EUR od 16. siječnja 2021. do isplate,
-33,21 EUR od 16. veljače 2021. do isplate,
-33,21 EUR od 16. ožujka 2021. do isplate,
-58,12 EUR od 16. travnja 2021. do isplate
-58,12 EUR od 16. svibnja 2021. do isplate
-58,12 EUR od 16. lipnja 2021. do isplate
-58,12 EUR od 16. srpnja 2021. do isplate
-58,12 EUR od 16. kolovoza 2021. do isplate
-58,12 EUR od 16. rujna 2021. do isplate
-58,12 EUR od 16. listopada 2021. do isplate
-58,12 EUR od 16. studenog 2021. do isplate
-58,12 EUR od 16. prosinca 2021. do isplate
-58,12 EUR od 16. siječnja 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. veljače 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. ožujka 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. travnja 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. svibnja 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. lipnja 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. srpnja 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. kolovoza 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. rujna 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. listopada 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. studenog 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. prosinca 2022. do isplate
-58,12 EUR od 16. siječnja 2023. do isplate
-58,12 EUR od 16. veljače 2023. do isplate
-58,12 EUR od 16. ožujka 2023. do isplate
-58,12 EUR od 16. travnja 2023. do isplate
-58,12 EUR od 16. svibnja 2023. do isplate
-58,12 EUR od 16. lipnja 2023. do isplate
-58,12 EUR od 16. srpnja 2023. do isplate
-58,12 EUR od 16. kolovoza 2023. do isplate,
po stopi koja se za razdoblje od 16. travnja 2018. do 31. prosinca 2022. određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, po stopi koja se za razdoblje od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a za razdoblje od 30. prosinca 2023. do isplate po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope (kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke) za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku 15 dana.
II Nalaže se tuženiku naknaditi tužiteljici troškove parničnog postupka u iznosu od 1.150,00 eura sa zateznim kamatama od 23. travnja 2026. do isplate po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope (kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke) za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku 15 dana.
Obrazloženje
1.1. Tužiteljica u tužbi podnesenoj 30. ožujka 2021. navodi da je vlasnica stana u razizemlju površine 31.28 m2 u Omiškoj 14 koji je neodvojivo povezan s odgovarajućim suvlasničkim dijelom koji je jednako velik kao i ostali suvlasnički dijelovi kčbr. [katastarska čestica], upisane u [broj poduloška] k. o. [katastarska općina]. Ističe da je tužiteljica kod ovog suda već ishodila pravomoćnu presudu poslovni broj Ps- 267/2006 od 18. listopada 2006. radi predaje posjeda predmetne nekretnine, ali da tuženik nastavlja koristiti predmetni stan i to kao nepošteni posjednik. Ističe da je pravna osnova tužbenog zahtjeva čl. 165. st. 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, a da je visina naknade utvrđena toč. II Odluke Ministarstva obrane o utvrđivanju visine najamnine za stanove u vlasništvu Republike Hrvatske kojima upravlja Ministarstvo obrane (NN 66/14) u iznosu dvostrukog iznosa mjesečne pričuve po m2 površine stana, koja je iznosila 3,06 kn/m2 do 30. studenog 2019., a nakon toga 4,00 kn/m2. Tužbenim zahtjevom iz tužbe, za razdoblje od veljače 2018. do travnja 2020. traži isplatu iznosa od 717,21 eura sa zateznim kamatama na pojedine mjesečne iznose pobliže opisane u tom podnesku.
1.2. U podnesku od 18. rujna 2023. tužiteljica preinačava tužbu povišenjem tužbenog zahtjeva (obuhvaća i daljnje razdoblje od svibnja do lipnja 2023). Tužbenim zahtjevom traži isplatu iznosa od 2.701,64 eura sa zateznim kamatama na pojedine mjesečne iznose pobliže opisane u tom podnesku. Traži i naknadu troškova parničnog postupka sa zateznim kamatama od donošenja presude do isplate.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu osporava osnovanost i visinu tužbenog zahtjeva. Osporava da bi tuženik bio u posjedu predmetne nekretnine u utuženom razdoblju. Ističe prigovor zastare. Predlaže tužbeni zahtjev odbiti.
