Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Poslovni broj Pp-3962/2023-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, po sucu Sanji Crljen Mrvoš uz sudjelovanje Maje Lekić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ŠP, zbog prekršaja iz članka 199. stavka 8. i drugih Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24 dalje: ZSPC), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave primorsko-goranske Postaje prometne policije Rijeka Klasa: 211-07/23-5/30440 od 30. listopada 2023., nakon javne i glavne rasprave održane 13. travnja 2026. u odsutnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 13. travnja 2026. javno objavivši u odsutnosti stranaka i sudionika,
p r e s u d i o j e
I. Okrivljeni ŠP sin Š i R, rođen u Orahova Bosna i Hercegovina, bez aktivne adrese prebivališta ili boravišta u [adresa], s posljednje poznatim prebivalištem u [adresa], rođen **.**.1987., državljanin Republike Hrvatske, OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan, protiv kojeg su u tijeku drugi prekršajni postupci,
na temelju članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ)
kriv je
što je
1.) dana 29. listopada 2023. u Viškovu, Dovičići 14 upravljao osobnim automobilom marke BMW registarske oznake [registarska oznaka] i kretao se naseljem Dovičići iz smjera Viškova, dolaskom kod kućnog broja 14 isti je zaustavljen i alkotestiran te je utvrđeno kako upravlja vozilom iako je u organizmu imao alkohola od 1,68 g/kg odnosno ogovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka, što je utvrđeno alkometrom marke Dräger 6810 ARCN 0647 i što umanjeno za granicu dopuštene pogreške od 0,1 g/kg iznosi 1,58 g/kg alkohola u organizmu,
dakle, kao vozač u krvi imao alkohola iznad 1,50 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka,
2.) dana 29. listopada 2023. u Viškovu, Dovičići 14 upravljao osobnim automobilom marke BMW registarske oznake [registarska oznaka] kojemu je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 (petnaest) dana, odnosno 19. ožujka 2022.
dakle kao vozač upravljao motornim vozilom kojemu je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 (petnaest) dana i time sudjelovao u prometu na cestama bez važeće prometne dozvole protivno članku 238. stavku 1. ZSPC,
čime je
djelom pod 1.) počinio prekršaj iz članka 199. stavak 2. i 8. ZSPC,
djelom pod 2.) počinio prekršaj iz članka 238. stavak 1. i 7. ZSPC
Okrivljeniku se za djelo pod 1.) na temelju članka 199. stavka 8. ZSPC
i z r i č e
kazna zatvora u trajanju od 15 (petnaest) dana.
Na temelju članka 44. i članka 46. stavka 1. PZ prema okrivljeniku se primjenjuje uvjetna osuda te se odgađa izvršenje izrečene kazna zatvora za vrijeme od 1 (jedne) godine od pravomoćnosti ove presude uz uvjet da okrivljenik u navedenom vremenu provjeravanja ne počini jedan ili više prekršaja za koje mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom.
Okrivljeniku se za djelo pod 2.) na temelju članka 238. stavka 7. ZSPC
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 260,00 eura (dvije stotine šezdeset eura i nula centi).
Na temelju članka 33. stavka 11. PZ okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 1 (jednog) mjeseca od pravomoćnosti presude.
Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.
Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. PZ okrivljenik se upozorava da ako u roku koji je određen za plaćanje ukupne novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne odnosno 173,33 eura (sto sedamdeset tri eura i trideset tri centi) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Na temelju članka 58. stavka 1. i 2. okrivljeniku se izriče zaštitna mjera upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca.
U istu se ima uračunati vrijeme privremenog oduzimanja vozačke dozvole iz Naredbe o određivanju mjere opreza Postaje prometne policije Rijeka serijski broj [serijski broj] od 29. listopada 2023. u trajanju od 8 (osam) dana.
III. Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. stavka 2. točke 1. i 3. PZ okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 40,62 eura (četrdeset eura i šezdeset dva centa) u roku od 1 (jednog) mjeseca od pravomoćnosti presude.
Ako troškovi prekršajnog postupka ne budu u cijelosti ili djelomično plaćeni u određenom roku, naplatit će se prisilno.
Obrazloženje
1. Postaja prometne policije Rijeka dostavila je sudu optužni prijedlog kojim se okrivljenik tereti zbog prekršaja opisanih u izreci presude.
1.1. Predlaže se izricanje ukupne novčane kazne u iznosu od 2.910,00 eura, da se okrivljeniku izrekne zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 mjeseca te da se istog obveže na plaćanje troškova postupka od 10,62 eura (trošak uporabe alkometra).
1.2. Od počinjenja prekršaja ZSPC je izmijenjen Zakonom o povlasticama u prometu (Narodne novine broj 133/2023) i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 145/2024) koji za prekršaje propisuju novčane kazne nižu od ranije propisanih preračunato u kune pa je primjenom članka 3. stavka 2. PZ sud primijenio taj zakon kao blaži za počinitelja.
