Republika Hrvatska

Općinski sud u Šibeniku

Šibenik, Stjepana Radića 81

Poslovni broj: Pp-2785/2023-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku po sucu Mirjani Belamarić, uz sudjelovanje Tonke Martinović kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Projekt Luke d.o.o. kao pravne osobe i okrivljenika EA, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 42.st.1.toč.33. u svezi sa st.2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20), rješavajući o prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Split, Klasa: 120-02/22-04/30931, Ur.broj: 07-03-22-1 od dana 07. studenog 2022.godine, nakon provedene glavne rasprave od dana 15. travnja 2026.godine, bez nazočnosti okrivljenika i tužitelja, dana 15. travnja 2026. godine

p r e s u d i o  j e

1. Okrivljenik "Projekt Luke" d.o.o., OIB: 12214665487, sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba

i

2. Okrivljenik EA, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

k r i v i  s u

I. Što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH, ili putem internetskog servisa, uz korištenje digitalnog certifikata, u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.06.2022.godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021.godinu,

dakle, da nisu Fini u tekućoj godini radi javne objave dostavili dokumentaciju iz čl. 30.st.2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz čl. 30.st. 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu.

II. Čime su počinili prekršaj iz članka 42.st.1.toč.33. u svezi sa st.2. Zakona o računovodstvu, pa se na temelju istih zakonskih odredbi, a primjenom čl. 37.st.3 Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22),

k a ž n j a v a j u

1. Okrivljenik "Projekt Luke", d. o. o. kao pravna osoba

- novčanom kaznom u iznosu od 278,71 (dvjesto sedamdest osam eura i sedamdeset jedan centi) EUR-a

2. Okrivljenik EA, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

- novčanom kaznom u iznosu od 39,82 (trideset devet eura i osamdeset dva centa)

EUR-a

III. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 60 dana po pravomoćnosti presude u korist računa broj [broj bankovnog računa].

IV. Na ime troškova postupka okrivljenici su dužni platiti iznos od po 40,00 (četrdeset) EUR-a s v a k i, u istom roku kao i novčanu kaznu u korist računa broj [broj bankovnog računa], pod prijetnjom prisilnog izvršenja.

Obrazloženje

1. Financijska Agencija, Regionalni centar Split, aktom pod brojem Klasa: 120- 02/22-04/30931,, Ur. broj: 118-07-03-23-6 od 27. rujna 2023., pokrenula je prekršajni postupak u povodu prigovora okrivljenika "Projekt Luke d.o.o., kao pravne osobe i okrivljenika EA, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, a podnijetog protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centa Split, zbog prekršaja opisanog u izreci presude.

2.Po prigovoru su okrivljenici pozvani na glavnu raspravu za dan 10. ožujka 2023. Okrivljenici se nisu odazvali pozivima za rasprave, već su se pozivi vratili s napomenom dostavljača "obaviješten, nije podigao pošiljku.

3.Dana 15. travnja 2026. pred ovim Sudom održana je glavna rasprava i bez nazočnosti okrivljenika i tužitelja (čl.167.st.3. i 5. Prekršajnog zakona).

3.1. Poziv za okrivljenika pravnu osobu "Projekt Luke d.o.o, ovom sudu se vratio neuručen uz napomenu dostavljača "nepoznat, a okrivljenik odgovorna osoba EA poziv je uredno i na vrijeme zaprimio, te je po pozivu dostavio podnesak koji svojim sadržajem odgovara pisanoj obrani okrivljenika. Sudac je držao da nazočnost ovlaštenog predstavnika pravne osobe na glavnoj raspravi koja je održana 15. travnja 32026. nije potrebna budući je odgovorna osoba u pravnoj osobi, okrivljenik EA ovlaštena osoba za zastupanje tog trgovačkog društva pa se njegova pisana obrana odnosi i na obranu I. okrivljenika.

4.Na glavnoj raspravi pročitana je pisana obrana okrivljenika.

