REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Poslovni broj: Us I-2106/2026-2
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Slobodanke Gorsensky, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance Ježevo stranca ŽMV, državljanina Ruske Federacije, rođenog **.**.2006., dana 20. travnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, KLASA: UP/I-216-01/26- 03/1, URBROJ: 511-19-38-26-16 od 17. travnja 2026.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo, dostavila je ovom sudu 17. travnja 2026., rješenje KLASA: UP/I-216-01/26-03/1, URBROJ: 511-19-38- 26-16 od 17. travnja 2026., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25., dalje Zakon).
2. Navedenim rješenjem ŠMV državljaninu Ruske Federacije, određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme najduže do 2 (dva) mjeseca.
3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, KLASA: UP/I-216-04/26-01/2, URBROJ: 511-19-38-26- 14 od 17. travnja 2026., utvrđeno da je imenovani protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od 5 (pet) godina te je određeno da će se prisilno udaljiti u Rusku Federaciju državu njegova podrijetla, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili drugu treću zemlju.
4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 17. travnja 2026. te je izjavio kako je iz Rusije otišao zbog prisilne mobilizacije i da mu je namjera ostati u EGP-u, jer se u Rusiji ne osjeća sigurno. Naveo je i da nema osigurani smještaj u Republici Hrvatskoj, nema financijskih sredstava niti putnih karata i da ne namjerava dragovoljno napustiti EGP, odnosno Republiku Hrvatsku. Također je izjavio da je točno da je za njim izdano upozorenje o zabrani ulaska i boravka na području država članica Europske unije i da je za njim raspisana međunarodna potraga putem INTERPOL-a, od strane nadležnih tijela Ruske Federacije te da je 27. listopada 2025., bio uhićen i da mu je određen pritvor radi izručenja nakon čega je pušten na slobodu uz određivanje jamstva.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani predstavlja ozbiljnu prijetnju nacionalnoj sigurnosti Republike Hrvatske, da je evidentiran u NSIS-u od strane nadležnih tijela Savezne Republike Njemačke, da je za istim raspisana međunarodna potraga putem INTERPOL-a u svrhu uhićenja i izručenja i da postoje sigurnosne indicije o njegovoj povezanosti i podržavanju terorizma. Nadalje je utvrđeno da isti nema adresu smještaja u Republici Hrvatskoj, da ne namjerava dragovoljno napustiti Republiku Hrvatsku, odnosno EGP, nema financijskih sredstava, slijedom čega su utvrđene okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona.
6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do dva (2) mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi osiguranja prisilnog udaljenja.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 20. travnja 2026.
Sutkinja:
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. ŠMV, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće Ježevsko, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom 2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo
3. U spis
