Republika Hrvatska

Općinski sud u Gospiću

Trg Alojzija Stepinca 3

53000 Gospić

Poslovni broj: Pp-8/2023-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Gospiću, OIB:29608777564, po sucu tog suda Žani Vlainić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Marie Šaban, kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe MAĐAR j.d.o.o. , OIB: 95291431512, za građenje i usluge, sa sjedištem u [adresa]., po predstavniku CK, direktoru trgovačkog društva, i drugookrivljene odgovorne osobe u prvookrivljenoj pravnoj osobi ZOLTANA HANGODI, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zbog prekršajnog djela iz članka 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine", broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20), odlučujući povodom prigovora prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljenog na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka, Rijeka, F. Kurelca 8. (dalje: ovlašteni tužitelj), Klasa: 120-02/22-04/32294 Ur. broj: 07-03-22-1 od 7. studenog 2022., nakon održane glavne i javne rasprave kod ovog suda dana 13. travnja 2026., u odsutnosti uredno pozvanih stranaka, na temelju članka 179. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/14, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: PZ-a), po objavi, dana 17. travnja 2026.

p r e s u d i o j e:

I. 1. Prvookrivljeni MAĐAR j.d.o.o. OIB: 95291431512, kao pravna osoba sa sjedištem u [adresa], MBS: [matični broj subjekta], MB: [matični broj] po direktoru CK, prekršajno neosuđivana pravna osoba

2. Drugookrivljeni CK OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], prekršajno neosuđivan,

K R I V I S U

što je do dana 30. lipnja 2022. drugookrivljeni kao odgovorna osoba u pravnoj osobi u ime prvookrivljene pravne osobe, propustio dostaviti Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022., radi javne objave, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2021.godinu, sukladno članku 8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima ("Narodne novine", 43/20),

dakle, isti kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku iz članka 30. stavak 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu, dostavili radi javne objave godišnji financijski izvještaj – dokumentaciju iz članka 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu,

čime je prvookrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz članka 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine", broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, 82/23, dalje: ZR/23), a drugookrivljeni kao odgovorna osoba u 1. okrivljenoj pravnoj osobi počinio je prekršaj iz članka 42. stavak 2. u vezi sa člankom 42. stavak 1. točka 33.ZR/23, pa im se na osnovi citiranog propisa, uz primjenu odredbi o ublažavanju novčane kazne iz članka 33. i članka 37. Prekršajnog zakona

IZRIČE

- prvookrivljenoj pravnoj osobi MAĐAR j.d.o.o. OIB: 95291431512

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 260,00 EURA (dvjestošezdeseteura).

- drugookrivljenom - odgovornoj osobi u pravnoj osobi ZOLTAN HANGODI

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 130,00 EURA (stotrideseteura).

II. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku 30 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH, putem priloženih uplatnica. Ukoliko prvookrivljena pravna osoba te drugookrivljeni kao odgovorna osoba u pravnoj osobi plate dvije trećine (2/3) izrečene im novčane kazne u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude, smatrati će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

III. Temeljem članka 138. stavka 1. PZ-a okrivljenici su dužni na ime troška prekršajnog postupka platiti novčani iznos od 20,00 eura - SVAKI u roku 30 dana od dana pravomoćnosti presude, putem priložene uplatnice,na račun Državnog proračuna RH, pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1. Uvodno označeni ovlašteni tužitelj u okviru svojih ovlasti sukladno članku 229. PZ-a pokrenuo je prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe MAĐAR j.d.o.o. , OIB: 95291431512, za građenje i usluge, sa sjedištem u [adresa]., po predstavniku CK, direktoru trgovačkog društva, i drugookrivljene odgovorne osobe u prvookrivljenoj pravnoj osobi ZOLTANA HANGODI, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], izdavanjem prekršajnog naloga Klasa: 120-02/22-04/32294 Ur. broj: 07-03-22-1 od 7. studenog 2022., zbog prekršajnog djela činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci presude.

1.1. Navedenim prekršajnim nalogom prvookrivljenoj pravnoj osobi izrečena je novčana kazna u iznosu od 1.327,23 eura / 10.000,00 kuna, dok je drugookrivljenom kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu od 663,61 euro / 5.000,00 kuna, s tim da su okrivljenici podnijeli pravodoban i dopušten prigovor na predmetni prekršajni nalog, koji je od strane ovlaštenog tužitelja, sa spisom predmeta dostavljen ovom sudu u daljnju nadležnost.

