REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U METKOVIĆU
Ulica Andrije Hebranga 9, Metković
Posl. br. Pp-1464/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Metkoviću, po sutkinji Veneri Matić, uz sudjelovanje Ksenije Šiljeg kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Jasenska d.o.o. Opuzen i okrivljene odgovorne osobe u navedenoj pravnoj osobi AŽ, zbog prekršaja iz čl. 38. st. 1. toč. 5. i st. 2. Zakona o hrani (NN broj:18/23), povodom prigovora okrivljenika izjavljenih protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Službe poljoprivredne inspekcije Klasa: 320-02/24-09/162 Urbroj: 443-02-03-05-24-9 od 10. srpnja 2024. godine, nakon glavne i javne rasprave održane 21. travnja 2026.godine u odsutnosti okrivljenika, branitelja GŽ i predstavnika ovlaštenog tužitelja, istog dana objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona ("NN" br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22- dalje: PZ),
1. OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA: JASENSKA d.o.o., OIB: 42512932660, MBS: [matični broj subjekta] sa sjedištem u [adresa]
2. OKRIVLJENA ODGOVORNA OSOBA UPRAVNOJ OSOBI: AŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj],sin A rođen **.**.1966., s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske,
k r i v i s u
II. što sa danom 5. veljače 2024. godine neposrednim inspekcijskim nadzorom nad poslovanjem subjekta Jasenska d.o.o. sa sjedištem u [adresa] OIB: 42512932660, MBS: [matični broj subjekta], subjekta u poslovanju s hranom u predmetu utvrđivanja sljedivosti proizvoda mandarine berbe 2023. godine kod otkupljivača i distributera mandarina nisu omogućili uvid u informacije vezane za sustave i postupke sljedivosti koje je zatražila osoba ovlaštena za provedbu službenih kontrola odnosno tijelu nadležnom za provedbu službenih kontrola sukladno čl.18. stavcima 2. i 3. Uredbe (EZ) br. 178/2002.
čime su počinili prekršaj iz čl. 38. st. 1. toč. 5. i st. 2. Zakona o hrani (NN broj:18/23),
III. pa sud okrivljenoj pravnoj osobi Jasenska d.o.o. Opuzen za navedeni prekršaj na temelju čl. 38. st. 1. toč. 5. Zakona o hrani, uz primjenu čl. 37. st. 2. i 3. toč. 2. PZ-a izriče
novčanu kaznu u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura)
a okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi AŽ za navedeni prekršaj iz na temelju čl. 38. st. 2. Zakona o hrani , uz primjenu čl. 37. st. 2. i 3. toč.1. PZ- izriče
novčana kazna u iznosu od 150,00 eura (sto pedeset eura)
IV. Na temelju čl. 33. st. 11. PZ-a okrivljenici su dužni novčane kazne platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.
V. Ukoliko okrivljenici u ostavljenom roku plate dvije trećine izrečene im novčane kazne, ista će se sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a smatrati plaćenom u cjelini.
VI. Na temelju čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 2. toč. 3. PZ-a okrivljenici su dužni naknaditi paušalni trošak vođenja prekršajnog postupka u iznosu od po 15,00 eura u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije izdala je prekršajni nalog Klasa: 320-02/24-09/162 Urbroj: 443-02-03-05-24-9 od 10. srpnja 2024. godine, protiv okrivljene pravne osobe Jasenska d.o.o. [adresa] i okrivljene odgovorne osobe u navedenoj pravnoj osobi AŽ, zbog prekršaja iz čl. 38. st. 1. toč. 5. i st. 2. Zakona o hrani.
2. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenici su pravovremeno podnijeli prigovore zbog poricanja prekršaja te je nakon otvaranja glavne rasprave prekršajni nalog stavljen izvan snage.