2. Okrivljenik nije iznio obranu na raspravi niti je dostavio pisanu obranu.
2.1. Okrivljenik je obavijest iz članka 109.a PZ primio osobno 29. listopada 2023. u 01,47 sati, što je potvrdio svojim potpisom na Obavijesti i kojom je poučen da je do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta, jer će mu se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka. Također je poučen da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njegovoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju kao i da može dostaviti pisanu obranu.
2.2. Prema uvidu u sustav Jedinstvenog registra osoba MUP RH okrivljenik je imao aktivno prijavljenu adresu prebivališta u [adresa] od 02. studenog 2023. do 07. travnja 2026. Zbog navedenog, na predmetnoj adresi okrivljeniku se pokušao uručiti optužni prijedlog uz poziv za raspravu 17. ožujka 2026. no pismeno se vratilo sudu neuručeno s napomenom "odselio". Također, na istoj adresi okrivljeniku se putem sudskog dostavljača pokušao uručiti poziv za raspravu 13. travnja 2026., no pošiljka nije uručena, a prema napomeni sudskog dostavljača okrivljenik na navedenoj adresi ne stanuje više od godine dana.
2.3. Dakle, okrivljenik je bio upoznat sa svojim pravima i obvezama u postupku, posebice onima koji se odnose na obavještavanje tijela postupka o promjeni adrese prebivališta i boravišta u smislu članka 109.a. PZ te mogućnosti provođenja rasprave u njegovoj odsutnosti. Unatoč tome, iako znajući da se sumnjiči za ovdje optužene prekršaje, okrivljenik nije bio dostupan na adresi prebivališta prema sustavu JRO MUP RH u vrijeme dok je ona bila njegova aktivna adresa stanovanja, a niti je nakon 07. travnja 2026., odnosno odjave s navedene adrese, izvijestio sud o novoj, stvarnoj adresi niti je takvu prijavio nadležnim tijeloima. Da je okrivljenik upoznat sa svojim pravima i obvezama kao okrivljenik u postupku ukazuje i njegova višestruka prekršajna osuđivanost iz čega se može zaključiti kako je više puta bio poučavan u smislu članka 109a PZ, no navedena upozorenja očito ignorira, čini se nedostupnim sudu te na taj način onemogućava provođenje prekršajnog postupka. Zbog svega navedenog, dostava poziva za glavnu raspravu 13. travnja 2026. je uredno izvršena putem eOglasne ploče te je glavna rasprava održana u odsutnosti okrivljenika.
3. Na raspravi je pročitana dokumentacija dostavljena uz optužni prijedlog.
3.1. Iz Zapisnika o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu Postaje prometne policije Rijeka od 29. listopada 2023. slijedi da je okrivljeniku toga dana u 01,10 sati utvrđena koncentracija od 1,68 g/kg alkohola u organizmu što umanjeno za dopuštenu pogrešku mjerenja od 0,1 g/kg iznosi 1,58 g/kg. Mjerenje je izvršeno uređajem Dräger 6810 ARCN 0647. Okrivljenik je izjavio da je popio nekoliko pivi tijekom večeri, zadnje oko 01,05 sati, zbog čega je postupanje obavljeno u 01,34 sati. Okrivljenik je prihvatio ispitivanje i nije imao primjedbe na isto te je zapisnik vlastoručno potpisao.
3.2. Iz naredbe o određivanju mjere opreza Postaje prometne policije Rijeka od 29. listopada 2023. broj 1041837976 slijedi da je okrivljeniku tom prilikom izrečena mjera opreza zabrane upravljanja vozilom uz oduzimanje vozačke dozvole serijskog broja [broj vozačke dozvole] na rok od 8 dana odnosno u trajanju od 29. listopada 2023. u 01,34 sati do 06. studenog 2023. u 13,34 sati.
3.3. Iz službene zabilješke Postaje prometne policije Rijeka od 29. listopada 2023. slijedi da je okrivljenik upravljao osobnim automobilom marke BMW registarske oznake [registarska oznaka] i kretao se naseljem Dovičići iz smjera [adresa], po zaustavljanju je alkotestiran te mu je izmjerena koncentracija alkohola u organizmu od 1,58 g/kg nakon umanjenja dopuštene pogreške od 0,1 g/kg i isključen je iz prometa, a daljnjom kontrolom utvrđeno je kako je važenje prometne dozvole za osobni automobil registarske oznake [registarska oznaka] isteklo dana 19. ožujka 2022. te kako su potražne tablice i prometne dozvola nakon čega su od okrivljenika uz potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta oduzete registarske pločice i prometna dozvola.
