Republika Hrvatska
Općinski sud u Sisku
Posl.br. R1 Ob-104/2026-7
Sisak, Trg Ljudevita Posavskog 5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Sisku, OIB: 74610670107 , po sutkinji toga suda Nataši Ljuba- Čobanov u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područni ured Sisak, Ivana Meštrovića 21 protiv 1. protustranke PL, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] sada na adresi [adresa] (udomiteljska obitelj LL) i 2. protustranke ZL, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], sada na adresi [adresa] (udomiteljska obitelj LL) radi produljenja mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu i to mlt. DL, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] koju zastupa posebna skrbnica HL, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, uz sudjelovanje Centra za djecu Zagreb, OIB: 04517778727, Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49, dana 15. travnja 2026.
r i j e š i o j e
1. Produljuje se mjera oduzimanja prava na stanovanje određena rješenjem Općinskog suda u Sisku poslovni broj: R1 Ob-150/2025-7 od 15.04.2025. godine roditeljima ĆL, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ZL OIB: [osobni identifikacijski broj] u odnosu na mlt. DL OIB: [osobni identifikacijski broj] na daljnji rok od godinu dana.
2. Svakodnevna skrb o mlt. DL OIB: [osobni identifikacijski broj] povjerava se Centru za djecu Zagreb, Nazorova 49, Zagreb gdje se dijete i smještava.
3. Osobni odnosi mlt. DL OIB: [osobni identifikacijski broj] s roditeljima ĐL OIB: [osobni identifikacijski broj] i ZL OIB: [osobni identifikacijski broj] održavat će se dva puta tjedno u trajanju od 2 sata uz obvezu prethodnog dogovora roditelja s ustanovom u kojoj je dijete smješteno, a uvažavajući organizacijske potrebe ustanove i potrebe djeteta.
4. Oduzimanjem prava roditelju da žive sa djetetom i da ga odgaja ne prestaju ostale dužnosti roditelja.
5. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.
Obrazloženje
1.Dana 12. ožujka 2026.g. predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Sisak ( nastavno: predlagatelj ) podnio je prijedlog radi produljenja mjere oduzimanja prava roditeljima da stanuju sa svojim djetetom, povjere i smještaja djeteta ustanovu.
2. U prijedlogu se navodi da je za vrijeme trajanja izvanbračne zajednice 1. protustranake PL ( nastavno: 1. protustranka) i 2. protustranke ZL ( nastavno: 2. protustranka) rođeno dana **.**.2024. godine mlt. dijete DL ( nastavno: mlt. dijete), da osim ovog mlt. djeteta protustranke imaju još mlt. djece koja su u drugim postupcima suda mjerama za zaštitu prava i interesa djece smještena izvan obitelji, a da je rješenjem Općinskog suda u Sisku poslovni broj: R1 Ob-150/2025-7 od 15.04.2025. godine protustrankama oduzeto pravo na stanovanje s mlt. dijete na period od godinu dana, a svakodnevna skrb o djetetu povjerena je Centru za djecu Zagreb, te su određeni osobni odnosi roditelja i djeteta dva puta tjedno u trajanju od 2 sata. Već u početku mjere protustranke su počeli raditi na stvaranju boljih stambenih uvjeta za povratak djece, no krajem srpnja 2025. godine je došlo do problema u vidu nasilničkog ponašanja od strane majke i očuha od 1. protustranke prema 1. i 2. protustrankama, pa kako nisu imali gdje stanovati, osiguran im je smještaj u udomiteljskoj obitelji u [adresa] kod [adresa] gdje se i sada nalaze. Od voditeljice mjere doznalo se da je 1. protustranka se posljednjih mjesec dana, od kada je ponovno u kontaktu sa majkom i očuhom, nasilnički ponaša prema ZL, da ju tuče, vrijeđa i govori joj psovke, te je 1. protustranka prijavljen, a saznalo se da je protiv njega u tijeku i postupak zbog kaznenog djela teške krađe. Roditelji su početno gotovo svakodnevno telefonski kontaktirali ustanovu ali su se susreti i druženja prorijedili i jedno vrijeme u potpunosti izostali. U prosincu 2025. su u potpunosti izostali kako telefonski kontakti, tako i održavanje osobnih odnosa roditelja s mlt. djetetom da bi potom roditelji dana 09.01.2026. godine zajedno posjetili mlt. dijete, a potom je djecu nastavila posjećivati samo majka ( 23.01., 28.01., 13.02., 09.03.2026. godine ). Predlagatelj zaključuje da izrečena mjera oduzimanja nije rezultirala promjenama u odnosu roditelja prema djeci, jer roditelji u proteklom periodu nisu stvorili stambene i