2. Po zaprimanju spisa predmeta sud je odredio ročište za glavnu raspravu, s tim da je sud postupovnim rješenjem na glavnoj raspravi stavio izvan snage pobijani prekršajni nalog. Iako uredno pozvani predstavnik prvookrivljene pravne osobe, ujedno i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu pristupili na ročište kod ovog suda, niti su dostavili pisanu obranu, s tim da isti nisu tražili odgodu ročišta, a niti su opravdali svoj izostanak sa ročišta. Nadalje, okrivljenici su u sudskom pozivu poučeni ako se predstavnik pravne osobe i odgovorna osoba u pravnoj osobi ne odazovu pozivu da se glavna rasprava množe održati i donijeti presuda bez njihove nazočnosti, sukladno članku 128. stavak 7 i članku 167. stavak 3 PZ-a.

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. za obveznika MAĐAR j.d.o.o. , OIB: 95291431512 , uvid u potvrde RH Ministarstva pravosuđa uprave i digitalne transformacije za prvookrivljenu pravnu osobu i drugookrivljenog te uvid u izvod iz sudskog registra Trgovačkog suda u Rijeci za prvookrivljenu pravnu osobu. Daljnjih dokaznih prijedloga stranke nisu imale.

4. Izvršenim uvidom u izvod iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu (List 2 spisa) utvrdio da je drugookrivljeni kao odgovorna osoba u pravnoj osobi u ime obveznika - prvookrivljene pravne osobe propustio sukladno članku 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu dostaviti godišnji financijski izvještaj s ostalom dokumentacijom, radi javne objave najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022., što je propisano kao zakonska obveza sukladno članku 30. stavak 2., 3., i 4. Zakona o računovodstvu, čime su okrivljenici ostvarili biće djela prekršaja iz članka 42 stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu i članka 42. stavak 2. u vezi članka 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu.

5. Naime, odredbom članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu propisano je kažnjavanje poduzetnika i odgovorne osobe koji ne dostave dokumentaciju propisanu člankom 30. stavak 2., 3. i 4. istog Zakona radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6. i 7. istog Zakona.

6. Pri tome je važno naglasiti da i za slučaj da je i trgovačko društvo neaktivno, isto je u skladu s odredbama članka 7. i članka 8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima, propisano kao obveza koja glasi: 'Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, iznimno od članka 30. stavak 9. Zakona o računovodstvu, dužan je do 31. kolovoza tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Izjavu su u mogućnosti podnijeti isključivo oni poduzetnici koji osim što su poslovno neaktivni, više ne raspolažu nikakvom imovinom, niti obvezama.'

7. Dakle, posebno valja istaknuti da i za slučaj da je subjekt neaktivan, nije oslobođen od obveze sastavljanja i dostave Godišnjeg financijskog izvještaja, na način činjenično opisan kao u izreci presude, sukladno članku 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu.

8. Nastavno tome, ovlašteni tužitelj u svom očitovanju od 4. siječnja 2023. navodi da okrivljenici prema podacima iz Registra godišnjih financijskih izvještaja nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja s ostalom dokumentacijom radi javne objave u zakonom propisanom roku, odnosno do 30. lipnja 2022. Dakle, predaja godišnjeg financijskog izvještaja za svrhu javne objave sukladno članku 30. Zakona o računovodstvu predstavlja različitu zakonsku obvezu od predaje financijskih podataka za statističke i druge potrebe iz članka 32. Zakona o računovodstvu, jer se radi o različitoj vrsti financijskih izvještaja koja se predaje za različite svrhe i u različitim rokovima te dostava godišnjih financijskih izvještaja iz članka 32. Zakona o računovodstvu ne može zamijeniti financijske podatke propisane člankom 30. Zakona o računovodstvu, a niti obrnuto.

9. Pri ocjeni dokaza sud je dostavljenu ispravu izdanu od ovlaštenog tužitelja - izvadak Financijske agencije iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu za obveznika, ovdje prvookrivljenu pravnu osobu, cijenio vjerodostojnim dokazom, u čiji sadržaj nije imao razloga posumnjati, pa je kao takav prihvaćen od strane ovog prvostupanjskog suda. Također, sud je izvršenim uvidom u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Rijeci utvrdio da je odgovorna osoba u pravnoj osobi CK, ujedno i jedini osnivač trgovačkog društva, dakle direktor koji trgovačko društvo zastupa samostalno i neograničeno temeljem Odluke od 12. srpnja 2016., s tim da je za 2022. godinu od strane odgovorne osobe uredno izvršena predaja financijskih izvještaja i to dana 29. lipnja 2023., što je isti u predmetnom slučaju isti propustio izvršiti za izvještajnu 2021. godinu u propisanom roku do 30. lipnja 2022.

