Republika Hrvatska
Općinski sud u Gospiću
Trg Alojzija Stepinca 3
53000 Gospić
Poslovni broj: Pp-885/2022-14
U I M E R E PU B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Gospiću, OIB:29608777564 po sucu tog suda Žani Vlainić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Marie Šaban, kao sudskog zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika IĐ OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], kojeg brani Ines Margetić, odvjetnica u Zagrebu, Mažuranićev trg 13, zbog prekršajnog djela iz članka 289. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine", broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, dalje: ZSPC),odlučujući povodom optužnog prijedloga RH MUP, PU Ličko-senjske, Policijske postaje Gospić (dalje: ovlašteni tužitelj), Klasa: 211-07/22-5/12132 Urbroj: 511-04-05-22-1 od 6. srpnja 2022., nakon glavne i javne rasprave održane kod ovog suda dana 15. travnja 2026. u odsutnosti okrivljenika i braniteljice istog te predstavnika ovlaštenog tužitelja, sukladno članku 179. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/14, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: PZ-a), po objavi, dana 20. travnja 2026.
p r e s u d i o j e :
I. Okrivljenik: IĐ OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I i F.A, rođen **.**.1974. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, sa završenom VSS, poduzetnik, zaposlen u svojoj tvrtki "GRACUN DEVELOPMENT" d.o.o. sa mjesečnim primanjima do 1.400,00 eura, oženjen, otac troje djece, prekršajno osuđivan odlukom Općinskog suda u Šibeniku od 3. svibnja 2023. , zbog prekršaja iz članka 229. stavak 7. ZSPC, odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 10. ožujka 2023 zbog prekršaja iz članka 289. stavak 4. ZSPC, odlukom Općinskog suda u Novom Zagrebu od 24. rujna 2024. zbog prekršaja iz čl.229.st.7. ZSPC, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak, kazneno neosuđivan,
K R I V J E
što dana 11. svibnja 2022. u 10,46 sati na autocesti A-1 na području općine Lovinac upravljao osobnim automobilom u „B“ kategoriji, reg. oznake i broja: [registarska oznaka] u prometu na autocesti za vrijeme trajanja istom izrečene zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom u "B" kategoriji, temeljem pravomoćnog prekršajnog naloga PPRP Šibenik broj: 511-13-11/05-3-1080-1/2021 od 9. studenog 2021., pravomoćnim 17. ožujka 2022. i izvršnim dana 26. ožujka 2022. ,kojim je istom izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u „B“ kategoriji u trajanju od 3 (tri) mjeseca, s datumom početka mjere 26. ožujka 2022 do 26. lipnja 2022.
dakle, isti je u svojstvu vozača upravljao motornim vozilom u prometu na cesti, za vrijeme trajanja istom zaštitne mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u „B“ kategoriji,
čime je počinio prekršajno djelo iz članka 289. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, pa mu se temeljem citirane kažnjive odredbe uz primjenu članka 35. PZ-a,
I Z R I Č E
KAZNA ZATVORA U TRAJANJU OD 10 (DESET) DANA.
Temeljem članka 41. u svezi članka 44. stavak.1. točka 1., 2., 3. Prekršajnog zakona na izrečenu kaznu zavora u trajanju od 10 (deset) dana prema okrivljenom IĐ primjenjuje se
UVJETNA OSUDA
na način da se kazna zavora u trajanju od 10 (deset) dana neće izvršiti ukoliko okrivljenik IĐ u roku od 6 (šest) mjeseci dana pravomoćnosti ove presude ne počini jedan ili više prekršaja za koji mu je izrečena ista ili teža kazna zatvora od izrečene.
II. Okrivljenik je dužan u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude naknaditi trošak sudskog postupka u iznosu od 20,00 eura, putem priložene uplatnice, sve u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj pod uvodno označenim brojem, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika IĐ iz [adresa], zbog prekršajnog djela iz područja sigurnosti cestovnog prometa, činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci presude.
