Republika Hrvatska
Županijski sud u Splitu
Split, Gundulićeva 29a
Poslovni broj: Gž-1089/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Splitu, po sutkinji tog suda Luciji Lasić kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja Hrvatske radiotelevizije, OIB: 68419124305, Prisavlje 3, Zagreb, kojeg zastupa punomoćnica ŠĆ, odvjetnca iz Zagreba, protiv tuženice ŠĆŠ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Općinskog suda u Splitu poslovni broj PI-409/2025 od 10. veljače 2026., 22. travnja 2026.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba tužitelja kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Splitu poslovni broj PI-409/2025 od 10. veljače 2026.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem odbijen je kao neosnovan prigovor tužitelja izjavljen protiv rješenja kojim se istom nalaže platiti sudsku pristojbu na rješenje o izdavanju platnog naloga.
2. Protiv tog rješenja žali se tužitelj zbog bitne povrede postupka i pogrešne primjene materijalnog prava, s prijedlogom da se pobijano rješenje ukine i utvrdi kako je tužitelj oslobođen plaćanja sudske pristojbe.
3. Žalba nije osnovana.
4. Naime, odluka prvostupanjskog suda je pravilna i zakonita, te je prvostupanjski sud pravilno primijenio članak 11. i stavak 1. točku 2. Zakona o sudskim pristojbama (Narodne novine broj 118/18 i 51/23 – u nastavku ZSP) na koju se žalitelj poziva i kojom je propisano kako su od plaćanja pristojbi oslobođene osobe i tijela koja obavljaju javne ovlasti u postupcima proizašlim iz obavljanja tih ovlasti.
5. Iako je tužitelj pravna osoba koja obavlja javnu službu, ista nema status pravne osobe s javnim ovlastima. Kako iz navedene odredbe članka 11. stavka 1. točke 2. ZSP jasno proizlazi da su plaćanja pristojbe oslobođeni osobe i tijela koja obavljaju javne ovlasti u postupcima proizišlim iz obavljanja tih ovlasti, a tužitelj u postupcima za naplatu RTV pristojbe ne obavlja javne ovlasti i nije po zakonu oslobođen od plaćanja sudskih pristojbi, pravilno je prvostupanjski sud donio pobijano rješenje. Neosnovano žalitelj tvrdi kako ne obavlja svoju djelatnost temeljem ugovornog odnosa, jer se naplata RTV pristojbe temelji na ugovornom odnosu tužitelja i korisnika njegovih usluga (vlasnika RTV prijemnika), jer činjenicom posjedovanja RTV prijemnika korisnik usluge tužitelja pristupanjem ulazi u ugovorni odnos s tužiteljem.
6. Tužitelj je javna ustanova po članku 6. Zakona o ustanovama (Narodne novine broj 76/93, 29/97, 47/99, 35/08, 127/19 i 151/22), kojim je propisano da se ustanova osniva kao javna ustanova ako je djelatnost ili dio djelatnosti koju obavlja zakonom određena kao javna služba.
7. Okolnost da se djelatnost pojedine ustanove obavlja kao javna služba čini tu ustanovu javnom ustanovom, te svaka javna ustanova nužno ima svojstvo pravne osobe koja obavlja javnu službu odnosno pružatelja javnih usluga. Tužitelj, iako ima status pravne osobe koja obavlja javnu službu, nema status pravne osobe s javnim ovlastima, pa se na njega ne primjenjuje članak 11. stavak 1. točka 2. ZSP.
8. I iz Zaključka sa sastanka predsjednika Građanskih odjela županijskih sudova i Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Su IV-87/2022 od 11. studenoga 2022., na koji se prvostupanjski sud pravilno pozvao, proizlazi da su pravne osobe koje usluge pružaju na temelju javnih ovlasti (vodne usluge, odvoz otpada) dužne podmiriti sudske pristojbe, jer te usluge obavljaju kao subjekti privatnog prava, pa se navedeni Zaključak analogijom odnosi i na žalitelja koji, iako je javna ustanova, sa korisnicima svojih usluga, potrošačima, nastupa kao subjekt privatnog prava.
9. Slijedom navedenog, žalba tužitelja nije osnovana, pa je na temelju članka 380. točke 2) Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 i 146/25) odlučeno kao u izreci.
Split, 22. travnja 2026.
Sutkinja
Lucija Lasić
