Poslovni broj: Pp-2600/2025
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku po sutkinji tog suda Mirjani Milković-Srhoj uz sudjelovanje Antonije Sikavice kao zapisničarke u žurnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika KONZUM PLUS d.o.o. Zagreb, kao pravne osobe i VC, kao odgovorne osobe, koje zastupa Marko Šebalj, odvjetnik u [adresa], nakon prigovora na obavezne prekršajne naloge Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjeka za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika pod Klasom:363-04/23-03/843, Urbroj: 2117-1-03-04/16-23-1, Klasom: 363-04/23- 03/845, Urbroj: 2117-1-03-04/17-23-1 od 2. kolovoza 2023.godine i Klasom: 363- 04/23-03/672, Urbroj: 2117-1-03-04/6-23-1 od 19. srpnja 2023.godine, radi prekršaja iz članka 222. stavak 1. točka 120 a. i stavak 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br.15/19), na temelju čl. 244.st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH br.107/07, 39/13 ,157/13,110/15, 70/17,118/18 i 114/22),
p r e s u d i o j e
Okrivljenici 1. KONZUM PLUS d.o.o. Zagreb, Ulica Marjana Čavića 1/A, OIB: [osobni identifikacijski broj], kao pravna osoba,
2. ŠC, OIB: [osobni identifikacijski broj], stalno nastanjen u Sesvetama, Dugoselska cesta 109, kao odgovorna osoba
oslobađaju se od optužbe
I. radi prekršaja iz članka 160. stavak 2. kažnjivog po članku 222. stavak 1. točka 120 a. i stavak 2. Odluke o komunalnom redu koje bi počinili time što bi dana13. srpnja 2023. godine u 10,50 sati, 19. srpnja 2023. godine u 11,38 sati i dana 1. kolovoza 2023.godine u 07,31 sati, prometovali odnosno dozvolili prometovanje paletarom radi dostave robe, pješačkom zonom- ulicom Svetog Dominika bb u Dubrovniku, što nije dozvoljeno.
Obrazloženje
1. Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjek za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika izdao je obavezne prekršajne naloge protiv okrivljenika radi prekršaja opisanih u izreci, koji su nakon prigovora stavljeni izvan snage i proveden je žurni postupak.
2. Radi ekonomičnosti postupka ovosudni spisi pod. Br. Pp-2600/2025, Pp- 2601/2025 i Pp-2878/2025 su spojeni i vođen je jedinstveni postupak.
3. Okrivljenici u pisanoj obrani ističu da nije sporno da su dana 13. srpnja , 19.srpnja i 01. kolovoza 2023. godine vršili opskrbu trgovina robom, no osporavaju da su se u konkretnom slučaju ostvarila obilježja prekršaja i nastupila potreba izricanja prekršajno pravnih sankcija. Naime, okrivljenici za navedeno prometovanje su posjedovali Odobrenje za prometovanje pješačkim zonama, a koje odobrenje je izdao Grad Dubrovnik, Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu. Navedenim odobrenjem odobrava se prometovanje i ulicom sv. Dominika, a koji je predmet ovih prekršajnih naloga. Nikada im nisu predočene fotografije ili video zapisi u vidu materijalne dokumentacije kao dokaz osnovanosti činjeničnih navoda obaveznog prekršajnog naloga , pa osporavaju činjenični opis sadržan u nalozima. Ukazuju na odredbu članka 133.. Odluke o komunalnom redu Grada Dubrovnika, te odredbu članka 165. stavak 1. iste Odluke i navode da su postupali u skladu s tom odredbom. Okrivljena pravna osoba kao najmoprimac plaća velike iznose za trgovinu u Gradu Dubrovniku i naknadu za prometovanje pješačkim zonama. Upućuju i na članak dostupan na internetskim stranicama Dubrovačkog vjesnika te nadalje navode da dok se Grad Dubrovnik bori sa koncesionarima vezano za dostavu i opskrbu trgovina u staroj jezgri, ugostitelji i trgovci su prepušteni sami sebi , te dostavu robe u jeku turističke sezone vrše sami .Predlažu oslobađanje od optužbe ili oslobađanje od kazne, a podredno primjenu odredbe članka 37.stavak 3. Prekršajnog zakona.
4. U dokaznom postupku pročitane su službene zabilješke komunalnih redara AC, IC i ŽC, koje su sačinili na temelju neposrednog opažanja, a u kojima su konstatirali prevoženje robe putem paletara koji na svojim viljuškama nemaju meko pumpane gume. Utvrdili su i identitet osoba koje su upravljale paletarima, svi su zaposlenici tvrtke KONZUM plus d.o.o. Izvršen je uvid i u , uz službene zabilješke priložene fotografije.
5. Nakon provedenog postupka, a na temelju danih činjeničnih opisa, okrivljenici se nisu mogli proglasiti krivim za prekršaje koji im se stavljaju na teret pravnom kvalifikacijom.
6. Okrivljenicima se stavlja na teret da su konkretnih zgoda prometovali, odnosno dozvolili prometovanje paletarom radi dostave robe, pješačkom zonom – ulicom Svetog Dominika u Dubrovniku , što nije dozvoljeno , čime je počinjen prekršaj iz članka 160. stavak 2 Odluke o komunalnom redu Grada Dubrovnika. Navedenom odredbom je propisano da, unutar pješačkih zona zabranjena je vožnja paletarima, kao i ostalim transportnim kolicima koja nemaju meko pumpane gume , a odredbom članka 222. stavak 1. točka 120 a i stavkom 2. iste Odluke propisana je novčana kazna pravnoj osobi i odgovornoj osobi u pravnoj osobi ako postupa protivno članku 160. stavak 2.
U činjeničnim opisima optužnih akata međutim, nije navedeno da se radi o paletarima koji nemaju meko pumpane gume , a što je odlučna činjenica i mora biti navedena u činjeničnom opisu radnje prekršaja kako bi se konkretno ponašanje okrivljenika moglo podvesti pod naprijed citiranu odredbu Odluke o komunalnom redu. Ponašanje okrivljenika opisano je u cijelosti u službenim zabilješkama, ali sud je vezan isključivo činjeničnim opisom radnje prekršaja , pa stoga sva bitna obilježja prekršajnog djela moraju biti sadržana u činjeničnom opisu radnje prekršaja. Stoga, kako djela, na način na koji su opisana ne predstavljaju prekršaj, okrivljenici su , ne ulazeći u njihovu obranu, primjenom odredbe članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona, oslobođeni od optužbe.
7. Radi izloženog, odlučeno je kao u izreci.
U Dubrovniku, 15. travnja 2026. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Antonija Sikavica
Mirjana Milković-Srhoj
Pravna pouka:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Dostaviti:
- okrivljenicima,
- ovlaštenom tužitelju,
- branitelju,
- spis.
