Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-8157/2023
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice ZC, koju brani Karlo Novosel, odvjetnik iz Zagreba, zbog prekršaja iz čl.29. st.1. toč.1. Zakona o posebnom porezu na motorna vozila (Narodne novine, broj : 15/13., 108/13., 115/16., 121/19.), odlučujući o žalbi okrivljenice ZC, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Vijeća za prekršaje, Carinske uprave, Ministarstva financija Republike Hrvatske, Područnog carinskog ureda Zagreb, od 1. lipnja 2023., KLASA : 413-01/22-26/1299, URBROJ : 513-02-3002/8-23-13, na sjednici vijeća održanoj 22. travnja 2026.,
r i j e š i o j e
-
- Prihvaćanjem žalbe okrivljenice ZC, ukida se pobijano rješenje i predmet vraća Vijeću za prekršaje, Carinske uprave, Ministarstva financija Republike Hrvatske, Područnog carinskog ureda Zagreb na ponovni postupak i odluku.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem okrivljenica ZC je proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 664,00 eura / 5.002,91 kuna, zbog prekršaja iz čl.29. st.1. toč.1. Zakona o posebnom porezu na motorna vozila, pobliže opisanog u izreci pobijanog rješenja.
2. Istim je rješenjem okrivljenica obvezana na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura / 150,69 kuna.
3. Protiv prvostupanjskog rješenja okrivljenica je putem branitelja pravodobno podnijela žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešne primjene materijalnog prava i odluke o kazni te u bitnome navodi kako Naslov nije valjano utvrdio postojanje prebivališta u svezi osobnih i poslovnih veza, te su neosnovano odbijeni dokazni prijedlozi.
4. Žaliteljica predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
5. Žalba je osnovana.
6. Razmatrajući predmet i ispitujući prvostupanjsko rješenje u smislu odredbe čl.202. st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj : 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), prihvaćanjem navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nalazi da je tijekom prvostupanjskog postupka činjenično stanje ostalo nepotpuno utvrđeno, a što osnovano ističe i žaliteljica u navodima žalbe.
7. U provedenom je postupku održana glavna rasprava na dan 31. svibnja 2023., na kojoj je okrivljenica iskazala svoju životnu situaciju življenja i djelovanja u pograničnom prostoru te predložila mnoge dokaze kako bi se utvrdilo da je središte njenog životnog interesa vezano za život u Sloveniji. U daljnjem izvođenju dokaza izvršen uvid i čitani su pisani dokazi, pa je donesena meritorna odluka s obrazloženjem da je okrivljenica počinila predmetni prekršaj jer je državljanka RH s prijavljenim prebivalištem u [adresa], da je status OIB [osobni identifikacijski broj]a aktivan, mnogobrojni prijelazi iz podataka Nacionalnog koordinacijskog centra o prelascima preko državne granice RH. Osim toga na dokazne prijedloge Vijeće za prekršaje, Carinske uprave, Ministarstva financija Republike Hrvatske, Područnog carinskog ureda Zagreb odgovorilo je da se odbijaju jer su usmjereni na odugovlačenje postupka.
8. Prema odredbi čl.88. Prekršajnog zakona, tijelo državne uprave koje vodi prvostupanjski prekršajni postupak dužno je temeljem izvedenih dokaza potpuno i točno utvrditi činjenice koje su od važnosti za donošenje zakonite odluke i s jednakom pažnjom utvrditi činjenice koje terete okrivljenika i koje mu idu u korist.
9. Budući žaliteljica u navodima žalbe ponovno ističe kako nije počinila predmetni prekršaj jer je njen status nedovoljno i pogrešno utvrđen temeljem podataka iz Nacionalnog koordinacijskog centra o prelascima preko državne granice RH, a zanemaren je njen poduzetnički ugovor sklopljen na neodređeno radno vrijeme u Sloveniji, kao i status vozila po rješenju Financijske uprave Slovenije, a naročito izostanak saslušanja njenog supruga, činjenično stanje se pokazuje da je nepotpuno utvrđeno te je u tom kontekstu bilo potrebno provesti dokazne radnje saslušanja njenog supruga na okolnost središta životnih interesa.
10. Zato će u ponovljenom postupku, Vijeće za prekršaje, Carinske uprave, Ministarstva financija RH, Područnog carinskog ureda Zagreb, otkloniti spomenute nedostatke, na način da će provesti glavnu raspravu, ispitati ponovno okrivljenicu i svjedoke, po potrebi provesti sve dostupne dokaze, u cilju utvrđivanja materijalne istine.
11. Nakon što postupi u smislu razloga ovog rješenja, Vijeće za prekršaje, će cijeneći sve u postupku provedene dokaze, te ocjenom svih pravno relevantnih činjenica, uz uvažavanje navoda žalbe, donijeti novu, valjano obrazloženu odluku.
12. Zbog izloženih razloga trebalo je odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu, 22. travnja 2026.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Rješenje se dostavlja Vijeću za prekršaje, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Zagreb u 5 otpravaka : za spis, okrivljenicu, branitelja i ovlaštenog tužitelja.