10. U pogledu odluke o sankciji kao iz točke I. izreke presude, sud je primijenio odredbu članka 36. PZ-a, kojom odredbom je propisano da izbor vrste i mjere kazne počinitelju prekršaja sud određuje u granicama koje se određene propisom za počinjeni prekršaj, a na temelju stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, te da će pritom sud uzeti u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža za počinitelja prekršaja, što znači da je sud u obvezi cijeniti kako olakotne, tako i otegotne okolnosti i to: stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaja počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja. Tako je sud na strani olakotnih okolnosti cijenio znatniji protok vremena od dana počinjenja prekršaja i prekršajnu neosuđivanost okrivljenih, dok posebno otegotne okolnosti pri počinjenju prekršaja nisu utvrđene. Stoga je zaključak suda će se izricanjem ublažene novčane kazne uz ispunjene pretpostavke iz članka 33. i članka 37. PZ-a ostvariti svrha prekršajne sankcije i da će se nastavno u odnosu na okrivljenike otkloniti uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje ovakvog ili drugih prekršaja. Pri donošenju odluke o prekršajnoj sankciji sud je imao u vidu nužnost individualizacije sankcije, ali i ciljeve specijalne i generalne prevencije s obzirom na učinak sankcije u pogledu budućeg postupanja okrivljenih kao gospodarskih subjekata.

11. Nadalje, odredbom članka 3. stavak 1. PZ-a propisano je da se prema počiniteljima primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, dok je odredbom članka 3. stavak 2. PZ-a propisano da ukoliko se propis nakon počinjenog prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju izmijeni jedanput ili više puta, da će se primijeniti propis koji je najblaži za počinitelja.

12. Nastavno tome, od vremena počinjenja prekršaja, do donošenja prvostupanjske odluke došlo je do promijene propisa to donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o računovodstvu u dva navrata ("Narodne novine", broj 114/22 i 82/23), koja izmjena je uslijedila, između ostalog, i kao posljedica uvođenja eura kao sredstva plaćanja u RH, da bi potom dana 27. srpnja 2024. stupio na snagu novi Zakon o računovodstvu ("Narodne novine", 85/24), uz Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o računovodstvu ("Narodne novine", broj 145/24), koja izmjena i dopuna novog Zakona je stupila na snagu dana 21. prosinca 2024. Ovaj prvostupanjski sud je poredbenom metodom utvrdio da uvodno označeni prekršaj ima pravni kontinuitet u odredbi članka 60. stavak 1. točka 38. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine", broj 85/24 i 145/24), sve sukladno članku 3. stavak 3. PZ-a. Jednako tako, sud je poredbeno utvrdio da su Zakonom o računovodstvu ("Narodne novine", broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, 82/23), novčane kazne za kažnjivi prekršaj zaprijećene u istovjetnom rasponu kao u novodonesenom Zakonu o računovodstvu ("Narodne novine", broj 85/24 i 145/24), pa je u pogledu primjene materijalnog prava, imajući u vidu i odredbe o ublažavanju novčanih kazni iz članka 33. i članka 37. PZ-a, odlučeno u skladu s člankom 3. stavak 1. i stavak 2. PZ-a

13. U pogledu plaćanja novčane kazne, za istaći je da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom, ako prvookrivljenik i drugookrivljeni plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti sudske odluke, sukladno članku 33. stavak 11. i članka 152. stavak 3. PZ-a.

14. Budući su okrivljenici proglašeni krivima, sud je istima odredio plaćanje troška postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura - SVAKOM, imajući u vidu trajanje i složenost konkretnog prekršajnog postupka, sve sukladno odredbama članka 3., članka 138.stavak 2. točke 3a, te članka 139. stavak 3. PZ-a.

U Gospiću, 17. travnja 2026.

Zapisničar:

Sudac:

Maria Šaban,v.r.

Žana Vlainić,v.r.

Pouka o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dna:

1. Prvookrivljena pravna osoba, po predstavniku CK

- putem e Oglasne ploče suda,

2. Drugookrivljeni odgovorna osoba u pravnoj osobi,

- putem e Oglasne ploče suda,

3. Ovlašteni tužitelj,

4. Spis – ovdje