3. Sud je izveo dokaz čitanjem pisane dokumentacije koja se nalazi u spisu.
4. Tužbeni zahtjev je osnovan.
5. Čitanjem zahtjeva za mirno rješenje spora (list 4 spisa) te povratnica (list 9 i 11 spisa) utvrđeno je da se tužiteljica prije podnošenja tužbe u ovoj pravnoj stvari tuženiku sa zahtjevom za mirno rješenje spora u smislu čl. 186.a Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 55/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 155/23, 146/25, dalje ZPP). Taj je zahtjev tuženiku dostavljen putem oglasne ploče državnog odvjetništva 1. listopada 2020. sukladno čl. 38. st. 6. i 7. Zakona o državnom odvjetništvu ("Narodne novine" 67/2018). Prema tome, ispunjena je procesna pretpostavka za podnošenje tužbe u ovoj pravnoj stvari.
6. U ovoj parnici preinačena je tužba na način da je tužbeni zahtjev povišen. Radi se o činjenično i pravno istoj vrsti zahtjeva, samo o drugom razdoblju koji se u kontinuitetu veže na razdoblje za koje je već ranije podnesen zahtjev u smislu odredbe čl. 186.a ZPP-a. S obzirom da je tužbeni zahtjev povišen samo zbog proteklog novog razdoblja tijekom parnice, po stavu ovog suda nije potrebno podnositi novi zahtjev za mirno rješenje spora na temelju čl. 186.a ZPP-a. U suprotnom to bi značilo da bi tužiteljica tijekom parničnog postupka svaki mjesec trebala podnositi novi zahtjev za mirno rješenje spora i nakon toga podnositi novu tužbu, a što je potpuno neprihvatljivo i nesvrsishodno, te zasigurno nije cilj i svrha čl.186.a ZPP-a. Ovakvo pravno shvaćanje izraženo je u odluci Vrhovnog suda Republike Hrvatske Revr-140/2010 od 9. studenoga 2011.
7. Čitanjem zemljišnoknjižnog izvatka (list 13 spisa) utvrđeno je da je tužiteljica vlasnica nekretnine koja se sastoji od stana u razizemlju u površini od 31,28 m2, Omiška 14, kao posebnog dijela neodvojivo povezanog s odgovarajućim suvlasničkim dijelom kčbr. [katastarska čestica], stambena zgrada broj 12-16 Omiška, površine 550, koji je jednako velik kao i ostali suvlasnički dijelovi, upisana u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] (E-39, u daljnjem tekstu: predmetna nekretnina), za čije korištenje traži isplatu naknade.
8. Čitanjem presude Općinskog suda u Zagrebu broj Ps-267/2006 od 18. listopada 2006., koja je postala pravomoćna i ovršna 2. svibnja 2008. (list 14-17 spisa), utvrđeno je da je istom naloženo RJ, ČJ i ovdje tuženiku iseliti iz predmetne nekretnine i predati istu slobodnu od svih osoba i stvari tužiteljici Republici Hrvatskoj – Ministarstvu obrane.
9. Čitanjem smrtnog lista (list 78 spisa) utvrđeno je da je RJ umrla **.**.2015. Čitanjem podataka Jedinstvenog registra osoba MUP-a (list 96 spisa) utvrđeno je da je ČJ umro **.**.2016.
10. Čitanjem podataka Jedinstvenog registra osoba MUP-a (list 36 spisa) utvrđeno je da je tuženik imao prijavljenu adresu prebivališta na adresi predmetne nekretnine do 19. studenog 2019., kada je odjavljen. Tuženik nema prijavljeno prebivalište niti boravište u [adresa]. Terenskom provjerom adrese 12. studenog 2024. utvrđeno je da tuženik ne stanuje na toj adresi (list 84 spisa) .
11. Upravo zbog toga što je tuženik nepoznatog prebivališta i boravišta, u ovoj pravnoj stvari postavljen mu je privremeni zastupnik.
