REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-2112/2026

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Mireli Prstec Batarelo, uz sudjelovanje zapisničarke Biljane Maljković, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe Jukić-Dam d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe SH zbog prekršaja iz čl. 165. st. 1. t. 38. i st. 2. Odluke o komunalnom redu ("Službeni glasnik Grada Zagreba 15/23,42/23) rješavajući o prigovoru okrivljenika podnijetom protiv obaveznog prekršajnog naloga Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, klasa: 363-04/25-10/1363, ur. broj: 251-10-72-9/002-25-3 od 2. prosinca 2025. godine, nakon provedenog žurnog postupka, temeljem čl. 182. st. 1. t.1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 17. travnja 2026. godine,

p r e s u d i o  j e

I okrivljena pravna osoba Jukić-Dam d.o.o. OIB 78913530404, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana,

II okrivljena odgovorna osoba RH, sin S, rođ. **.**.1972. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, sa stanom u [adresa], prekršajno kažnjavan,

o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e

I/ što dana 19. studenog 2025. godine u 08:10 sati u [adresa], ne bi uklonili građevinske skele i drugi materijal za koje je komunalni redar rješenjem naredio uklanjanje s površinu javne namjene u naravi javna zelena površina k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina],

dakle, što bi kao pravna i odgovorna osoba postupili protivno odredbi čl. 128. st.4. Odluke o komunalnom redu,

čime bi počinili djelo prekršaja iz čl. 165. st. 1. toč. 38. Odluke o komunalnom redu.

II/ Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, donesenog pod gornjim brojem, podnijelo je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji je nalog u povodu pravodobnog prigovora okrivljenika dostavljen ovom Sudu na rješavanje.

2. Na temelju odredbe čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona navedeni obavezni prekršajni nalog u povodu pravodobnog prigovora okrivljenika stavljen je izvan snage, te je proveden žurni postupak.

3. U pisanoj obrani I-okr. su naveli kako u cijelosti poriču počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret. Naime, oni su izvodili radove na zgradi [adresa]. u razdoblju od 14. srpnja do 14. listopada 2025. godine. Ove okolnosti je naknadno saznao i provjerio od osoba koje rade u I-okr. pravnoj osobi a koje su zadužene za organizaciju gradilišta. Naime, okrivljena pravna osoba istodobno izvodi radove različitim gradovima i mjestima kao i na više lokacija u Gradu Zagrebu, pa ukoliko nije objektivno u mogućnosti sudjelovati u svim odnosima i poznavati sve okolnosti svakog pojedinog gradilišta. Svaki zastoj s radovima uvjetovan je naknadnim donošenjem odluke o novom zahtjevu za korištenje narušio bi dinamiku izvođenja radova i time posljedično protek ugovorenih rokova i nastupanje štete većeg razmjera za okrivljenu pravnu osobu. Konačno opisane okolnosti bile bi nepovoljne i za naručitelja radova, stanovnike Grada Zagreba koji su suvlasnici stambene zgrade na kojoj se radovi izvode. Predlaže oslobađanje od optužbe jer tužitelj nije konkretizirao zelenu površinu niti je naveo kojim se to rješenjem okrivljenicima naložilo uklanjanje građevinske skele i drugog materijala s površine javne namjene.

3.1. II-okr. odgovorna osoba RH u cijelosti se pridružio pisanoj obrani I-okr. pravne osobe.

4. U tijeku dokaznog postupka sutkinja je pročitala dokaze i izvršila uvid u punomoć odvjetniku, povratnice, službena zabilješka, fotografije, Rješenje Grada Zagreba klasa: UP/I-363-02/25-022/45, ur.br. 251-13-31-2/001-25-4 od 7. kolovoza 2025. godine, izvod iz katastra, potvrda iz PE, izvadak iz sudskog registra za I-okr. pravnu osobu.

5. Člankom 165. st. 1. toč. 28. Odluke o komunalnom redu propisano je kažnjavanje pravne i odgovorne osobe ako ne ukloni s površine javne namjene građevinsku skelu i drugi materijal za koje je komunalni redar rješenjem naredio uklanjanje (članak 128. stavak 4.).

6. Djelo kako se činjeničnim opisom prekršaja okrivljenicima stavlja na teret, nije prekršaj, jer ne sadrži konkretno rješenje kojim je komunalni redar naredio uklanjanje kao bitno obilježje prekršaja, propisano čl. 160. Prekršajnog zakona. Sutkinja nije ovlaštena samostalno iz obrazloženja ili dokaza sastavljati činjenični opis, jer bi time počinila apsolutnu bitnu povredu iz čl. 195. st. 1. toč. 6. Prekršajnog zakona.

7. Slijedom navedenog, sud je temeljem članka 182. st.1. t.1. Prekršajnog zakona, okrivljenike oslobodio od optužbe, budući djelo, kako je okrivljenima stavljeno na teret, po propisu nije prekršaj.

8. Temeljem propisa citiranog u izreci presude, kako su okrivljeni oslobođeni optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

9. Protiv ove presude žalba nije dopuštena.

U Zagrebu, 17. travnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Biljana Maljković

Mirela Prstec Batarelo

DOSTAVNA NAREDBA:

1. I okr. Jukić-Dam d.o.o., [adresa],

2.II okr. odgovorna osoba RH, [adresa],

3. Branitelj: Edvard Sušac, Split, Velebitska 71,

4. Tužitelju: Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Sektor za komunalno i prometno redarstvo, Zagreb, Jagićeva 31

5. Za spis.