3. Okrivljenici i njihov branitelj su uredno pozvani na glavnu raspravu na koju nisu pristupili, već su dostavili pisanu obranu. U pisanoj obrani navode da se ne smatraju krivima za prekršaj koji im je stavljen na teret. Naime, od Državnog inspektorata su 14.12.2023. dobili e-mail od Više poljoprivredne inspektorice da dostave excel tablicu o otkupljenim mandarinama u kojoj se između ostalog traži po svakom otkupnom bloku/računu s koje ARKOD čestice su mandarine otkupljene i broj računa po kojem je prodana točno ta mandarina s te ARKOD parcele po tom otkupnom bloku i po kojem je to računu prodano (točan broj računa i dodijeljeni broj LOTA). Odmah su kontaktirali inspektoricu po kojem zakonu ili pravilniku je propisano da evidencija o sljedivosti mora biti točno u obliku excel tablice koju im je poslala i sa podacima koje traži, ali nisu dobili informaciju o tome. Sezona mandarina je već odavno bila gotova i radilo se o ogromnoj količini podataka koje je trebalo uvrstiti u tablicu pa su tražili da li se može na neki drugi način izvršiti kotrola o sljedivosti mandarina s obzirom da njihova tvrtka ima uvedeno nekoliko različitih evidencija, ali nisu prilagođene točno formi traženja Državnog inspektorata. Jasno im je da kao subjekt u poslovanju s hranom moraju imati uspostavljen sustav sljedivosti od koga su kupili voće i povrće te kome su isto prodali( i to su oduvijek imali), ali su smatrali da nisu bili dužni voditi evidenciju u ovom excel obliku.
4. U tijeku dokaznog postupka sud je pročitao i pregledao: prigovor okrivljenika (list 2), prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije Klasa: 320-02/24-09/162 Urbroj: 443-02-03-05-24-9 od 10. srpnja 2024.godine (list16-18), zapisnik o inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije Klasa: 320-02/24-09/162 Urbroj: 443-02-03-05-24-2 od 5. veljače 2024.godine (list20-21) službenu zabilješku Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije Klasa: 320-02/24-09/162 Urbroj: 443-02-03-05-24-1 od 26. siječnja 2024.godine sa prilozima 8list 22-27) i potvrde iz prekršajne evidencije.
5. Nakon ovako provedenog postupka, utvrđeno je da su okrivljena pravna osoba Jasenska d.o.o. [adresa] i okrivljena odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi AŽ počinili prekršaj iz čl. 38. st. 1. toč. 5. i st. 2. Zakona o hrani u vrijeme i na način opisan u izreci ove presude te ih je za isti ovaj sud proglasio krivima i osudio ovom presudom. Naime, iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije Klasa: 320-02/24-09/162 Urbroj: 443-02-03-05-24-2 od 5. veljače 2024.godine (list 20-21), vidljivo je da je tog dana Viša poljoprivredna inspektorica Državnog inspektorata izvršila neposredni inspekcijski nadzor nad poslovanjem subjekta Jasenska d.o.o. sa sjedištem u [adresa] OIB: 42512932660, MBS: [matični broj subjekta], subjekta u poslovanju s hranom u predmetu utvrđivanja sljedivosti proizvoda mandarine berbe 2023. godine. Prethodno je dana 14.prosinca 2023. nadziranom subjektu dostavljena e-pošta s privitkom naziva Tablica Prikaz podataka o otkupljenim mandarinama berba 2023.(Excel forma), a sve radi pripreme podataka poradi obavljanja inspekcijskog nadzora u predmetu. Dana 28.12.2023., dana 03.01.2024. i 23.01.2024. kontaktirana je zaposlenica RŽ u svezi priprema traženih podataka od koje su saznali da nisu pripremljeni traženi podaci te im je navedena tvrtka dana 26.01.2024. na e-mail inspekcije dostavila Excel tablicu naziva Prikaz podataka o otkupljenim mandarinama, berba 2023. Pregledom dostavljene tablice uočeno je da je od strane navedene pravne osobe napravljena promjena u odnosu na podatke navedene u tablici koje je dostavila inspekcija. Naime, u stupcu broj 8. zatražen je podatak „datum otkupa“, koji je zamijenjen nazivom „datum ulaza“. Dana 5. veljače2024.kod navedene pravne osobe obavljen je inspekcijski nadzor kako bi se obavio uvid u informacije vezane za sustave i postupke sljedivosti i provjere točnosti dostavljenih informacija te je na uvid zatražena poslovna dokumentacija o otkupu i distribuciji mandarina berbe 2023., kojom prilikom je IŽ prokurist nadzirane pravne osobe, koji je bio prisutan nadzoru, izjavio da nije u mogućnosti predočiti traženu dokumentaciju iz razloga što imaju druge poslovne obveze, kao i da je neće moći pripremiti, odnosno da ne mogu pružiti tražene podatke i informacije.
