REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SESVETAMA

PREKRŠAJNI ODJEL

Industrijska cesta 15, Sesvete

Poslovni broj: Pp-2995/2025-16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, po sutkinji ovog suda Karmen Lončar Mišura uz sudjelovanje Ines Pindrić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv 1. okrivljene pravne osobe Grad Dugo Selo i 2. okrivljene odgovorne osobe ON, radi djela prekršaja iz čl. 6. st. 5. i 6. uz primjenu čl. 293. st. 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" 65/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22., 133/23. , 145/24.) pokrenutog prigovorom okrivljenih na obavezni prekršajni nalog Policijske postaje Dugo Selo, Klasa: 211-07/25-4/114882, Ur.broj: 511-19-38-25-1 od 05.11.2025. nakon provedenog žurnog postupka temeljem čl. 222. st 3. i čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07., 39/13.,157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), dana 21. travnja 2026., donio je i,

presudio je

I. 1. okrivljena pravna osoba [adresa], OIB: 25432879214, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavani,

2. okrivljena odgovorna osoba ON, od oca O, rođen **.**.1979., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,

krivi su

što dana 29. srpnja 2025. u 15:00 sati u Dugom Selu, nisu vodili brigu i poduzimali primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa lokalnom cestom Ulice Trnošćica, odnosno, iako su bili dužni ne bi sanirali označili udarnu rupu, uslijed čega je CN koji je upravljao osobnim automobilom registarske oznake [registarska oznaka], koji se kretao kolnikom Ulice Trnošćica u smjeru istoka, dolaskom do kbr. 15 prednjim i zadnjim desnim kotačem naletio na neobilježenu i nezaštićenu udarnu rupu dubine oko 10 cm, dužine oko 170 cm, nepravilnog oblika koja se nalazi uz istočni rub kolnika i za oko 50 cm se proteže na južnu prometnu traku kojom prilikom je došlo do oštećenja desnih kotača, u prometnoj nesreći nije bilo ozlijeđenih osoba, nastala je materijalna šteta, čime su počinili prekršaj iz čl. 6. st. 5. i 6. uz primjenu čl. 293. st. 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama

pa im se na osnovu citiranih propisa, izriče

1. okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 790,00 (sedamsto devedeset) eura

2. okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 320,00 (tristo dvadeset) eura

II. Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti putem priloženih uplatnica. Ista se ima platiti u roku od 30 dana od dana primitka ove presude, u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljeni plate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini, temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona.

III. Temeljem čl.139. st. 3. u svezi člana 138. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 100,00 (sto) eura svaki, putem priloženih uplatnica. Isti se ima platiti u roku od 30 dana od primitka presude, u protivnom će se postupiti u skladu s čl. 34. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Policijska postaja Dugo Selo podnijela je obavezni prekršajni nalog gore navedenog broja protiv okrivljenih radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji obavezni prekršajni nalog su okrivljeni u zakonskom roku podnijeli prigovor, te je isti stavljen van snage i proveden je žurni postupak.