12. Neovisno o tome što tuženik više ne stanuje u predmetnoj nekretnini, i što je njegovo prebivalište s te adrese odjavljeno 19. studenog 2019., tuženik je nedvojbeno bio u posjedu predmetne nekretnine s obzirom da mu je naprijed opisanom pravomoćnom sudskom odlukom naloženo iseliti se iz iste i predati je slobodnu od osoba i stvari u posjed tužiteljici. Tuženik je očito iselio iz te nekretnine, no to što on u njoj ne živi ne znači i da nije u posjedu iste (primjerice zadržavanjem ključa iste, povremenim dolaskom u tu nekretninu, držanjem svojih stvari u njoj). Naime, tuženik je dužan predati tu nekretninu slobodnu od osoba i stvari u posjed tužiteljici. Na njemu leži teret dokaza činjenice da je predao predmetu nekretninu u posjed tužiteljici, što on ničim ne dokazuje. Stoga sud nalazi utvrđenim da tuženik nije predao u posjed predmetnu nekretninu tužiteljici te da je posljedično još uvijek u posjedu iste (čl. 221.a ZPP).
13. Kako je tuženik u utuženom razdoblju bio u posjedu predmetne nekretnine bez prava na posjed (bio je nepošteni posjednik), dužan je tužiteljici naknaditi koristi koje je imao za vrijeme svojega posjedovanja (čl. 165. st. 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, "Narodne novine" broj: 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08 i 38/09, 153/09, 143/12, 152/14, dalje: ZV).
14. Nije osnovan prigovor zastare. Tužiteljica je zahtjev za isplatu naknade za razdoblje od veljače 2018. do travnja 2020. istaknula u tužbi podnesenoj 30. ožujka 2021., dok je zahtjev za isplatu naknade za razdoblje od svibnja 2020. do lipnja 2023. istaknula u podnesku od 18. rujna 2023. Sukladno čl. 165. st. 2. ZV vlasnikovo traženje naknade za koristi koje je nepošteni posjednik imao za vrijeme svog posjedovanja zastarijeva u roku od tri godine od dana kad mu je stvar predana. Kao što je to naprijed već obrazloženo, tuženik nije predao predmetnu nekretninu u posjed tužiteljici (toč. 12. obrazloženja) pa zastarni rok nije počeo niti teći.
15.1. Tužiteljica traži naknadu koristi u visini točke II. Odluke o utvrđivanju visine najamnine za stanove u vlasništvu Republike Hrvatske kojima upravlja Ministarstvo obrane (NN 66/14, dalje Odluka) kojom je propisano da se visina slobodno ugovorene najamnine za stanove u vlasništvu Republike Hrvatske kojima upravlja Ministarstvo obrane što je plaćaju najmoprimci u slučajevima propisanim Zakonom o najmu stanova, utvrđuje u visini dvostrukog mjesečnog iznosa zajedničke pričuve koja se plaća u stambenoj zgradi u kojoj se stan nalazi.
15.2. Predmetnom nekretninom upravlja Ministarstvo obrane (kako to proizlazi iz ranije spomenute pravomoćne sudske presude).
15.3. Čitanjem kronologije pričuve (list 24 spisa) utvrđeno je da je pričuva u utuženom razdoblju do 30. studenog 2019. iznosila 3,06 kn po m2, a da od 1. prosinca 2019. iznosi 4,00 kn po m2. Čitanjem kartice salda konti – otvorenih stavaka (list 49-52) utvrđeno je da iznos mjesečnog iznosa zajedničke pričuve za predmetnu nekretninu u razdoblju do 30. studenog 2019. iznosi 25,41 eura mjesečno, za razdoblje od 1. prosinca 2019. do 31. siječnja 2021. 33,21 eura mjesečno, a od 1. veljače 2021. do 30. lipnja 2023. 58,12 eura mjesečno.