4.1. Utvrđeno je da je u pisanoj obrani okrivljenik naveo da nije u mogućnosti odazvati se pozivu jer je na službenom putu u Švedskoj, da se iz poziva vidi da je tema prekršaj iz čl. 30. Zakona o računovodstvu, tj. izvještaj o održivosti. Informirao se na nekoliko mjesta sa pitanjem što je propustio napraviti vezano za izvještaj o održivosti i dobio je odgovor da su samo veliki poduzetnici obveznici tog izvještavanja. Obzirom da je njegova firma Projekt Luke d.o.o. u mirovanju od svog osnivanja 2018. godine i nema zaposlenih moli uputu što bi trebao napraviti da sve bude usklađeno sa Zakonom

6. U dokaznom postupku na glavnoj proveden je dokaz pregledom izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu za obveznika Projekt Luke d.o.o. sa sjedištem u [adresa]. Izvadak je dostavila Financijska agencija, Regionalni centar Split sa datumom 25.04.2023. godine. Iz istog je razvidno da do dana izdavanja izvatka obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021. godinu, te godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30.s.t 9. Zakona o računovodstvu.

7. Obrana okrivljenika nije osnovana. Okrivljenik je u navodima pisane obrane isticao da njegova firma Projekt Luke d.o.o. od osnivanja, odnosno od 2018. godine nema zaposlenih i u mirovanju je, te da je smatrao da samo veliki poduzetnici trebaju dostavljati godišnji financijski izvještaj.

8. Iz provedenog dokaza-pregledom izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu za obveznika Projekt Luke d.o.o. koji izvadak je datiran sa danom 25. travnja 2023. razvidno je da do dana izdavanja tog izvatka obveznici nisu dostavili godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za poslovnu 2021. godinu, a što su bili dužni učiniti u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022. godine.

8.1. Neosnovana je tvrdnja okrivljenika da društvo nije bilo aktivno, u kojem slučaju se ukazuje na članak 30.st.9. Zakona o računovodstvu koji propisuje da poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Izjavu mogu podnijeti isključivo oni poduzetnici koji, osim što su poslovno neaktivni više ne raspolažu nikakvom imovinom niti obvezama, pa sama činjenica da je subjekt neaktivan, istoga ne oslobađa obveze sastavljanja i dostave godišnjeg financijskog izvještaja u skladu sa čl. 32.st. 1. Zakona o računovodstvu.

Međutim, okrivljenici nisu dostavili FINI izjavu o neaktivnosti.

9. Time su se u postupanju okrivljenika stekla sva bitna obilježja prekršaja pravno i činjenično opisanog u izreci presude, pa je sudac okrivljenike proglasio krivima i kaznio po Zakonu.

10. Prigodom izricanja kazne uzeta je u obzir težina djela okolnosti pod kojima je djelo učinjeno, stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja.

11. Kao naročita olakotna okolnost kod odmjeravanja kazne cijenjena je okolnost proteka vremena od počinjenja prekršaja, dok je kao otegotna cijenjena okolnost da su do sada prekršajno osuđivani, a što je utvrđeno uvidom u potvrdu o kažnjavanju Ministarstva pravosuđa RH, presudom ovog suda broj Pp-2032/2023 od 30.10.2025., koja je postala pravomoćna istog dana, zbog prekršaja iz članka 42.st. 1. toč. 35. u svezi sa st. 2. Zakona o računovodstvu, pravna osoba kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 270,00 eura, a odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 20,00 eura.

12. Okrivljenicima je izrečena kazna ispod minimalnog iznosa propisane novčane kazne (za pravnu osobu propisana je novčana kazna u iznosu od 10.000 do 100.000 kuna, a za odgovornu osobu u iznosu od 5.000 do 20.000 kuna), držeći da je i tako izrečena kazna srazmjerna težini učinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, njihovom imovnom stanju i da će se sa istom postići svrha kažnjavanja.

13. Okrivljenici su upozoreni u smislu članka 152.st.3. Prekršajnog zakona na mogućnost plaćanja dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 60 dana po pravomoćnosti presude.

14. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138.st.1. Prekršajnog zakona, a oni su određeni paušalno, s obzirom na duljinu i složenost postupka.

U Šibeniku 15. travnja 2026.

Zapisničar

Sudac

Tonka Martinović

Mirjana Belamarić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenik i osobe iz članka 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu Žalba se podnosi ovom Sudu u dva primjerka u roku od osam dana po primitku presude, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Okrivljenik: Projekt Luke d.o.o., [adresa]

2. Okrivljeniku: PA, [adresa]

3. Tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Split, Mažuranićevo šetalište 24b, Split,

4. U spis