3.4. Daljnjih dokaznih prijedloga nije bilo.
4. Iz članka 199. stavka 2. i 8. ZSPC slijedi da vozač vozila kategorije A1, A2, A, B, BE, F, G i AM ne smije upravljati vozilom na cesti niti početi upravljati vozilom ako je pod utjecajem droga ili lijekova ili ako u krvi ima alkohola iznad 0,50 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka, a kaznit će se za prekršaj vozač i instruktor vožnje ako u krvi ima alkohola iznad 1,50 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka.
4.1. Iz članka 238. stavka 1. ZSPC slijedi da motorna i priključna vozila smiju sudjelovati u prometu na cesti ako su registrirana i ako imaju važeću prometnu dozvolu. Iz članka 238. stavka 7. ZSPC slijedi da prekršaj čini vozač koji upravlja motornim ili priključnim vozilom, osim traktora i radnog stroja, koje nije registrirano ili mu je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 dana.
5. Na temelju cjelokupno provedenog dokaznog postupka posebice Zapisnika o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu od 29. listopada 2023. te službene zabilješke Postaje prometne policije Rijeka od 29. listopada 2023., koje kao službene isprave sud u cijelosti prihvaća kao istinite i vjerodostojne obzirom su sastavljene po policijskim službenicima te nema nikakvog razloga sumnjati u njegov sadržaj, sud smatra nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenik inkriminiranog dana upravljao osobnim vozilom pod utjecajem alkohola u krvi od 1,68 g/kg, odnosno umanjeno za granicu sigurnosne pogreške, pod utjecajem alkohola u krvi od 1,58g/kg te da je kao vozač upravljao osobnim automobilom marke BMW registarske oznake [registarska oznaka] kojemu je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 (petnaest) dana, odnosno 19. ožujka 2022.
5.1. Okrivljenik je stoga kriv za prekršaje, činjenično opisane i pravno označene u izreci ove presude, jer je kao i svaka prosječna osoba te vozač bio dužan i mogao biti svjestan da je njegovo postupanje zabranjeno.
6. Odabirući mjeru kazne sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.
7.1. Iz potvrde iz prekršajne evidencije slijedi da je okrivljenik ranije višestruko prekršajno kažnjavana osoba i to odlukom Prve policijske postaje Rijeka od 18. veljače 2024. zbog prekršaja iz članka 199. stavka 7. ZSPC na novčanu kaznu i zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 2 mjeseca; odlukom Prve policijske postaje Rijeka od 20. kolovoza 2025. zbog prekršaja iz članka 199. stavka 7. ZSPC na novčanu kaznu i zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 6 mjeseci; odlukom Postaje prometne policije Rijeka od 10. siječnja 2024. zbog prekršaja iz članka 199. stavka 6. ZSPC na novčanu kaznu; odlukama Postaje prometne policije Rijeka od 27. veljače 2024., 06. travnja 2025., 23. listopada 2025., 06. veljače 2025. i 05. svibnja 2025., sve zbog prekršaja iz članka 196. stavka 5. ZSPC na novčane kazne; te presudama Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-1519/2022 od 17. rujna 2024. i poslovni broj Pp-4707/2025 od 25. studenog zbog prekršaja Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, na novčane kazne.
7.2. Dakle okrivljenik je prekršajno kažnjavan u čak deset navrata u posljednje tri godine, odlukama Policijskih postaja te Općinskog suda u Rijeci, od čega u dva navrata zbog istovrsnog prekršaja iz članka 199. ZSPC. Pored toga, protiv okrivljenika je u tijeku i paralelni prekršajni postupak pred Općinskim sudom u Rijeci poslovni broj Pp-4696/2025 zbog prekršaja iz domene Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji. Stoga sud zaključuje kako se ovdje radi o specijalnom recidivistu koji kontinuirano ustraje u protupravnom postupanju na način da upravlja vozilom pod utjecajem alkohola u organizmu, a inkriminirane zgode to čini za vrijeme dok mu je isteklo važenje prometne dozvole.
7.3. Stoga kada se ima u vidu težina ovdje optuženih prekršaja i njihov broj, okolnosti počinjenja prekršaja pri čemu okrivljenik čini najteži oblik prekršaja iz članka 199. ZSPC, a posebice činjenicu da je za istovrsni prekršaj već pravomoćno oglašavan krivim u dva navrata te da dosada izricane novčane kazne nisu postigle efekt prevencije i u konačnici, iskazani visok stupanj drskosti i bezobzirnosti u kršenju pravila i propisa u kojem postupanju recidivira, sud je okrivljeniku za prekršaj pod točkom 1) izrekao kaznu zatvora u cilju postizanja svrhe kažnjavanja.