2. Temeljem odredbe članka 154. stavak 1. i članka 171. stavak 9. PZ-a sud je po zaprimanju predmeta zatražio pružanje pravne pomoći ispitivanjem okrivljenika na okolnosti predmetnog optužnog prijedloga, s tim da je okrivljenik na ročištu održanom dana 12. ožujka 2025. kod Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu iznio svoju obranu u kojoj navodi da je dana 11. svibnja 2022. u 10,46 sati na autocesti A-1 na području općine Lovinac upravljao osobnim automobilom u „B“ kategoriji, reg. oznake i broja: [registarska oznaka] u prometu na autocesti kada je bio zaustavljen od djelatnika policije. Navodi da su mu policijski službenici tada rekli da mu je snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u „B“ kategoriji, i to u razdoblju od 26. ožujka 2022. do 26. lipnja 2022.. Isti tvrdi da nije imao saznanja o tome jer da nikada nije zaprimio prekršajni nalog PPRP Šibenik broj: 511-13-11/05-3-1080-1/2021 od 9. studenog 2021., pa da stoga predmetni prekršajni nalog PPRP Šibenik nije mogao postati pravomoćan i izvršan. Okrivljenik posebno u obrani ističe okolnost da je kojim slučajem imao saznanja da mu je na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u „B“ kategoriji, da sigurno ne bi upravljao vozilom u „B“ kategoriji te stoga smatra da nije počinio prekršajno djelo kojim je terećen.
3. Okrivljenik je putem braniteljice na glavnu raspravu održanu kod ovog suda dana 15. travnja 2026. dostavio pisanu obranu u kojoj navodi da je svoju obranu iznio pred Općinskim prekršajnim sudom u Zagrebu te da neće pristupiti ročištu, s tim da u pogledu optuženja posebno ističe da u kritično vrijeme dana 11. svibnja 2022. u 10,46 sati na autocesti A-1 upravljajući osobnim automobilom u prometu na autocesti nije bio svjestan da ostvaruje biće djela prekršaja iz članka 289. stavak 4. ZSPC-a, jer nije imao saznanja da mu je na snazi predmetna zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u „B“ kategoriji. Predlaže da se oslobodi od optužbe, s tim da daljnje dokazne prijedloge stranke nisu imale.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u prekršajni nalog PPRP Šibenik od 9. studenog 2021 sa klauzulom pravomoćnosti i izvršnosti te uvid u potvrdu RH Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije.
5. Obrana okrivljenika nije sukladna činjenicama utvrđenim temeljem rezultata povedenog dokaznog postupka.
6. Izvršenim uvidom u prekršajni nalog RH MUP PU Šibensko-kninske Postaje prometne policije Šibenik broj: 511-13-11/05-3-1080-1/2021 od 9. studenog 2021.proizlazi da je okrivljenik oglašen krivim zbog prekršajnog djela iz članka 53. stavak 4. ZSPC-a, dakle zbog prekoračenja dopuštene brzine kretanja vozilom, s tim da predmetni prekršajni nalog sadrži klauzulu pravomoćnosti i izvršnosti i to da je prekršajni nalog postao pravomoćan dana 17. ožujka 2022., a izvršan dana 26. ožujka 2022. Navedenom odlukom policijskog tijela okrivljeniku je izrečena novčana kazna u iznosu od 398,17 eura / 3.000,00 kuna te zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u „B“ kategoriji u trajanju od 3 (tri) mjeseca uz određen trošak postupka u iznosu od 66,36 eura / 500,00 kuna.