15.4. Točkom III Odluke propisano je da iznimno od točke II. Odluke, visina slobodno ugovorene najamnine koju plaćaju najmoprimci iz članka 30. stavka 2. Zakona o najmu stanova (»Narodne novine« br. 91/1996, 48/1998, 66/1998 i 22/2006), a koji na temelju članka 31. stavka 2. Zakona o najmu stanova (»Narodne novine«, br. 91/1996, 48/1998, 66/1998 i 22/2006), nemaju pravo na zaštićenu najamninu, utvrđuje se u iznosu od 15,00 kn/m2 stambene površine. Za predmetnu nekretninu površine 31,28 m2, slobodno ugovorena najamnina iznosi 62,27 eura mjesečno. S obzirom da tuženik nema status zaštićenog najmoprimca (nego je bespravni korisnik), po stavu ovog suda tužiteljica bi imala pravo na naknadu koristi u utuženom razdoblju u iznosu od 62,27 eura mjesečno sukladno točki III. Odluke (a ne samo u iznosu iz točke. II Odluke).
15.5. Kako je sud vezan granicama tužbenog zahtjeva, prihvaćen je zahtjev tužiteljice za isplatu iznosa naknade u mjesečnom iznosu od 25,41 eura za razdoblje od veljače 2018. do prosinca 2019., u mjesečnom iznosu od 33,21 eura za razdoblje od siječnja 2020. do siječnja 2021. te u mjesečnom iznosu od 58,12 eura za razdoblje od veljače 2021. do lipnja 2023., što sveukupno iznosi 2.701,64 eura. Na temelju čl. 29. st. 1. Zakona o obveznim odnosima (NN 38/05, 41/08, 125/11, 78/15 i 29/18, 114/22, 156/22, 155/23, dalje ZOO), prihvaćen je zahtjev tužiteljice za isplatu pripadajućih zateznih kamata na pojedine mjesečne iznose od šesnaestog u mjesecu dva mjeseca iza tekućeg mjeseca do isplate (dakle za veljaču 2018. od 16. travnja 2018. do isplate, za ožujak 2018. od 16. svibnja 2018. do isplate itd.). O stopi zateznih kamata odlučeno je na temelju čl. 29. st. 2. ZOO.
16. Odluka o parničnim troškovima temelji se na odredbi čl. 154. st. 1., čl. 155. i čl. 163. ZPP-a, vrijednosti predmeta spora (u razdoblju od podnošenja tužbe do 17. rujna 2023. 717,21 eura, a od 18. rujna 2023. pa nadalje 2.701,64 eura) te priloženom troškovniku. Prihvaćen je i zahtjev tužiteljice za isplatu zateznih kamata na troškove postupka od dana donošenja ove odluke do isplate (čl. 151. st. 3. ZPP) po stopi iz čl. 29. st. 2. ZOO.
17. Tako je tužiteljici priznat trošak sastava zahtjeva za mirno rješenje spora u iznosu od 75 bodova (Tbr. 28), trošak sastava tužbe u iznosu od 75 bodova (Tbr. 7/1), trošak sastava podneska od 18.09.2023. u iznosu od 100 bodova (Tbr. 8/1) te trošak sastava podneska od 23.10.2024. u iznosu od 25 bodova (Tbr. 8/4). Priznat joj je i trošak pristupa na ročišta održana 21.10.2024., 27.10.2025. i 12.03.2026. za svako po 100 bodova (Tbr. 9/1). Navedeno sveukupno iznosi 575 bodova što pomnoženo sa vrijednošću jednog boda u iznosu od 2,00 eura iznosi 1.150,00 eura. Prihvaćen je i njezin zahtjev za isplatu zateznih kamata na troškove postupka od dana donošenja ove odluke do isplate (čl. 151. st. 3. ZPP) po stopi iz čl. 29. st. 2. ZOO. Stoga je odlučeno kao u toč. II izreke presude.
18. Na temelju odredaba Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj („Narodne novine“ broj 57/22, 88/22) ovaj sud je uz primjenu fiksnog tečaja konverzije i sukladno pravilima za preračunavanje i zaokruživanje iz tog Zakona (1 euro = 7,53450 kuna) kunske iznose preračunao u eure.
U Zagrebu 23. travnja 2026.
Sutkinja:
Marija Šipek
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana, a koji rok se računa:
- od dana održavanja ročišta na kojem se presuda objavljuje, ukoliko je stranka uredno obaviještena o ročištu za objavu, bez obzira da li je na isto pristupila, odnosno
- od dana primitka prijepisa presude, ukoliko stranka nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem je presuda objavljena.
Žalba se podnosi pisano, putem ovog suda županijskom sudu.