materijalne uvjete koji bi im omogućili adekvatnu brigu o djeci, da je istima određena mjera stručne pomoći i potpore u cilju kontinuiranog rada i usmjeravanja u postupanju u roditeljskim ulogama kako bi stvorili uvjete za povratak djece u obitelj, ali provođenjem iste nisu u dovoljnoj mjeri smanjeni razvojni rizici po dijete te je i nadalje prisutna većina rizika radi kojih je roditeljima i oduzeto pravo na stanovanje. Nadalje, tvrdi se da su roditeljski kapaciteti protustranaka reducirani u visokom stupnju te se kod roditelja i mlt. djeteta nalazi visoka razina rizičnih čimbenika koji ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djeteta, te da roditelji ne pokazuju kapacitete za promjene te i nadalje žive dezorganiziranim stilom života koji ne omogućava stabilnost i stvaranje uvjeta za brigu o razvojnim potrebama djece. Uzimajući u obzir majčine emocionalne poteškoće, emocionalnu nezrelost, impulzivnost, nemogućnost samoregulacije i slabe sposobnosti prosudbe, narušene odnose sa članovima šire obitelji te očev pasivno ovisni stil ponašanja i sklonost nasilnim ispadima u situacijama koje nadilaze njegove sposobnosti suočavanja predlagatelj zaključuje je da je u obitelji prisutan značajan rizik od ponavljanja nasilja. Također, neplanirana trudnoća i neizvjesnost daljnje organizacije života doprinose stresnim obiteljskim okolnostima pri čemu se ponovo ističe i činjenica nemogućnosti usmjeravanja ponašanja i obavljanja aktivnosti nužnih za brigu o osnovnim zdravstvenim potrebama vezano za ishođenje prava na zdravstveno osiguranje i kontroliranja trudnoće. 2. protustranka nije u redovnoj kontroli psihijatra te je samoinicijativno prestala uzimati propisanu terapiju, pa je radi evidentnih poteškoća na planu ličnosti i disfunkcionalnosti majke preporučeno provođenje vještačenja poslovne sposobnosti. Zbog svega toga, predlaže se donijeti odluku kao u izreci.
3. U ovom postupku sud je imenovao rješenjem od 16. ožujka 2026. pod gornjim poslovnim brojem mlt. djeteta posebnog skrbnika sukladno čl. 487. Obiteljskog zakona (Narodne Novine 116/03, 17/04, 136/04 i 107/07, 75/14 , 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, nastavno: ObZ) te će ista zastupati tijekom cijelog ovog postupka mlt. dijete stranaka.
4. Prijedlog predlagatelja dostavljen je radi očitovanja 1. protustranci i 2. protustranci no isti se na prijedlog niti u datom roku niti naknadno nisu očitovali.
5. Posebna skrbnica je iskazala svoju suglasnost prijedlogom predlagatelja da se produlji predmetna mjera te je predložila usvojiti prijedlog predlagatelja u cijelosti . To predlaže jer smatra da iz trenutne obiteljske okolnosti proizlazi da se u obitelji protustranaka nisu dogodile pozitivne promjene koje bi stvorile uvjete za povratak mlt. djeteta u obitelj. To stoga što protustranke nemaju riješeno stambeno pitanje te je razvidna određena neizvjesnost u organizaciji života protustranaka, posebice imajući u vidu ponovnu trudnoću 2. protustranke, a mlt. dijete o kojem se odlučuje u ovom predmetu je dijete niske kronološke dobi i smatra da joj je radi pravilnog psihofzičkog razvoja potrebno osigurati sigurnost i stabilnost što protustranke u ovom trenutku nisu u mogućnosti osigurati. Zato je suglasna s prijedlogom predlagatelja.
6. Ustanova u odnosu na koju se predlaže određivanje smještaja mlt. djeteta u očitovanju na prijedlog navodi da je Stručni tim ustanove suglasan s prijedlogom predlagatelja jer nisu stečeni primjereni uvjeti za povratak mlt. djeteta u obitelj, Isto tako smatraju da je potrebno intenzivno tržiti obitelj udomitelja kako bi se priječilo dugotrajno odrastanje u ustanovi.
7. U dokaznom postupku izvršen je uvid u digitalne podatke matice rođenih djeteta i državljanstva, rješenje Općinskog suda u Sisku poslovne oznake R1 Ob- 150/2025-7 od 15.04.2025., obavijest PP Sisak od 4.07.2025.g, rješenje ŽS u Sisku od 22.05.2025.g., dopis ODO Sisak od 9.10.2025.g, medicinska dokumentacija za 2. protustranku, obavijest PP Sisak od 2.12.2025.g., rješenja o smještaju protustranaka, rješenja o određivanju mjere stučne pomoći i potpore, izviješće voditeljice mjere, Službenu bilješku od 15.01.2026.g., obavijest PP Sisak, Zapisnik PU Sisak od 3.03.2026.g., Individualni plan od 9.03.2026.g., Listu praćenja posjete roditelja i završno izviješće od djetetu i roditelju.