7.4 Pri odabiru mjere kazne sud je u smislu članka 36. PZ imao u vidu činjenicu da je okrivljenik osoba srednje životne dobi te vrijeme koje je proteklo od počinjenja prekršaja do donošenja presude u ovom postupku. Zbog svega navedenog okrivljeniku je za prekršaj izrečena kazna zatvora u kraćem trajanju jer sud smatra da se jedino na taj način može postići svrha kažnjavanja, a to je da se utječe na svijest okrivljenika o opasnosti vlastitog ponašanja i štetnosti činjenja prekršaja, povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.
7.5. S druge strane, sud smatra da se svrha kažnjavanja može postići izricanjem mjere upozorenja, odnosno uvjetne osude u smislu da se okrivljeniku uputi takva vrsta prijekora kojom se omogućava ostvarenje svrhe prekršajno pravnih sankcija izricanjem kazne bez njezina izvršenja. Pritom je sud imao u vidu da okrivljeniku dosada u prekršajnim postupcima nisu izricane kazne zatvora već samo novčane kazne.
7.6 Slijedom navedenog, kazna zatvora izrečena ovom presudom neće se izvršiti ukoliko okrivljenik u vrijeme provjeravanja ne počini novi prekršaj za koji bi mu bila izrečena ista ili teža kazna od izrečene ovom presudom.
7.5. Sud je u odnosu na prekršaj pod 2.) okrivljeniku izrekao novčanu kaznu kao jedinu propisanu zakonom i to u zakonom propisanom iznosu.
8. Sud je okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru, u predloženom trajanju od 3 mjeseca.
8.1. Člankom 58. stavkom 1. PZ propisano je da sud zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od jednog mjeseca do dvije godine može izreći počinitelju prekršaja protiv sigurnosti prometa kad postoji opasnost da će upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa, a svrha izricanja zaštitnih mjera općenito jest da se njihovom primjenom otklanjaju uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja. Pritom je poštivanjem načela razmjernosti propisano da se zaštitna mjera ne smije izreći ako nije u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati, kao i sa stupnjem počiniteljeve opasnosti.
8.2. Uvažavajući navedene činjenice, posebice činjenicu prekršajne osuđivanosti za istovrsni prekršaj te ranije osuđivanosti za prekršaje iz domene ZSPC, zatim da je inkriminirane zgode upravljao motornim vozilom pri koncentraciji od 1,58 g/kg alkohola u krvi te time počinio najteži oblik optuženog prekršaja u naseljenom mjestu, očito je da je kod okrivljenika postojao viši stupanj protupravnosti u postupanju. Naime, s obzirom na težinu i značaj djela, što se ogleda u izrazito visokom stupnju koncentracije alkohola kod okrivljenika, može se zaključiti da je ugrožavao druge sudionike u prometu i njihovu imovinu te da je moglo doći i do znatno ozbiljnijih posljedica. Stoga je ocjena suda da je okrivljeniku potrebno izreći zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom jer kod istoga postoji visok stupanj opasnosti da će upravljajući motornim vozilom nastaviti ugrožavati sigurnost prometa, zbog čega je primjenom zaštitne mjere potrebno otkloniti uvjete koji poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja.
8.3. Obzirom na gore iznijete okolnosti sud smatra da je okrivljeniku potrebno izreći zaštitnu mjeru u trajanju od 3 mjeseca, a kako je i predloženo od strane tužitelja, koje vrijeme sud smatra dovoljnim da se kod okrivljenika stvori svijest o posljedicama postupanja, odnosno da se na njega poticajno djeluje na način da ne čini nove prekršaje i da ne recidivira, kao i da je takva zaštitna mjera u razmjeru s težinom prekršaja i stupnjem opasnosti koja prijeti od okrivljenika.
8.4. Na temelju članka 58. stavka 4. PZ u svezi članka 130. stavka 9. PZ u zaštitnu mjeru upravljanja motornim vozilom uračunava se vrijeme privremenog oduzimanja vozačke dozvole u trajanju od 8 dana iz Naredbe Postaje prometne policije Rijeka serijskog broja [serijski broj] od 29. listopada 2023. u trajanju od 8 (osam) dana.
9. Odluka o troškovima donesena je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka te imovnom stanju okrivljenika s time da je trošak ispitivanja prisutnosti alkohola u organizmu određen primjenom Rješenja o utvrđivanju cijena posebnih troškova nastalih radom Ministarstva unutarnjih poslova (Narodne novine broj 55/11, 58/11, 100/12, 83/13, 110/14 i 45/16) u iznosu od 10, 26 eura, a paušalni iznos u iznosu od 30,00 eura primjenom Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine broj 18/13).
10. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.
U Rijeci 13. travnja 2026.
Zapisničar
Sudac
Maja Lekić, v.r.
ŠPF, v.r.
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud. O žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DNA:
- ovlašteni tužitelj;
- okrivljenik uz uplatnice po postavljenom branitelju po službenoj dužnosti