2. Okrivljeni su u svojoj obrani sukladno naveli da kao i u podnijetom prigovoru protiv obaveznog prekršajnog naloga, smatraju da isti nije u cijelosti osnovan zbog postojanja okolnosti koje isključuju krivnju. Odlukom o nerazvrstanim cestama na području Grada Dugog Sela (Službeni glasnik Grada Dugog Sela broj 6/12., 13/23., 1/24.) kojom se uređuje korištenje, upravljanje, održavanje, građenje, rekonstrukcija, zaštita, financiranje, te poslovi nadzora nad nerazvrstanim cestama na području Grada Dugog Sela u članku 5. propisano je da poslove korištenja, održavanja, zaštite, rekonstrukcije, izgradnje i nadzora nad nerazvrstanim cestama obavlja upravno tijelo nadležno za poslove komunalnog gospodarstva, dok je čl. 59 iste Odluke propisano da nadzor nad njenom provedbom obavlja komunalni redar. Dana 24. veljače 2025. godine, 1. okrivljeni su zaprimili zahtjev trgovačkog društva Dalekovod d.d. za izdavanjem suglasnosti za privremenu regulaciju prometa u Ulici Trnošćica zbog izgradnje pothodnika na kolodvoru [adresa]. Prema zahtjevu imenovanog trgovačkog društva privremenu regulaciju je bilo potrebno uspostaviti u periodu od 24.02.2025. do 31.12.2025. Uz zahtjev je dostavljen i prometni elaborat privremene regulacije prometa zbog izvođenja radova izgradnje pothodnika ispod željezničke pruge u [adresa], iz veljače 2025. izrađen po trgovačkom društvu Pismorad d.o.o. oznaka projekta TD 08/25. Naglasili su da je suglasnost na novo uređenje prometa postalo privremene regulacije prometa u skladu s citiranim prometnim elaboratom dalo i Ministarstvo unutarnjim poslova rješenjem od 12. ožujka 2025. Sukladno gore navedenim aktima postavljena je vertikalna signalizacija, te je u navedenu ulicu, koja inače ima 3 ulaza, moguće ući samo s jedne strane, jer su preostala 2 ulaza bila zatvorena prometnim znakom. Nadalje, a po zaprimljenoj dojavi PU Zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, o novonastalom oštećenu u Ulici Trnošćica, komunalni reda je odmah izvršio očevid, te su postavljeni znakovi kojima su obilježena oštećenja prometnica, a dva dana nakon zaprimljene dojave ovlašteni izvođač je izvršio sanaciju predmetnog oštećenja iz kojega je postupanja razvidno kako su sve nadležne službe postupale u skladu sa svojim dužnostima. Na umanjujući odgovornost Grada Dugog Sela, kao ni nadležnih službi u vezi održavanja i provođenja nadzora nad nerazvrstanim cestama, naglasili su da unazad pet godina u [adresa] doslovno ne postoji niti jedna prometnica koja nije oštećena uslijed radova na vodoopskrbnom, kanalizacijskom, plinovodnom sustavu, kao i uslijed radova na izgradnji nadvožnjaka. Istaknuli su da stručne službe Grada u najkraćem mogućem roku, poduzimaju sve potrebne mjere vezane za obilježavanje novonastalih oštećenja na nerazvrstanim cestama, kao i da sukladno svojim ovlastima provode nadzor nad nerazvrstanim cestama na području Grada Dugog Sela. U konkretnom su slučaju, odmah po saznanju za postojanje predmetnog oštećenja isto propisano označili i obilježili. Naglasili su da osim predmetnog događaja, nisu zaprimili niti jednu dojavu o oštećenju vozila na predmetnoj lokaciji, iako se radi o cesti koja se nalazi u centru grada i kojom, bez obzira na 2 zatvorena ulaza u istu, prometuje veliki broj vozila, što ukazuje i na odgovornost vozača TN za nastali štetni događaj budući nije prilagodio vožnju uvjetima na cesti ili je zbog povećane brzine kasno uočio oštećenje ceste, a koje je oštećenje posljedica radova koji se i dalje izvode u Ulici Trnošćica. Iz iskaza svjedoka TN danog na ročištu 17.12.2025. vidljivo je da isti nije prilagodio brzinu kretanja uvjetima na cesti, jer je sam priznao da je vidio znakove da su u tijeku radovi na cesti, ali usprkos tome nije prilagodio brzinu kretanja vozila, jer je kako je sama naveo, naletio na udarnu rupu i prednjim desnim kotačem, te zatim stražnjim desnim kotačem naletio na udarnu rupu. U svom iskazu TN nadalje navodi da su na vozilu probušene obje gume, na prednjem desnom kotaču, te zatim na stražnjem desnom kotaču, a do čega nije moglo doći isključivo zbog postojanja udarne rupe, već samo zbog siline naleta samog vozila. Nadalje su istaknuli da je apsolutno nemoguće provjeravati sve ceste na području Grada Dugog Sela na način da komunalni redari iste obilaze 24 sata na dan i utvrđuju eventualnu opasnost i moguću udarnu rupu. Odmah po primitku informacije o mogućoj opasnosti, nadležne službe izlaze na teren i ako je eventualno u međuvremenu nastala neka šteta, Grad Dugo Selo će ju nadoknaditi, ali zbog takvih eventualnih situacija, a sve zbog loše izvedenih radova ili/i neopreznosti vozača. Slijedom gore navedenog, a uvažavajući opću svrhu prekršajnopravnih sankcija, smatraju da ne postoji odgovornost Grada Dugog Sela i okrivljene odgovorne osobe ON za navedeni prekršaj.

3. Sud je izvršio uvid i čitao je zapisnik o očevidu, situacijski plan, podaci o odgovornoj osobi na listu 14. i 15. spisa, zahtjev za naknadu troškova tužitelja, potvrdu o prekršajnoj evidenciji Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije od 01.12.2025. za 1. i 2. okrivljenika, zapisnik od 17.12.2025., podnesak zaprimljen 24.02.2026. i CD, pisanu obranu okrivljenih i zapisnik od 25.02.2026.

4. Svjedok TN u svom je iskazu naveo da je predmetne zgode upravljao osobnim automobilom registarske oznake [registarska oznaka], kretao se kolnikom Ulice Trnošćica u smjeru istoka. Bio je dan, uvjeti za vožnju bili su dobri, bilo je sunčano, kolnik je bio suh. Ne zna kojom se brzinom kretao, ne zna kolika je dozvoljena brzina kretanja, pretpostavlja da je 50 km/h, jer je riječ o naseljenom mjestu. Bili su radovi na cesti, pa nije mogao ići rutom kojom je htio ići. Radovi su bili označeni znakovima da su radovi na cesti. Naletio je na udarnu rupu koja nije bila obilježena niti zaštićena. Ne sjeća se da bi vidio razbacane prometne znakove okolo. Udarna rupa nalazila se na rubu kolnika. Na tom djelu kolnika ne postoje ucrtane razdjelne linije, ali na njegovoj prometnoj traci uz rub kolnika nalazila se udarna rupa i on je desnom stranom vozila, točnije prednjim desnim, a potom i zadnjim desnim kotačem naletio na tu udarnu rupu. Nije se odmah zaustavio, prvo je bio prvi nalet, pa drugi nalet, čuo je da je nešto oštećeno na vozilu, pojavio se neki novi zvuk. Isključio se iz prometa i vidio je da su probušene obje gume. Pozvao je policiju. Kada je došla policija bio je na mjestu nezgode.