6.1. U navedenom prekršajnom nalogu okrivljenik je također bio upozoren u skladu s odredbom članka 109.a. stavak 1. točka 2. do točke 8. PZ-a, a za istaći je da se sudski poziv za okrivljenika i u ovom postupku tri puta vratio sudu s naznakom 'obaviješten nije tražio pošiljku' te je okrivljeniku i predmetni sudski poziv uručen putem e Oglasne ploče suda, sukladno članku 145. stavak 5. PZ-a, imajući pri tom u vidu da iz spisa predmeta proizlazi da su se sudska pismena vraćala neuručena i sa adrese okrivljenika u Zagrebu, Vlaška ulica 83/1 i sa adrese [adresa].
6.2. Istovjetno kao u točki 6. obrazloženja odluke proizlazi i iz izvršenog uvida u prekršajnu evidenciju nadležnog Ministarstva (List 11 spisa), s tim da sud nije imao razloga posumnjati u vjerodostojnost podataka iz prekršajne evidencije kako PPRP Šibenik, a tako i podatka iz prekršajne evidencije nadležnog Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, pa je stoga zaključak suda da je u kritično vrijeme u odnosu na okrivljenika bila na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u „B“ kategoriji u trajanju od 3 (tri) mjeseca i to u vremenskom razdoblju od 26. ožujka 2022 do 26. lipnja 2022., s tim da među strankama nije sporna činjenica da je okrivljenik dana 11. svibnja 2022. u 10,46 sati na autocesti A-1 na području općine Lovinac upravljao osobnim automobilom u „B“ kategoriji, reg. oznake i broja: [registarska oznaka].
7. Odredbom članka 289. stavak 1. ZSPC-a vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti. Kažnjivom odredbom članka 289. stavak 4. ZSPC-a propisana je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kazniti za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz članka 289. stavak 1. ZSPC-a, opisanu kao u izreci presude.
7.1. Isto tako, odredbom članka 296. stavak 5. ZSPC-a propisano je da će RH MUP omogućiti svim vozačima koji imaju vozačku dozvolu izdanu u RH, na mrežnim stranicama RH MUP-a da provjere status vozačke dozvole, postojanje izrečene zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom, postojanje izrečene sigurnosne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom i stanje negativnih prekršajnih bodova i to elektroničkim putem temeljem serijskog broja vozačke dozvole, koju je provjeru okrivljenik prije poduzimanja vožnje osobnim automobilom u prometu na cesti bez dvojbe propustio izvršiti te je stoga isti svojim postupanjem na način činjenično opisan kao u izreci ostvario biće djela prekršaja kojim je terećen od strane ovlaštenog tužitelja.
8. Dosljedno navedenom, putem mrežne stranice RH MUP-a (Kutak za vozača), okrivljenik je obaviješten o stupanju na snagu izrečene zaštitne mjere, kako je to propisano članom 2. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (objavljenom u „Narodnim novinama“ broj 118/18.), koji je stupio na snagu 1. siječnja 2019., od kada više nije propisano (i naknadno) dostavljanje obavijesti o upisu izrečene mjere u evidenciju izdanih vozačkih dozvola. Stoga iz rezultata provedenog postupka proizlazi da su u pogledu znanja o stupanju na snagu zabrane upravljanja motornim vozilom poduzete sve radnje sukladno pozitivnim zakonskim propisima.
9. Naime, odluka koja je objavljena u „Narodnim novinama“ obvezuje građane temeljem ustavnog načela o obveznoj objavi propisa prije njihovog stupanja na snagu. Tako se prema Ustavu Republike Hrvatske, nitko ne može opravdavati nepoznavanjem prava jednom kada je propis službeno objavljen, jer su Narodne novine službeni list Republike Hrvatske u kojem se objavljuju zakoni, propisi i drugi akti državnih tijela, a glavna im je svrha osigurati javnu objavu pravnih akata jer zakoni u Republici Hrvatskoj stupaju na snagu tek nakon što su u objavljeni u tom službenom listu.
