Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-1241/2025-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivanu Levaku, te zapisničarki Nikolini Kruk, u upravnom sporu tužitelja NŠ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojega zastupa opunomoćenik Ivan Emer odvjetnik u Zagrebu, Vončinina 2/V, protiv tuženika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo , Zagreb, Ulica grada Vukovara 49, OIB: 72910430276, radi šutnje uprave , dana 16. travnja 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku da naknadi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 1250,00 eura, s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom tekućom na taj iznos od dana donošenja presude do isplate po stopi koja se izračunava uvećanjem referentne stope (kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke) za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana pod prijetnjom ovrhe.

Obrazloženje

1. Tužitelj je ovom sudu podnio tužbu dana 4. travnja 2025. godine protiv tuženika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, iz razloga jer tuženik nije u zakonskom roku odlučio o njegovoj žalbi od 4. rujna 2024. godine, koju je tužitelj izjavio protiv rješenja Zagrebačke županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, Odsjeka za imovinsko-pravne poslove, Ispostave Dugo Selo, KLASA: UP/I-943-04/23-01/190, URBROJ: 238-18-12-05/1-24-17 od 17. srpnja 2024. godine.

2. Tužitelj navodi da je od predaje uredne žalbe prošlo više od 60 dana, pa je tuženik na štetu tužitelja povrijedio članak 121. ZUP-a, jer u tom roku nije donio i tužitelju putem prvostupanjskog tijela dostavio drugostupanjsko rješenje, kojim bi bilo odlučeno o tužiteljevoj žalbi. Budući da je i od proteka roka iz članka 121. ZUP-a prošlo više od 8 dana, ispunjen je i uvjet iz članka 40. stavka ZUS-a.

3. Tužitelj u tužbi predlaže da sud naloži tuženiku da što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana donese i dostavi tužitelju kao stranci putem prvostupanjskog tijela drugostupanjsko rješenje u povodu žalbe tužitelja od 4. rujna 2024. godine, podnesene protiv prvostupanjskog upravnog akta – rješenja Zagrebačke županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, Odsjeka za imovinsko-pravne poslove, Ispostave Dugo Selo, KLASA: UP/I-943-04/23-01/190, URBROJ: 238-18-12-05/1-24-17 od 17. srpnja 2024. godine. Osim toga, tužitelj predlaže da sud naloži tuženiku naknaditi tužitelju troškove upravnog spora s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom tekućom na taj iznos od dana donošenja presude do isplate po stopi koja se izračunava uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, a koje kamate teku od dana donošenja prvostupanjske presude pa do isplate.

4. Tuženik u odgovoru na tužbu predlaže da sud obustavi upravni spor. Naime, isti je o žalbi tužitelja odlučio rješenjem, KLASA: UP/II-943-02/24-01/497, URBROJ:

514-04-03-01-01/08-25-03 od 2. lipnja 2025. godine

5. Tužitelj je u svom podnesku od 4. ožujka 2026. godine predlaže sudu da obustavi ovaj spor, te istim rješenjem naloži tuženiku naknaditi tužitelju troškove spora u ukupnom iznosu 2500,00 eura, a u koji iznos je uključen trošak zastupanja po odvjetniku za sastavljanje upravne tužbe i podneska od 4. ožujka 2026. godine, sve uvećano za pripadajući porez na dodanu vrijednost.

6. Stoga više nema šutnje tuženog tijela, odnosno nema predmeta upravnog spora shodno članku 3. stavku 1. točke 3. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine", broj: 36/24. – dalje: ZUS).

7. Odredbom članka 106. stavka 1. točke 2. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavkom 1. i 2., člankom 103. stavkom 1. ili člankom 165. ovoga Zakona.

8. Odredbom članka 103. stavka 1. ZUS-a propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.

9. Budući da je tužitelj ovaj upravni spor pokrenuo iz razloga što tuženik nije odlučio o njegovoj žalbi u zakonom propisanom roku od 60 dana shodno članku 121. ZUP-a, a tuženik je tijekom upravnog spora donio odluku, što proizlazi iz navoda iz odgovora na tužbu, a kojom je odlučio o istoj, odnosno o prijedlogu potpunog izvlaštenja nekretnina, valjalo je temeljem članka 106. stavka 1. točke 2., a u vezi s člankom 103. stavkom 1. ZUS-a odlučiti kao u točki I. izreke.

10. Sud je dosudio tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura temeljem članka 147. stavka 6. ZUS-a, a u svezi s člankom 144. ZUS-a, koji se sastoji od sastava tužbe – 1.000,00 eura, te PDV-a – 250,00 eura. Radi se o opravdanom trošku shodno članku 144. stavku 1. i 2. ZUS-a, s time da se visina istog temelji na stavku 3. citiranog članka ZUS-a, a u svezi Tbr. 27. točke 1. i Tbr. 46. Odvjetničke tarife. Naime, tuženik je svojim nepostupanjem po žalbi tužitelja u zakonom određenom roku, uzrokovao opravdani izdatak tužitelju, a koji ne obuhvaća sastav podneska od 4. ožujka 2026. godine.

U Zagrebu 16. travnja 2026. godine

Sudac:

Ivan Levak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

Dna:

1. Odvjetnik Ivan Emer, [adresa] Zagreb, Vončinina 2/V

2. Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, [adresa] Zagreb, Ulica grada Vukovara

3. U spis