Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-4013/2026

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca : Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika EM, kojeg brane odvjetnici Nedjeljko Tutavac i Luka Šiljeg iz Ploča, zbog prekršaja iz čl. 63. st.1. toč. 3. Zakona o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije (Narodne novine, broj : 40/16., 50/25.), odlučujući o žalbi okrivljenika EM, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Vijeća za prekršaje, Carinske uprave, Ministarstva financija Republike Hrvatske, Područnog carinskog ureda Osijek, od 23. ožujka 2026., KLASA: 413-01/22-26/956, URBROJ: 513-02-7002/20-26-21, na sjednici vijeća održanoj 17. travnja 2026.,

r i j e š i o  j e

-

- Prihvaćanjem žalbe okrivljenika EM, ukida se pobijano rješenje i predmet vraća Vijeću za prekršaje, Carinske uprave, Ministarstva financija Republike Hrvatske, Područnog carinskog ureda Osijek na ponovni postupak i odluku.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem okrivljenik CM je proglašen krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 360,00 eura, zbog prekršaja iz čl. 63. st.1. toč. 3. Zakona o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije, pobliže opisanog u izreci pobijanog rješenja.

2. Pod toč. II. izreke pobijanoga rješenja, temeljem čl. 70. st. 1. Zakona o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije i čl.76.a st. 3. Prekršajnog zakona od okrivljenika je oduzeta roba i to : jastuk za stolice sa naslonom, 38 kom, kao predmet prekršaja iz čl. 63. st.1. toč. 3. istoga Zakona.

3. Istim je rješenjem okrivljenik obvezan na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura.

4. Protiv prvostupanjskog rješenja okrivljenik je putem branitelja pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešne primjene materijalnog prava i odluke o kazni te u bitnome navodi kako u ponovljenom postupku nije postupano sukladno uputama ukidnog rješenja.

5. Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

6. Žalba je osnovana.

7. Razmatrajući predmet i ispitujući prvostupanjsko rješenje u smislu odredbe čl. 202. st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), prihvaćanjem navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao kako žalitelj osnovano ističe bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz čl.195. st. 2. Prekršajnog zakona.

8. Naime tom odredbom je propisano da sud čini bitnu povredu postupka ako u tijeku postupka ne primijeni ili nepravilno primjeni koju odredbu toga Zakona ili povrijedi na glavnoj raspravi odnosno u postupku pravo obrane, a to je utjecalo ili moglo utjecati na presudu. Vijeće za prekršaje, Carinske uprave, Ministarstva financija RH, Područnog carinskog ureda Osijek je povrijedilo odredbu čl. 210. st. 3. Prekršajnog zakona koja propisuje da je prvostupanjski sud dužan izvesti sve postupovne radnje i raspraviti sva sporna pitanja na koja je upozorio drugostupanjski sud u svojoj odluci.

9. U predmetnom slučaju, ovaj je Sud već prihvatio žalbu okrivljenika te odlukom od 15. siječnja 2025., Broj:Ppž-11972/2022, ukinuo pobijano rješenje i vratio predmet na ponovni postupak i odlučivanje, s uputom da se ponovno provede glavna rasprava na kojoj će se ispitati okrivljenik te provesti sve dostupne dokaze u cilju utvrđivanja materijalne istine o kakvom statusu robe se radi, te također ispitati i carinskog službenika koji je 20. travnja 2022. radio na Graničnom prijelazu Vinjani Donji i provesti suočenje sa okrivljenikom.

10. Tijekom ponovno provedenog postupka, prema zapisniku o glavnoj raspravi održane 23. ožujka 2026. vidljivo je kako je u dokaznom postupku čitan zapisnik o obavljenom očevidu od 20.4.2022., potvrda o privremenom oduzimanju robe od 20.4.2022., zapisnik o komisijskom prijemu, premjeru i procjeni vrijednosti za robu od 20.4.2022., preslika carinske deklaracije MRN 22HR070521T0160344, preslika prometne dozvole, preslika osobne iskaznice, podnesak branitelja od 24.5.2022., pisane obrane okrivljenika od 24.6.2022., podnesak okrivljenika od 16.3.2026. i punomoć za zastupanje. Dakle, Vijeće za prekršaje, Carinske uprave, Ministarstva financija RH, Područnog carinskog ureda Osijek nije postupilo po traženoj uputi i provelo dokaz saslušanja predloženog svjedoka, carinskog službenika koji je provodio predmetni nadzor na bitnu statusa robe.

11. Dakle, zaključak je kako Vijeće za prekršaje, Carinske uprave, Ministarstva financija, Područnog carinskog ureda Osijek, nije provelo dostatne dokaze u cilju provjere navoda obrane okrivljenika, odnosno u cilju utvrđivanja materijalne istine. U skladu s odredbom čl.185. st. 7. Prekršajnog zakona, u obrazloženju rješenja o prekršaju potrebno je navesti činjenice koje se uzimaju dokazanim ili nedokazanim te istaknuti razloge kojima se donositelj rješenja vodio pri ocjeni dokaza.

12. Valja spomenuti i odredbu čl. 88. st. 1. Prekršajnog zakona, kojim je propisano da je sud dužan na temelju izvedenih dokaza potpuno i točno utvrditi činjenice koje su od važnosti za donošenje zakonite odluke i s jednakom pažnjom utvrditi činjenice koje terete okrivljenika i koje mu idu u korist, pa je na taj način činjenično stanje ostalo nepotpuno utvrđeno, a što osnovano ističe žalitelj u žalbenim navodima.

13. Zato će u ponovljenom postupku, Vijeće za prekršaje, Carinske uprave, Ministarstva financija RH, Područnog carinskog ureda Osijek, otkloniti spomenute nedostatke, na način da će ponovno provesti glavnu raspravu, ispitati okrivljenika, ispitati carinskog službenika koji je vršio nadzor na predloženu okolnost te provesti i sve ostale dostupne dokaze, u cilju utvrđivanja materijalne istine.

14. Nakon što postupi u smislu razloga ovog rješenja, Vijeće za prekršaje, će cijeneći sve u postupku provedene dokaze, te ocjenom svih pravno relevantnih činjenica, uz uvažavanje navoda žalbe, donijeti novu, valjano obrazloženu odluku.

15. Zbog izloženih razloga trebalo je odlučiti kao u izreci.

U Zagrebu, 17. travnja 2026.

Zapisničarka :

Predsjednica vijeća :

, v.r.

, v.r.

Rješenje se dostavlja Vijeću za prekršaje, Carinskoj upravi, Područnom carinskom uredu Osijek u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika, branitelja i ovlaštenog tužitelja.