Republika Hrvatska
Općinski sud u Kutini
Stalna služba u Novskoj
Staroselska 1, Novska
Poslovni broj: Pp-944/2024-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Kutini, Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sutkinji Ines Burić, uz sudjelovanje zapisničarke Mirele Sogonić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene ČLT, zbog prekršaja iz članka 32. stavak 1. i stavak 2., kažnjivo po članku 42. stavak 2. u vezi sa stavkom 1. točka 37. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/15., 134/15., 120/16.,116/18., 42/20., 47/20., 114/22. i 82/23.), povodom prigovora okrivljene izjavljenog protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb klasa: 034-07/24-04/6890, urbroj: 118-07-03-24-1 od 18. lipnja 2024., nakon provedene glavne rasprave dana 22. travnja 2026., te objave presude istoga dana u odsutnosti okrivljene i tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),
p r e s u d i o j e
okrivljena ČLT, OIB [osobni identifikacijski broj], kći Č i D, rođena **.**.1981. u [adresa], s prebivalištem [adresa], 1. svibnja 31, državljanka RH, SSS, medicinska sestra, zaposlena, s primanjem 1.200,00 eura, udana, majka dvoje djece – 1 punoljetno, 1 maloljetno, prekršajno i kazneno nije osuđivana, ne vodi se drugi postupak, odgovorna osoba,
k r i v a j e
I. što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta DRUGI DOM j.d.o.o., Ulica Stjepana Radića 140, Kutina, OIB subjekta 24118795903, u razdoblju počinjenja prekršaja (subjekt brisan 27. svibnja 2024.), nije dostavila Fini do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
čime je okrivljena kao odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj iz članka 32. stavak 1. i stavak 2., kažnjivo po članku 42. stavak 2. u vezi sa stavkom 1. točka 37. tada važećeg Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/15., 134/15., 120/16.,116/18., 42/20., 47/20., 114/22. i 82/23.),
pa se na temelju članka 42. stavak 2. tada važećeg Zakona o računovodstvu , uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna od 150,00 eura (sto pedeset eura)
II. Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenoj se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 1 (jedan) mjesec od pravomoćnosti presude.
Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, ukoliko okrivljena u roku koji joj je određen za plaćanje pod točkom II. plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.
III. Na temelju članka 139. stavak 3., u vezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona, okrivljena je dužna naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura) u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom, temeljem članka 152. stavak 4. Prekršajnog zakona, trošak naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdala je okrivljenoj DLT prekršajni nalog klasa: 034-07/24-04/6890, urbroj: 118-07-03-24-1 od 18. lipnja 2024., radi počinjenja prekršaja iz članka 32. stavak 1. i stavak 2., kažnjivo po članku 42. stavak 2. u vezi sa stavkom 1. točka 37. Zakona o računovodstvu .
2. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljena je uložila pravodoban prigovor dana 27. lipnja 2024., povodom kojeg je predmet sukladno članku 238. stavak 10. Prekršajnog zakona dostavljen nadležnom Sudu radi postupanja.
3. Predmet je zaprimljen na Općinski sud u Kutini dana 25. rujna 2024., a naredbom Ureda predsjednice Suda broj: 48 Su-77/2024-14 od 27. studenog 2025. isti je dodijeljen u rad u ovu referadu.
4. Na glavnoj raspravi održanoj dana 22. travnja 2026. prekršajni nalog je rješenjem stavljen izvan snage, nakon čega je okrivljena ČLT iznijela svoju obranu.
5. U svojoj obrani okrivljena je izjavila da priznaje počinjenje prekršaja koji joj se stavlja na teret i potvrđuje da do 30. travnja 2024. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi DRUGI DOM j.d.o.o. nije dostavila propisane financijske izvještaje za 2023. godinu. Do ovog propusta je došlo isključivo zbog njezinog neznanja, a ne iz namjere da počini prekršaj. Firma je bila tek otvorena i u toj prvoj godini poslovanja angažirala je knjigovođu te računala da će ona odraditi podnošenja ovakvih izvještaja, a slijedeće godine je imala drugu knjigovođu i ona joj je uredno odradila podnošenje svih propisanih izvještaja. Firma je brisana iz sudskog registra 27. svibnja 2024., pa moli Sud da to uzme u obzir prilikom donošenja odluke o kazni te da joj novčanu kaznu ublaži.
6. Sud je u dokaznom postupku pregledao i pročitao povratnicu/dostavnicu (list spisa 3), prigovor (list spisa 7), izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. za DRUGI DOM j.d.o.o. (list spisa 11), prekršajnu evidenciju (list spisa 20 do 21).
7. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu od 10. srpnja 2024., za obveznika DRUGI DOM j.d.o.o., proizlazi da obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.
8. Iz prekršajne evidencije proizlazi da okrivljena u posljednje tri godine nije prekršajno osuđivana.
9. Dakle, okrivljena je priznala da do dana 30. travnja 2024., kao odgovorna osoba u pravnoj osobi DRUGI DOM j.d.o.o., koja je brisana iz sudskog registra 27. svibnja 2024., Fini nije dostavila financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku 2023. godinu, a kako priznanje odgovara materijalnim dokazima koji prileže spisu, isto je prihvaćeno.