5. Iz zahtjeva za izdavanje suglasnosti za privremenu regulaciju prometa u Ulici Trnošćica zbog izgradnje pothodnika na kolodvoru u [adresa] od 19.02.2025., vidljivo je da je dana 19.02.2205. Dalekovod d.d. obavijestio Grad Dugo Selo da je planirani početak regulacije prometa od 24.02.2025. do 31.12.2025. a u koliko bi se period privremene regulacije promijenio da će o istome obavijestiti Grad Dugo Selo. U plan radova ubrojeno je postavljanje privremene regulacije, iskop za pothodnika, armiranobetonski radovi, izolaterski radovi.

6. Iz Rješenja PU Zagrebačke, Klasa: UP/I-211-05/25-05/129, Ur.broj: 511-19- 06-25-3 od 12. ožujka 2025. vidi se da je PU Zagrebačka o zahtjevu Grada Dugog Sela odlučila na način da je dala suglasnost za novo uređenje prometa postavom privremene regulacije prometa u skladu s prometnim elaboratom privremene regulacije prometa zbog izvođenja radova izgradnje pothodnika ispod željezničke pruge u Ulici Trnošćica u Gradu Dugo Selo u skladu sa Prometnim elaboratom oznake TD 08/25 iz veljače 2025. izrađen od tvrtke Pismorad d.o.o.

7. Na temelju ovako provedenog postupka, cijeneći i analizirajući provedene dokaze, posebno i u međusobnoj povezanosti, te uspoređujući i s obranama, nedvojbeno je utvrđeno, da su okrivljeni počinili djelo prekršaja koje im se stavlja na teret, na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izreci presude, te su prekršajno odgovorni, pa ih je za počinjeno djelo valjalo proglasiti krivim i kazniti. Naime, 1. okrivljenik je pravna osoba nadležna za održavanje cesta i zakon ju obvezuje da vodi brigu i poduzima primjerene mjere da bi se promet mogao sigurno i nesmetano odvijati, gdje je 2. okrivljeni ON odgovorna osoba. Okrivljeni su u svojoj pisanoj obrani sukladno naveli da su po zaprimljenoj dojavi PP Dugo Selo o novonastalom oštećenju Ulici Trnošćici odmah postupili na način da je obavljen očevid, te da su tada postavljeni znakovi kojima je obilježeno oštećenje prometnice. Istaknuli su da unazad pet godina su gotovo sve ceste na području Grada Dugog Sela oštećene uslijed radova na vodoopskrbnom, kanalizacijskom i/ili plinovodnom sustavu, te uslijed radova na izgradnji nadvožnjaka. Isto tako istaknuli su da u najkraćem roku poduzimaju sve moguće mjere vezane za obilježavanje novonastalih oštećenja nerazvrstanim cestama, te da odmah po saznanju za oštećenje poduzimaju radnje potrebne da ista oštećenja označe i obilježe. Za pretpostaviti je da do nezgode ne bi došlo da su okrivljeni poduzeli mjere u vidu postavljanja prometnog znaka da je na kolniku udarna rupa. Činjenica da su otklonili uzrok nastanka prometne nezgode, po zaprimanju dojave, obilježili su udarnu rupu, iste ne ispričava od prekršajne odgovornosti. Stoga da su okrivljeni održavali u ispravnom stanju kolnik, do prometne nezgode ne bi došlo, prouzročena je materijalna šteta na vozilu oštećenika. Iz fotografija koje prileže spisu vidljivo je da se udarna rupa nalazi na rubu kolnika gdje je zapravo započinje makadamski odnosno travnata površina.

8. Stoga je sud okrivljene proglasio krivima i izrekao im je novčane kazne za koje smatra da su primjerene težini počinjenog prekršaja i stupnju njihove odgovornosti.

9. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je okrivljenima kao otegotnu okolnost uzeo u obzir višestruku prekršajnu kažnjavanost za istovrsno djelo prekršaja, dok im je od olakotnih okolnosti uzeo u obzir da su po zaprimljenoj prijavi postupili na način da su označili i obilježili udarnu rupu.

10. Temeljem u izreci citiranih propisa, okrivljeni su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i trajanje postupka.

U Sesvetama 21. travnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Ines Pindrić, v.r.

Karmen Lončar Mišura, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena.