REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VUKOVARU

Vukovar, Županijska 31

Ovr Ob-9/2026-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Vukovaru po sucu Mariji Jurić, kao sucu pojedincu, u ovršnom predmetu, predlagatelja osiguranja Hrvatskog zavoda za socijalni rad Područni ured Vukovar OIB 37171057441, protiv I-protivnika osiguranja JZ, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa]-protivnika osiguranja SZ, OIB [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], uz sudjelovanje mlt. ŠZ, OIB [osobni identifikacijski broj] zastupane po posebnoj skrbnici ČZ dipl. iur. stručnoj radnici Centra za posebno skrbništvo DJ Osijek i uz sudjelovanje udomiteljice MZ, OIB [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], radi osiguranja nenovčane tražbine, određivanjem privremene mjere, izvan ročišta, dana 20. travnja 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Određuje se privremena mjera kojom se roditeljima JZ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i SZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje s prebivalištem [adresa], oduzima pravo na stanovanje sa njihovim djetetom mlt. ŠZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2025. u [adresa] te se mlt. ŠZ povjerava na svakodnevnu skrb i smještava u udomiteljsku obitelj MZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa].

II. Privremena mjera traje najduže do pravomoćnog okončanja postupka koji je pokrenut kod Općinskog suda u Vukovaru, posl. br. R1 Ob-147/2026, radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djetetom ili do drugačije odluke suda ukoliko se okolnosti toliko promjene da ista više nije potrebna.

III. Tijekom trajanja mjere iz toč. I. roditelji će ostvarivati osobne odnose s mlt. ŠZ u kućanstvu udomiteljice subotom od 12.00 do 13.30 sati.

IV. Zabranjuje se protivnicima osiguranja poduzimanje bilo kakvih radnji koje mogu izazvati ili nanijeti štetu predlagatelju osiguranja.

V. Rješenje o određivanju privremene mjere ima učinak rješenja o ovrsi.

VI. Žalba uložena protiv rješenje ne odgađa njegovo izvršenje.

Obrazloženje

1. Predlagatelj osiguranja je podnio kod ovoga suda prijedlog protiv protivnika osiguranja, majke JZ i oca SZ, radi osiguranja nenovčane tražbine privremenog oduzimanja roditeljima prava na stanovanje sa njihovom djecom: mlt. ŠZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2025. u [adresa] povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu mlt. ŠZ udomiteljsku obitelj MZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], uz ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s djetetom kako je to navedeno u izreci ovog rješenja i to sve iz razloga što je dijete prethodno žurno izdvojeno iz obitelji na ovaj način rješenjem Područnog ureda Vukovar KLASA: UP/I-552-06/26-02/2, URBROJ: 139-096-04-55-26-2 od 23. veljače 2026. od najdulje 15 dana te je u međuvremenu Općinski sud u Vukovaru rješenjem R1 Ob-85/2026-3 od 25. veljače 2026. na isti način odredio mjeru privremenog povjeravanja djeteta udomiteljskoj obitelji na još 30 dana jer se od žurnog izdvajanja djeteta i mjere privremenog povjeravanja djeteta postojeće i po dijete ugrožavajuće okolnosti u obitelji nisu promijenile te bi povratkom djeteta u obitelj, tj. stanovanjem sa roditeljima život, zdravlje i razvoj djeteta mogli biti dovedeni u opasnost. Uz prijedlog predlagatelj je priložio obiteljsku procjenu za dijete - mlt. ŠZ, rješenje o određivanju mjere žurnog izdvajanja i smještaja izvan obitelji, rješenje o privremenom povjeravanju R1 Ob-85/2026-3 od 25. veljače 2026., izvješće o provođenju mjere intenzivne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi.

2. Uvidom u digitalne podatke matice rođenih za mlt. ŠZ sud je utvrdio da je rođena **.**.2025. od majke JZ i oca SZ.

3. Radi zaštite prava i interesa djeteta u ovom postupku, sud je djetetu imenovao posebnog skrbnika u osobi ČZ dipl. pravnice, stručne radnice Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek.

4. Uvidom u rješenje o određivanju mjere žurnog izdvajanja djeteta i smještaja izvan obitelji donesena od Područnog ureda Vukovar KLASA: UP/I-552-06/26-02/2, URBROJ: 139-096-04-55-26-2 od 23. veljače 2026. sud je utvrdio da je prethodno roditeljima određena mjera intenzivne stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o mlt. djetetu tijekom koje je utvrđeno da je došlo do niza nepovoljnih okolnosti na strani roditelja i njihove skrbi o djetetu, što je dovelo do izricanja ove mjere usmenim rješenjem.

5. Uvidom u rješenje Općinskog suda u Vukovaru broj: R1 Ob-85/2026-3 od 25. veljače 2026. sud je utvrdio da je mlt. ŠZ privremeno povjerena udomiteljskoj obitelji MZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] u trajanju od 30 dana od donošenja rješenja.

6. Uvidom u obiteljsku procjenu za dijete mlt. ŠZ utvrđeno je da su r oditelji stupili su u vezu u siječnju 2024., a u izvanbračnoj zajednici roditelja rođeno je jedno dijete, ŠZ, **.**.2025.

- otac SZ rođen je **.**.1998. u [adresa], kao drugo od osmero djece rođenih u braku roditelja, na razini je umjerenih intelektualnih teškoća, završio je osnovnu i srednju školu po prilagođenom programu za zanimanje pomoćni vrtlar, zaposlen je u firmi Dunav gradnja, korisnik je III. razine inkluzivnog dodatka od 432,00 eura. Dana 11. lipnja 2018. pokrenut je postupak radi lišenja poslovne sposobnosti SZ po zahtjevu majke OZ uz mišljenje psihijatra, a iz razloga jer je SZ potpisao ugovor o mobilnim uslugama na svoje ime, a isti koriste treće osobe ne znajući što potpisuje. Majka je navela kako SZ zna čitati, ali ne razumije šta je pročitao, ne razumije vrijednost novca te ne može samostalno otići u trgovinu, pa mu je rješenjem Općinskog suda u Vukovaru R1 Ob-426/2018-8 od 24. siječnja 2019. djelomično oduzeta poslovna sposobnost u pogledu donošenja odluka o liječenju, pristupanju dijagnostičkim i terapijskim postupcima, donošenju odluka o smještaju, raspolaganju novčanim sredstvima i upravljanju nekretninama, sklapanju ugovora, u pogledu davanja izjava volje o osobnim stanjima, a za skrbnika su mu imenovani roditelji FZ i OZ.

- Majka JZ rođena je **.**.2005. u Osijeku kao starija od dvoje djece roditelja. Brat boluje od epilepsije, a JZ je sniženih intelektualnih mogućnosti. Obitelji su izricane mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora, te mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi koje se i danas provode. Obitelj se pretežno uzdržava od socijalnih naknada. JZ je bila spolno zlostavljana o očuha prijateljice, te je njena majka s djecom bila smještena u sigurnu kuću u [adresa], a JZ je boravila u učeničkom Domu u Vukovaru te je tadašnje CZSS Valpovo dobilo prijavu kako se JZ rezala odnosno grebala po rukama, također je poslala Centru mail u kojem je navela da ima suicidalne misli. Navodi da se nitko s njom za vrijeme odrastanja nije htio družiti, bila je izolirana od strane vršnjaka, završila je srednju strukovnu školu za zanimanje prodavač te je podnijela zahtjev za nastavkom obrazovanja u istoj školi kako bi stekla višu razinu kvalifikacije, no istu nije završila.

6.1. Dana 19.9.2025. Područni ured Vukovar zaprimio anonimnu prijavu o zanemarivanju mlt. ŠZ od strane roditelja no prilikom očevida stručnih radnika, nisu utvrđeni navodi iz prijave. U postupku je nadalje utvrđeno da SZ i JZ imaju podršku obitelji i prijatelja, ponajviše Davidove obitelji s kojom žive. Tada je utvrđeno da je dijete u obitelji sigurno, ali su utvrđeni su i ugrožavajući čimbenici rizika na strani roditelja koji se očituju u negativnoj obiteljskoj povijesti oba roditelja (nasilje u obitelji, spolno zlostavljanje, izrečene mjere stručne pomoći roditeljima), utvrđenim sniženim intelektualnim sposobnostima na strani oca SZ te njegovoj nemogućnost potpune brige o djetetu, kao i lošiji materijalni i stambeni uvjeti. Obzirom na sve navedeno, rješenjem ovog Područnog ureda, KLASA: UP/I-552-06/25-05/14 od 14.10.2025. roditeljima je određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o mlt. ŠZ.

6.2. U tijeku provođenja mjere, pokrenut je postupak obiteljsko pravne zaštite radi ponovne procjene najboljeg interesa mlt. ŠZ. Isti je pokrenut jer se saznalo da JZ i SZ planiraju preseljenje u samostalno kućanstvo, a do tada su živjeli u kućanstvu Davidovih roditelja što je tijekom prvog postupanja procijenjeno kako jedna od odlučujućih okolnost u smislu procjene za ostankom djeteta u obitelji uz izricanje mjere intenzivne stručne pomoći nadzora. Međutim, u navedenom postupku dolazi se do saznanja i niza drugih nepovoljnih okolnosti na strani roditelja i njihove skrbi o djetetu, odnosno saznalo se da je odnos roditelja narušen te da su prisutne svakodnevne svađe pred djetetom, odnosi majke JZ sa članovima Davidove obitelji su također narušeni, majka JZ iracionalno raspolaže sa novčanim sredstvima, ne sudjeluje u održavanju kućanstva niti pripremanju obroka. Tom prilikom JZ je potvrdila da je odnos sa SZ narušen, da je to zato što on učestalo izbiva iz kućanstva te se ne uključuje u skrb oko djeteta. Tada je Davidov otac roditeljima dao rok do kojeg moraju izaći iz kućanstva. Majci je ponuđena mogućnost smještaja s djetetom te je majka rekla da će o toj mogućnosti razmisliti, međutim tom prilikom nije bila sigurna da bi pristala ići na smještaj s djetetom te se stekao dojam da partnerski odnos stavlja iznad interesa djeteta.

6.4. Dana 20.2.2026. obavljen je razgovor sa Davidovim ocem, FZ koji je tom prilikom rekao kako situacija između JZ i SZ od početka nije dobra, isti glume pred socijalnom radnicom da je sve u redu, a u pravilu nije, jer je JZ po cijele dane dok je SZ na poslu, sa djetetom vani, pa čak i po vremenskim neprilikama, kao što su snijeg i kiša, nitko ne zna gdje provede cijeli dan, a ona navodi da šeta po gradu, neracionalno troši novce, na način da porodiljnu naknadu potroši za jedan dan, naručujući igračke s interneta trošeći novce nenamjenski, za SZ navodi da stalno radi, a kad ne radi samo gleda da nije kući, ima dana kad i ne pogleda mlt. ŠZ. Saznalo se kako je dijete konstantno izloženo svađama roditelja, vici i galami koji čuju čak i susjedi, tako je jednom prilikom prema navodu Davidova oca, FZ tijekom svađe, SZ udario šakom u novi televizor i razbio ga iz razloga kako ne bi udario JZ, koja ga je izludila, učestalo se svađaju i u gradu u prisustvu drugih ljudi, te je jednom prilikom tijekom svađe JZ bacila bicikl na SZ u trenutku kada je on šetao mlt. ŠZ u kolicima.

6.5. Nakon toga je učinjena ponovna procjena sigurnosti djeteta te je utvrđeno kako mlt. ŠZ nije sigurna u obitelji zato što su utvrđene prijetnje sigurnosti, a zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu procijenjene dovoljnima da zaštite dijete. Obzirom da je roditeljima izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora, bilo je evidentno kako se blažim mjerama nije uspjela postići sigurnosna zaštita djeteta. Radi navedenog, utvrđena je potreba za trenutačnom sigurnosnom intervencijom na način da je roditeljima izrečena mjera žurnog izdvajanja i smještaja djeteta u udomiteljsku obitelj MZ iz [adresa], s danom 20.02.2026.

6.6. Od žurnog izdvajanja djeteta majka JZ navodi kako je u redovitom kontaktu sa udomiteljicom i da redovno ostvaruje osobne odnose sa mlt. ŠZ. Navodi kako posjete ovise o SZ, na način da će otići ukoliko on dobije slobodno i nađe prijevoz, ali joj SZ neće dati novce da ona sama ode na susret. Vezano za daljnje planove, navodi da želi ostat sa SZ, ne zna gdje će otići ukoliko bude morala izaći iz kuće Davidovih roditelja. SZ navodi kako on i JZ još uvijek stanuju zajedno, ali isključivo iz razloga što JZ želi biti s njim, dok on ističe kako to ne želi. Ukoliko će se mlt. ŠZ vratiti, spreman je ipak biti s JZ. Uvidom u promet po računu majke JZ, vidljivo je kako majka ostvaruje porodiljnu naknadu u iznosu od oko 500 eura, koju gotovo u cijelosti potroši u roku od 2 do 3 dana od isplate.