8. Uvidom rješenje Općinskog suda u Sisku poslovne oznake R1 Ob-150/2025- 7 od 15.04.2025.
utvrđeno je da je sud donio mjeru za zaštitu prava i interesa mlt. djeteta kojom je oduzeto pravo protustrankama da stanuju sa svojim mlt. djetetom, te je odredio osobne odnose mlt. djeteta i protustranaka. U tom postupku sud je utvrdio da su djeca protustranaka prethodno bila izdvojena iz obitelji žurnom mjerom, a potom po odluci o privremenoj povjeri djece ustanovi ili udomiteljskoj obitelji jer je utvrđeno je po predlagatelji žive u objektu koji su sami izgradili od dasaka i pokrili najlonom, prostorija u kojoj borave grije se pomoću peći na drva, uočeni tragovi ranijeg zapaljenja najlona, prostoriju je teško zagrijati radi brojnih rascjepa i rupa između dasaka i dijelova koji su zatvoreni samo najlonom, a 1. i 2. protustranka za spavanje zajedno sa djecom koriste jednim krevetom, u prostoriji se nalazi još samo stolić i ormarić na kojem je plinski rešo za kuhanje te uvjeti u kojima djeca borave nisu bili sigurni obzirom na opasnost od izbijanja požara i nemogućnost da se prostor adekvatno zagrije. Djeca su bila zapuštene osobne higijene, odjeveni u prljavu i pretanku odjeću te je uočeno kod 2. protustranke da ima ozlijede na licu. Kasnije su protustranke započeli sa osiguravanjem stambenog prostora za djecu, isti nastojali ostvariti tražene uvjete za povratak djece u obitelj, ali nisu uvjerili sud da su uvjeti ispunjeni, jer u vrijeme donošenja te odluke objekt u dvorištu kojeg su sagradili nije imao adekvatne uvjete za stanovanje, jer objekt nema struje, vode, niti sanitarni čvor, niti potreban namještaj za smještaj djece, a mlt. dijete je niske kronološke dobi. . Osim toga, sud je utvrdio da su protustranke limitiranih roditeljskih kapaciteta nedostatnih za skrb o mlt. djetetu.
9. Iz materijalne dokumentacije koje je predlagatelj dostavio uz prijedlog o kojem se odlučuje ovom odlukom proizlazi da se stambeni uvjeti nisu promijenili, dapače da su 1. i 2. protustranke same smještene u udomiteljsku obitelj jer nemaju primjerenog stambenog prostora za stanovanje te da niti na polju roditeljskih kapaciteta nije došlo do promjena, a kamoli pozitivnih, na način da bi protustranke bili sposobni preuzeti skrb o mlt. djetetu.
10. Analizirajući dokaze s kojima je sud raspolagao sud je donio odluku kao u izreci. Iako su 1. i 2. protustranke bili pozvani očitovati se na tvrdnje u prijedlogu kao i na sam prijedlog o produljenju mjere za zaštitu prava i interesa mlt. djeteta, njihovo očitovanje je izostale, te ničim nije stavljeno u pitanje da su činjenice iz prijedloga istinite.
11. Ova odluka temelji se na odredbi članka 158. stavak 2. u svezi s člankom 155. Obz-a
12. Članak 155. Obz određuje pretpostavke za određivanje mjere oduzimanja roditelju prava na stanovanje s djetetom te povjere svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi ako utvrdi:
1. na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili
2. kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.
13. Članak 158. Obz-a predviđa da sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti trajanje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom te povjere svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.
14. S obzirom da je utvrđeno da se u primarnoj obitelji nisu ostvarili uvjeti za povratak mlt. djeteta opravdano je osigurati mlt. djetetu koje je smještena i povjerena temeljem ranije sudske odluke kontinuitet i stabilnost, što se može osigurati donošenjem odluke kojom se usvaja prijedlog predlagatelja. Stoga je sud uvjeren da je ovakva odluka u interesu mlt. djeteta zbog čega je odlučeno kao u izreci.
15. Osim odluke o smještaju i povjeri mlt. djeteta ustanovi u kojoj se već nalazi, sud je prihvatio i prijedlog predlagatelja o ponovnom određivanju osobnih odnosa protustranka i mlt. djeteta, jer je isto potrebno radi održavanja emocionalne veze roditelja i djeteta koje je izdvojeno iz obitelji.
16. U čl. 439. OZ-a propisano je da sud može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocijeni da rasprava nije potrebna. U ovom slučaju sud je odlučio i bez održavanja rasprave uzimajući u obzir da je prioritet u ovom predmetu interes mlt. djeteta koje je već izdvojeno iz obitelji, a obiteljski uvjeti nisu pogodni za povratak djeteta u obitelj, mjera koja je ranije donesena pred istekom je pa je hitnost ove odluke nužna.
17. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci.
U Sisku 15. travnja 2026.
Sutkinja
Nataša Ljuba-Čobanov
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo izjaviti žalbu Županijskom sudu u roku od 3 dana po primitku istog. Žalba se predaje pisano u 4 istovjetna primjerka putem ovog suda.
DNA:
1. Predlagatelju
2. 1. protustranci
3. 2. protustranci
4. Posebnoj skrbnici
5. Ustanovi-Vrbina Sisak