6. Odredbama čl. 38. st.1. toč.5. Zakona o hrani ( NN broj:18/23), propisano je da će se novčanom kaznom od 3980,00 do 9290,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako ne dostavi informacije ili dostavi netočne informacije vezano za sustave i postupke sljedivosti koje je zatražila osoba ovlaštena za provedbu službenih kontrola odnosno tijelo nadležno za provedbu službenih kontrola sukladno članku 18. stavcima 2. i 3. Uredbe (EZ) br.178/2002, a st. 2. je propisano da će se za prekršaj iz st.1. ovoga članka kazniti i odgovorna osoba upravnoj osobi novčanom kaznom od 390,00 do 2650,00 eura.
7. Dakle, iz navedenog zapisnika o inspekcijskom nadzoru, na koji nije bilo primjedbi, jasno proizlazi da navedenog dana prilikom neposrednog inspekcijskog nadzora u sjedištu okrivljene pravne osobe, ovlaštenoj inspektorici nije omogućen uvid u informacije vezane za sustave i postupke sljedivosti koje je zatražila, kao osoba ovlaštena za provedbu službenih kontrola sukladno čl.18. stavcima 2. i 3. Uredbe (EZ) br. 178/2002 te su se u radnjama okrivljene pravne osobe i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi stekla obilježja prekršaja iz čl. 38. st. 1. toč. 5. i st. 2. Zakona o hrani.
8. Prilikom odmjeravanja kazne, sud je kao olakotne okolnosti cijenio dosadašnju nekažnjavanost za ovu vrstu prekršaja te dulji protek vremena od počinjenih prekršaja u kojem nisu imali sličnih kažnjivih ponašanja pa je ublažio zakonom propisane kazne za predmetni prekršaj te je okrivljenoj pravnoj osobi na temelju čl. 38. st.1. toč.5. Zakona o hrani, uz primjenu čl.37. st. 2. i 3. toč. 2. PZ-a izrekao novčanu kaznu u iznosu od 1.040,00 eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi za navedeni prekršaj na temelju čl. 38. st.2. Zakona o hrani, uz primjenu čl. 37. st. 2. i 3. toč.1. PZ-a izrekao novčanu kaznu u iznosu od 150,00 eura jer ove kazne smatra primjerenim naprijed iznesenim okolnostima, te smatra da će se istim ostvariti opća svrha prekršajnih sankcija, kao i svrha kažnjavanja iz čl. 6. i čl. 32. PZ-a.
9. Okrivljenici su novčane kazne obavezni platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude. Ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
10. Na temelju čl. 139. st. 3.u vezi čl. 138. st. 3. PZ-a okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 15,00 eura svaki u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
11. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
Metković, 21. travnja 2026.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Ksenija Šiljeg, v.r.
Venera Matić, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe, u roku od 8 (osam) dana, računajući od dana primitka prijepisa iste. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DNA:
1.Okrivljenik: Jasenska d.o.o. [adresa]
2.Okrivljenik: AŽ, [adresa]
3.Tužitelj: Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije
4. Branitelj: GŽ, odvjetnik u [adresa]