6.7. Iz Izvješća udomiteljice MZ od 25.2.2026.g. vidljivo je kako mlt. ŠZ aktualno dobro funkcionira unutar udomiteljske obitelji, zdrava je, aktualno bez utvrđenih poteškoća. Psihofizički razvoj teče u skladu sa dobi, na smještaj je došla puna parazita u kosi, koje su prema mišljenju udomiteljice prisutne kroz duži vremenski period obzirom da ih je bilo puno tjeme te da su na tjemenu već nastale i ranice od navedenog. Udomiteljica ističe kako se majka redovno informira o mlt. ŠZ na način da zove dva puta tjedno na video poziv, kada dođe u posjetu ne interesira se o djetetu od strane udomiteljice, tek sutradan pošalje poruku i pita da li ŠZ dobro napreduje, spava i jede. Za oca SZ ističe kako je ostvario jedan susret, pri čemu je udomiteljica imala dojam da je na isto natjeran. Malo je držao ŠZ u naručju, a preostalo vrijeme je sjedio

6. 8. Listama za procjenu razvojnih rizika djeteta utvrđeno je postojanje visoke razine rizika tj. mlt. ŠZ je izrazito razvojno ugrožena u obitelji. Postoji veći broj okolnosti koje ugrožavaju Emin psihofizički i socijalni razvoj na način da je izložena nestabilnim obiteljskim odnosima i učestalim sukobima među roditeljima i drugim osobama u kućanstvu. Značajan je manjak stabilnosti u trenutnom kućanstvu roditelja gdje su prisutni i drugi odrasli sa sniženim intelektualnim mogućnostima, iako su članovi kućanstva prilikom prve obrade obitelji procijenjeni kao zaštitni čimbenik situacija je znatno promijenjena obzirom da je utvrđeno da su odnosi u obitelji skloni stalnim oscilacijama te su izostali pravovremeni potrebni koraci za zaštitu prava i interesa mlt. ŠZ, na taj način procjenjuje se kako u aktualnom kućanstvu i bližoj socijalnoj mreži ne postoje druge osobe koje su spremne zaštititi dijete.

6.9. Na strani obiteljski okolnosti i obilježja roditelja prisutna je visoka razina rizika prvenstveno u pogledu loših materijalnih i nestabilnih stambenih okolnosti, nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta, roditelji nemaju potrebu razinu sposobnosti i roditeljskih vještina, nezreli su i pasivni te aktualno ne pokazuju potrebnu razinu sposobnosti samostalnog upravljanja niti vlastitim životom, a što uključuje planiranje, odgovorno donošenje odluka i održavanje stabilnih životnih uvjeta. Radi o roditeljima izrazito nepovoljne povijesti odrastanja, oboje roditelja za vrijeme odrastanja bili su izloženi nasilju te su iz obitelji koje su bile u višegodišnjim tretmanima Zavoda na način da su im izricane mjere obiteljsko pravne zaštite. Otac SZ je sniženih intelektualnih mogućnosti, djelomično je lišen poslovne sposobnosti u pogledu donošenja odluka o liječenju, pristupanju dijagnostičkim i terapijskim postupcima, o smještaju, o raspolaganju novčanim sredstvima i upravljanju nekretninama, sklapanju ugovora, u pogledu davanja izjava volje o osobnim stanjima kao što su ishođenje osobnih dokumenata i promjena prebivališta, odnosno boravišta. Majka JZ je prosječnih neverbalnih intelektualnih sposobnosti, ali se unatoč tome, tijekom razgovora zapažaju njezine poteškoće u shvaćanju pojmova i općoj informiranosti. Prema procijenjenim karakteristikama ličnosti, roditelji nisu podobni i nemaju kapacitet za preuzimanje skrbi o mlt. ŠZ. S obzirom na navedeno, HZSR, Područni ured Vukovar je Općinskom sudu u Vukovaru podnio prijedlog radi oduzimanja prava roditeljima JZ i PZ na stanovanje s djetetom, mlt. ŠZ te da se skrb o djetetu povjeri udomiteljici MZ iz [adresa], sa prijedlogom ostvarivanja osobnih odnosa roditelja sa mlt. ŠZ u kućanstvu udomiteljice svake subote od 12,00 sati do 13,30 sati. Postupak se vodi pod poslovnim brojem R1 Ob-147/2026, a s obzirom da je neizvjesno koliko će postupak radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djetetom trajati, HZSR, Područni ured Vukovar predlaže da Općinski sud u Vukovaru žurno donese mjeru kao u izreci ovog rješenja.

