Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-3452/2025
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od suca Roberta Završkog, predsjednika vijeća, te sutkinja Gordane Korotaj i Anđe Ćorluka, članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nine Lukić, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. ŽO, zbog prekršaja iz čl. 54. st. 3. u vezi st. 1. t. 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga („Narodne novine“, broj 107/01., 87/02., 163/03., 141/04., 40/07., 149/09., 84/11., 80/13. i 39/19.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave primorsko-goranske, Sektora kriminalističke policije, Službe kriminaliteta droga, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Rijeci od 26. veljače 2025., broj: 4572/2024-2, u sjednici vijeća održanoj 14. travnja 2026.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave primorsko-goranske, Sektora kriminalističke policije, Službe kriminaliteta droga, ukida se pobijana prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na suđenje.
Obrazloženje
1 Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Rijeci od 26. veljače 2025., broj: 4572/2024-2, na temelju čl. 161. t. 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), okr. ŽO je oslobođena optužbe da bi, na način činjenično opisan u izreci pobijane presude, počinila prekršaj iz čl. 54. st. 3. u vezi st. 1. t. 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga. Istom presudom, na temelju čl. 76.a st. 3. Prekršajnog zakona i čl. 64. st. 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, oduzete su 4 tablete lijeka Heptanon, bez ambalaže, privremeno oduzete potvrdom o privremenom oduzimanju predmeta, dok je u odnosu na troškove prekršajnog postupka odlučeno da padaju na teret proračunskih sredstava prvostupanjskog suda.
2 Protiv te presude, žalbu je podnio tužitelj s prijedlogom da se žalba prihvati i pobijana presuda ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje ili preinači te u konačnici na okrivljenu djeluje kako specijalnom tako i generalnom prevencijom da više ne čini ovakve prekršaje.
3. Žalba je osnovana.
4. Okr. ŽO je optužbom stavljeno na teret da je prekršaj iz čl. 54. st. 3. u vezi st. 1. t. 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga počinila na način da je „bez propisanog liječničkog recepta posjedovala 4 tablete lijeka Heptanon“. Prvostupanjski sud je, kako to proizlazi iz obrazloženja pobijane presude, ispitujući optužni prijedlog, zaključio da djelo za koje se okrivljenica optužuje nije prekršaj „jer u istom nije navedeno da se lijek heptanon nalazi na Popisu droga, psihotropnih tvari i biljaka iz kojih se može dobiti droga te tvari koje se mogu uporabiti za izradu droga“, navodeći da je tu činjenicu tužitelj naveo u obrazloženju optužnog prijedloga a ne u činjeničnom opisu djela.
5. U pravu je prvostupanjski sud da sve odlučne činjenice koje čine konstitutivne elemente bića prekršaja koji je predmet optužbe moraju biti navedene u činjeničnom opisu, a ne u obrazloženju optužnog akta, ali, po ocjeni ovog suda, nije u pravu kada zaključuje da djelo za koje se optužuje okr. ŽO nije prekršaj. Općepoznata je činjenica da lijek Heptanon sadrži drogu kao djelatnu tvar (kao što je i općepoznata činjenica da se taj lijek koristi u supstitucijskoj terapiji ovisnosti), zbog čega nije nužno da činjenični opis prekršaja u kojem je opisano neovlašteno posjedovanje tableta Heptanona sadrži i navođenje Popisa droga, psihotropnih tvari i biljaka iz kojih se može dobiti droga te tvari koje se mogu uporabiti za izradu droga („Narodne novine“, broj: 19/23. i 154/24.). Heptanon je lijek koji je toliko općepoznat da se, prema jedinstvenoj dugogodišnjoj praksi u prekršajnim predmetima, smatra kako se činjenični opis koji ne sadrži naznaku Popisa droga, psihotropnih tvari i biljaka iz kojih se može dobiti droga te tvari koje se mogu uporabiti za izradu droga svakako može podvesti pod djelo prekršaja iz čl. 54. st. 3. u vezi st. 1. t. 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga.
6. Slijedom navedenog, činjenični opis prekršaja koji se okrivljenici stavlja na teret sadrži sve konstitutivne elemente, zbog čega je pobijanu presudu trebalo ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu, koji će odluku o krivnji okr. ŽO donijeti nakon provedenog prekršajnog postupka.
7. Stoga je, na temelju čl. 206. st. 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.
Zagreb, 14. travnja 2026.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Nina Lukić, v.r.
Robert Završki, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Rijeci u 3 ovjerena prijepisa za spis, okrivljenika i tužitelja.