10. Kako tijekom postupka nije utvrđena niti jedna okolnost koja bi isključivala prekršajnu odgovornost okrivljenika, određujući prekršajnu sankciju, sud je primijenio odredbu članka 36. PZ-a kojom odredbom je propisano da izbor vrste i mjere kazne počinitelju prekršaja sud određuje u granicama koje se određene propisom za počinjeni prekršaj, a na temelju stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, te da će pri tome sud uzeti u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža za počinitelja prekršaja, što znači da je sud u obvezi cijeniti kako olakotne, tako i otegotne okolnosti i to: stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaja počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja, te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.
11. Pri donošenju odluke o prekršajnoj sankciji sud olakotnim cijeni izostanak štetnih posljedica uslijed počinjenog prekršaja spram drugih sudionika u prometu, kao i znatniji protok vremena od dana počinjenog prekršaja, dok otegotnim cijeni raniju prekršajnu osuđivanost okrivljenika i njegovu upornost u počinjenju prometnih prekršaja, sve prema podacima kao u izreci odluke. Po izvršenom uvidu u prekršajnu evidenciju sud je zaključio da dosad izrečene novčane kazne i zaštitne mjere bez dvojbe nisu ostvarile svrhu prekršajnog kažnjavanja.
12. Slijedom utvrđenog, u pogledu odluke o sankciji sud je prema okrivljeniku, primijenio strožu vrstu kazne – kaznu zatvora, sukladno članku 35. PZ-a, uz primjenu uvjetne osude iz članka 44 PZ-a, prema kojoj je odredbi okrivljeniku odgođeno izvršenje izrečene kazne zatvora u trajanju od 10 (deset) dana na vrijeme provjere (kušnje) od 6 (šest) mjeseci. Po ocjeni ovog suda izricanjem predmetne prekršajne sankcije omogućiti će se ostvarenje svrhe kažnjavanja, posebno imajući u vidu odnos počinitelja prekršaja prema konkretnom djelu prekršaja, sukladno odredbi članka 42. stavak 2. PZ-a. Isto tako, okrivljenik se upozorava da će sud opozvati uvjetnu osudu i odrediti izvršenje izrečene kazne zatvora ako isti u vrijeme provjeravanja od 6 (šest) mjeseci od dana pravomoćnosti presude počini jedan ili više prekršaja za koje mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom, sukladno članku 46. stavak 1. PZ-a.
13. Po ocjeni ovog suda izostaju pretpostavke za primjenu zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno izostaju iteracijski razlozi, a ovo zbog činjenice da je okrivljenik u međuvremenu tijekom 2023. pravomoćno osuđen i zbog prekršajnog djela iz članka 286. stavak 12. ZSPC-a, s tim da nakon 2023. isti više nema evidentiranih prekršaja počinjenih u prometu na cesti, izuzev prekršaja iz članka 229. stavak 7. ZSPC-a koji se odnose na nedostavljanje podataka RH MUP-u u svojstvu vlasnika vozila, sukladno članku 229.stavak 3. ZSPC-a,
14. Također, pri odluci o prekršajnoj sankciji sud je imao u vidu nužnost individualizacije sankcije, ali i ciljeve specijalne i generalne prevencije s obzirom na učinak sankcije u pogledu budućeg postupanja okrivljenika kao sudionika u prometu na cesti, sve kako bi se u odnosu na okrivljenika nastavno otklonili uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje ovakvog ili drugih prekršaja.
15. Budući je okrivljeni proglašen krivim za počinjeni prekršaj, sud je odredio istom platež troška postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura imajući u vidu trajanje i složenost konkretnog prekršajnog postupka, sve sukladno odredbama članka 3., članka 138.stavak 2. točke 3a, te članka 3. PZ-a.
U Gospiću, 20. travnja 2026.
Zapisničar:
Sudac:
Maria Šaban,v.r.
Žana Vlainić,v.r.
Pouka o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dna:
1. Okrivljenik, putem e Oglasne ploče suda
2. Braniteljica okrivljenika, putem elektroničke pošte
odvjetničkog ureda
3. Ovlašteni tužitelj
4. Spis, ovdje