10. Dovodeći u vezu izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu na listu spisa 11, sa obranom okrivljene, nesporno je utvrđeno da okrivljena nije dostavila Fini propisana financijska izvješća za 2023. godinu do 30. travnja 2024., dok navode okrivljene o tome da je do propusta u dostavljanju financijskih izvještaja došlo zbog njezinog neznanja da je to dužna učiniti i propustom knjigovođe, Sud može uzeti u obzir prilikom ocjene stupnja krivnje i visine kazne, ali ne i kao razlog za isključenje njezine prekršajne odgovornosti jer je okrivljena kao odgovorna osoba u pravnoj osobi bila dužna voditi računa o svim segmentima poslovanja pravne osobe, pa činjenica da knjigovodstvo pravne osobe vodi knjigovodstveni servis, ne oslobađa okrivljenu prekršajne odgovornosti. Osim toga, člankom 61. stavak 3. Prekršajnog zakona propisano je da odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju ako nakon počinjenja prekršaja prestane raditi u pravnoj osobi ili ako je nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestala postojati, stoga činjenica da je pravna osoba DRUGI DOM j.d.o.o. brisana iz sudskog registra dana 27. svibnja 2024. također ne oslobađa okrivljenu prekršajne odgovornosti u ovom predmetu.
11. Sukladno odredbi članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu važećeg u vrijeme počinjenja prekršaja, poduzetnici i pravne i fizičke osobe dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, dok je stavkom 2. istog članka propisano da tu obvezu mogu ispuniti dostavom dodatnih podataka prilikom ispunjavanja obveze propisane člankom 30. tog Zakona, a temeljem članka 42. stavak 1. točka 37. istog Zakona, kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako ne dostaviti Financijskoj agenciji izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. tog Zakona, novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a odgovorna osoba u pravnoj osobni novčanom kaznom od 660,00 do 2.650,00 eura.
12. Dana 27. srpnja 2024. stupio je na snagu novi Zakon o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 85/24.) u kojem prekršaj iz članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/15., 134/15., 120/16.,116/18., 42/20., 47/20., 114/22. i 82/23.) ostvaruje kontinuitet u članku 50. stavak 1., a kažnjiv je po članku 60. stavak 1. točka 42. i stavak 2. tog Zakona. Kako su visine propisanih novčanih kazni u oba Zakona jednake, novi Zakon ne smatra se povoljnijim za počinitelja, te u konkretnom slučaju nije bilo osnove za primjenu članka 3. stavak 2. Prekršajnog zakona.
13. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka i na taj način utvrđenog činjeničnog stanja, analizirajući svaki dokaz zasebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti, a posebno uzimajući u obzir priznanje okrivljene, Sud je nedvojbeno utvrdio da okrivljena ČLT kao odgovorna osoba poslovnog subjekta DRUGI DOM j.d.o.o., [adresa], OIB subjekta 24118795903, u razdoblju počinjenja prekršaja (subjekt brisan 27. svibnja 2024.), nije dostavila Fini do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu, čime su u ponašanju okrivljene ostvarena sva bitna obilježja prekršaja iz članka 32. stavak 1. i stavak 2., kažnjivo po članku 42. stavku 2. u vezi sa stavkom 1. točka 37. tada važećeg Zakona o računovodstvu, radi čega je za isti proglašena krivom.
14. Pri donošenju odluke o kazni Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenu.
15. Kod odmjeravanja visine novčane kazne Sud je kao olakotne okolnosti cijenio iskreno priznanje prekršaja, stupanj krivnje jer nije utvrđeno da bi okrivljena prekršaj počinila s namjerom, opasnost djela i težinu nastupile posljedice, te prekršajnu neosuđivanost okrivljene u posljednje tri godine, kako to proizlazi iz prekršajne evidencije, dok posebno otegotne okolnosti nisu utvrđene. Uzimajući uz navedene olakotne okolnosti u obzir i navode okrivljene o njezinim imovinskim i obiteljskim prilikama (mjesečna primanja 1.200,00 eura, majka dvoje djece), kao i to da je pravna osoba u kojoj je okrivljena bila odgovorna osoba brisana iz sudskog registra 27. svibnja 2024. zbog čega ne postoji opasnost od ponavljanja djela, primjenom članak 37. Prekršajnog zakona okrivljenoj je izrečena novčana kazna ispod zakonom propisanog minimuma, smatrajući da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i djelovati na istu da ubuduće ne čini prekršaje.
16. Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljena je upozorena da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
17. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji su odmjereni razmjerno dužini trajanja i složenosti postupka, sukladno točki I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/13.), za koje je ocijenjeno da neće ugroziti egzistenciju okrivljene i osoba koje je dužna uzdržavati.
18. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci presude.
U Novskoj 22. travnja 2026.
Zapisničar
Sutkinja
Mirela Sogonić, v.r.
Ines Burić, v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama (članak 194. stavak 2. Prekršajnog zakona) Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljenoj
2. tužitelju
3. spis
