REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-1248/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sofiji Babić, uz sudjelovanje Nikoline Stepinac kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika RFT, zbog prekršaja iz članka 250.st.4. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22, 40/25), odlučujući o prigovoru okrivljenika, podnesenog protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Središnjeg ureda, Sektora inspekcije rada, Službe za nadzor radnih odnosa, klasa: 116-02/26-01/261, urbroj: 443-01-13-01/26-3 od 20. siječnja 2026., temeljem 161.st.6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), 14. travnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Okrivljenik RFT, rođen **.**.1993. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s boravkom u [adresa]
o s l o b a đ a o d o p t u ž b e
"da bi kao stranac, državljanin treće zemlje, radio u Republici Hrvatskoj dana 20. siječnja 2026.g. i obavljao poslove na blagajni te slaganja stvari na police u trgovini Kathmandu Mart u Zagrebu, Branimirova 45 koja poslovna jedinica posluje u sastavu trgovačkog društva Kathmandu Mart d.o.o. za usluge, sa sjedištem u [adresa], na poslovima koji nisu navedeni u potvrdi iz čl.91.st.3. Zakona o strancima dakle da bi radio u Republici Hrvatskoj protivno propisima koji uređuju rad stranaca, čime da bi počinio djelo prekršaja iz odredbe čl.88.st.1. Zakona o strancima kažnjiv po čl.250.st.4. istog Zakona,"
II) Troškovi prekršajnog postupka iz čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor inspekcije rada, Služba za nadzor radnih odnosa, klasa: 116-02/26-01/261, urbroj: 443-01-13-01/26-3 od 20. siječnja 2026., izdala je prekršajni nalog protiv okr. radi cit. prekršajnog djela na koji prekršajni nalog je okrivljenik uložio prigovor, zbog poricanja prekršaja, pa je rješenjem na temelju čl.238.st.9. Prekršajnog zakona obvezni prekršajni nalog stavljen izvan snage.
2.Ispitujući optužni prijedlog, sud je utvrdio da djelo, kako se to činjeničnim opisom u optužnom prijedlogu okrivljeniku stavlja na teret, po propisu nije prekršaj.
3. Naime, iz činjeničnog opisa djela prekršaja nedostaje bitno obilježje djela prekršaja iz čl.91.st.3.podst.1. Zakona o strancima, konkretno nedostaje sadržaj potvrde iz čl.91.st.3.podst.1. Zakona o strancima, a pogotovo podaci rok važenja dozvole za boravak i rad, radno mjesto, zanimanje za koje se izdaje dozvola za boravak i rad.
4. Činjenični opis djela prekršaja mora sadržavati opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja, te vrijeme i mjesto počinjenja prekršaja te ostale bitne okolnosti za točno utvrđenje prekršaja, a kako bi se tako konkretizirane odlučne činjenice mogle podvesti pod zakonski opis bića konkretnog djela prekršaja. U konkretnom slučaju u činjeničnom opisu nedostaju konstitutivni elementi bića djela prekršaja odnosno bitna zakonska obilježja djela prekršaja i to činjenica za koje poslove okrivljenik ima dozvolu za boravak i rad, budući da je čl.88.st.1.podst.3. Zakona o strancima propisano da državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi na onim poslovima navedenim u potvrdi.
5.Slijedom navedenog djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret činjeničnim opisom ne sadrži potpuni zakonski opis djela prekršaja opisanog i kažnjivog čl.250.st.4.podst.1. Zakona o strancima jer nedostaju bitni elementi konkretnog djela prekršaja koji bi se mogli podvesti pod navedeni zakonski opis djela pa je temeljem čl.161.st.6. Prekršajnog zakona odlučno kao u izreci. Valja istaknuti da je Sud vezan činjeničnim opisom djela prekršaja i ne može ga mijenjati na štetu okrivljenika jer bi na taj način povrijedio optužno načelo.
6. Obzirom da je okrivljenik oslobođen optužbe, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret sredstava ovog suda.
U Zagrebu 14. travnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Nikolina Stepinac
Sofija Babić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku: RFT, [adresa]
2. tužitelju: Državni inspektorat, Šubićeva 29, Zagreb
3. pismohrana