7. Prijedlog za osiguranje privremenom mjerom je osnovan.

8. Ovo iz razloga jer je iz dostavljene vjerodostojne dokumentacije predlagatelja sud utvrdio da na strani roditelja postoji visoka razina rizika koji su navedeni pod toč. 6. 9. ovog obrazloženja i na strani djeteta obilježja opisana pod toč. 6.8. istog obrazloženja, te da je dijete razvojno ugroženo. Od kada je roditeljima rješenjem predlagatelja određena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji od 23. veljače 2026., te od donošenja rješenja Općinskog suda u Vukovaru broj R1 Ob- 85/2026 od 25. veljače 2026. kojim je određeno privremeno povjeravanje djeteta izvan obitelji u udomiteljsku obitelj MZ mlt. ŠZ, okolnosti u obitelji se nisu promijenile, roditelji su i dalje bez kapaciteta za preuzimanjem skrbi o djetetu, te povratkom djeteta u obitelj, djetetu prijeti opasnost za život i zdravlje.

9. Odredbom čl. 347. st. 2. Ovršnog zakona (dalje u tekstu: OZ/12 – "Narodne novine" broj: 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17 i 131/20) propisano je da ako je to nužno radi sprečavanja nastanka nenadoknadive ili teško nadoknadive štete, nasilja ili ako je iz drugih važnih razloga to potrebno radi osiguranja pravnog reda, sud može odrediti mjeru kojom će privremeno urediti sporni odnos među strankama.

10. Također treba istaknuti da je prema mišljenju suda predlagatelj osiguranja učinio i vjerojatnim osnovanost ove mjere budući je ova mjera i potrebna upravo radi sprečavanja nastanka još veće štete koja u konkretnom slučaju prijeti, obzirom na rizike utvrđene na strani roditelja i intenzivnu ugroženost djeteta u razvojnom smislu, te da sporni odnos privremeno treba odrediti na opisani način, a koji će trajati do pravomoćnog okončanja postupka koji je pokrenut kod ovog suda pod brojem R1 Ob- 147/2026. što je u skladu s odredbom čl. 351. st. 1. Ovršnog zakona.

11. U skladu s čl. 3. i 4. Konvencije o pravima djeteta određeno je ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djeteta s majkom i ocem u skladu s obiteljskom procjenom predlagatelja od 26. ožujka 2026., kako je navedeno u izreci ovog rješenja.

12. Ovim rješenjem se zabranjuje protivnicima osiguranja poduzimanje bilo kakvih radnji koje mogu izazvati ili nanijeti štetu predlagatelju osiguranja.

13. Ovo rješenje o određivanju privremene mjere ima učinak rješenja o ovrsi a žalba uložena protiv rješenje ne odgađa njegovo izvršenje.

14. Sukladno navedenome sud je temeljem odredbe čl. 341., čl. 342., 343, čl. 346. čl. 347. st. 2., 351. OZ-a, a u svezi sa čl. 346. Obiteljskog zakona odlučio kao u izreci ovog rješenja.

U Vukovaru 20. travnja 2026.

S u d a c

Marija Jurić, univ.spec.iur.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi pismeno u 3 (tri) istovjetna primjerka putem ovog suda u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ovjerenog prijepisa rješenja.

DOSTAVNA NAREDBA:

1. Predlagatelj osiguranja Hrvatski zavod za socijalni rad, PU Vukovar, Županijska 13

2. I-protivnik osiguranja JZ

3. II-protivnik osiguranja SZ

4. Poseban skrbnik ČZ, Centar za posebno skrbništvo Dislocirana jedinica

Osijek, L. Jagera br. 12

5. Udomiteljica MZ, [adresa].