Poslovni broj: Us I-1978/2026-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Sandi Jeromela, te zapisničarki Sanji Kobilšek Ponjan, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca GP, rođenog **.**.1991., državljanina Nepala, dana 14. travnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Sisačko-Moslavačke, Policijske postaje Sunja, KLASA: UP/I-216- 01/26-03/341, URBROJ: 511-10-08-26-1 od 10. travnja 2026.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Sisačko- Moslavačka, Policijska postaja Sunja dostavila je 13. travnja 2026. ovome sudu svoje rješenje KLASA: UP/I-216-01/26-03/341, URBROJ: 511-10-08-26-1 od 10. travnja 2026. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22 i 140/25, dalje: Zakon).
2. Predmetnim rješenjem stranac GP, rođen **.**.1991., državljanin Nepala, smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najduže do dva (2) mjeseca, koji se računa od dana donošenja rješenja.
3. Po izvršenom uvidu u sve isprave spisa predmeta, Sud nalazi da je rješenje, koje je Sudu dostavljeno radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja, na zakonu osnovano, radi čega se potvrđuje.
4. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Policijske uprave Sisačko-Moslavačke, Policijske postaje Sunja, KLASA: UP/I-216-04/26-01/1836, URBROJ: 511-10-08-26-2 od 10. travnja 2026. stranac protjeran iz Republike Hrvatske, te je određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne (1) godine, računajući od dana prisilnog udaljenja iz Europskog gospodarskog prostora a državljanina treće zemlje prisilno će se udaljiti u zemlju čiji je državljanin. Naime, iz obrazloženja navedenog rješenja proizlazi da je isti za vrijeme svog boravka u RH temeljem odobrene dozvole za boravak i rad, povjerena sredstva za rad koristio suprotno svrsi jer je zatečen u prijevozu nezakonitih migranata u mjestu Papići dana 10. travnja 2026., radi čega je njegov poslodavac izjavio da će pokrenuti postupak za ukidanje dozvole za boravak i rad. Obzirom da je ocijenjeno da postoje osnove sumnje da bi mogao počiniti kaznena dijela ili prekršaje, da ne poštuje pravni poredak RH i predstavlja opasnost za javni poredak to je doneseno navedeno rješenje o protjerivanju iz EPG-a.
5. Stranac je saslušan na Zapisnik od 10. travnja 2026. u kojem je naveo da je prijavljen na radnom mjestu vozača taksija kod poslodavca GERIGO TRADE, j.d.o.o. koji je poslodavac izjavio da pokreće postupak ukidanja dozvole za boravak i rad i raskida ugovor o radu sa strancem jer je isti nesporno dana 10.04.2026. zatečen po policijskim službenicima PP Sunja u mjestu Papići b.b. kako prevozi četiri strana državljanina koji ne posjeduju niti isprave o identitetu niti druge dokumente, radi čega postoji osnovana sumnja da se radi o pomaganju državljanima trećih zemalja u nezakonitom tranzitu preko Republike Hrvatske. Stranac je izjavio da je predmetnog dana dobio zahtjev za uslugu prijevoza preko aplikacije BOLT te je u vozilo primio njemu četiri nepoznate muške osobe radi prijevoza prema Zagrebu ali je nakon 20 minuta zaustavljen u prometu od strane policijskih službenika PP Sunja u kontroli.
6. Slijedom takvih utvrđenja, Sud nalazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima, s obzirom da je stranac ne ispunjava uvjete za privremeni boravak, odnosno boravi u [adresa] suprotno svrsi odobrenja a radi obavljanja nezakonitih radnji koje predstavljaju opasnost za javni poredak Republike Hrvatske i poslodavac je izjavio da će raskinuti radni odnos. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1, 2, 3, 6. i 9 Zakona o strancima.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Sukladno članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u Centar do 6 mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovog Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije povratka.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 14. travnja 2026.
Sutkinja:
Sanda Jeromela
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. GP, Prihvatni centar za strance, [adresa],
G
I
82,
elektroničkom
poštom:
prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte]
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Sisačko- Moslavačka, Policijska postaja Sunja - putem pošte
3. U spis