Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj Pp-3382/2023-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sucu Sanji Crljen Mrvoš uz sudjelovanje Maje Lekić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog UU zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. i drugih Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23 dalje: ZSPC), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave primorsko-goranske Postaje prometne policije Rijeka Klasa: 211-07/23-5/25788 od 15. rujna 2023., nakon javne i glavne rasprave održane 17. ožujka 2026. i 13. travnja 2026. u odsutnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 13. travnja 2026. javno objavivši u nazočnosti okrivljenika,

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljeni UU sin U, rođen u [adresa], s prebivalištem u [adresa], rođen **.**.1999., državljanin Republike Hrvatske, OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan, protiv kojeg su u tijeku drugi prekršajni i kazneni postupci,

na temelju članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ)

kriv je

što je

1.) dana 11. rujna 2023. u 11,00 sati u Rijeci, Osječka ulica bb upravljao osobnim automobilom marke Fiat sa istaknutim pokusnim pločicama RI 69878 broj šasije [broj šasije] i kretao se u Rijeci Osječkom ulicom iz smjera Škurinja u smjeru centra grada, izvršenom provjerom vozača utvrđeno je da isti upravlja vozilom prije stjecanja prava na upravljanje odnosno bez položenog vozačkog ispita bilo koje kategorije

dakle, kao vozač u prometu na cesti upravljao motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje

2.) u isto vrijeme i u istom mjestu upravljao osobnim automobilom marke Fiat sa istaknutim pokusnim pločicama RI 69878 broj šasije [broj šasije] i kretao se u Rijeci Osječkom ulicom, iz smjera Škurinja u smjeru centra grada, izvršenim nadzorom vozila utvrđen je istek važenja prometne dozvole dana 14. prosinca 2020., odjavljeno dana 11. listopada 2021. (ranije registarske pločice [registarska oznaka]), te sa istekom pokusnih pločica 07. rujna 2023.,

dakle kao vozač u prometu na cesti upravljao motornim vozilom kojem je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 dana

čime je

djelom pod 1.) počinio prekršaj iz članka 216. stavak 1. točke 3. i stavka 3. ZSPC,

djelom pod 2.) počinio prekršaj iz članka 238. stavka 1. i 7. ZSPC,

pa mu se uz primjenu članka 33. stavak 3. PZ

utvrđuju

za prekršaj pod 1.) na temelju članka 216. stavka 3. ZSPC novčana kazna u iznosu od 2.650,00 eura (dvije tisuće šest stotina pedeset eura i nula centi), a

za prekršaj pod 2.) na temelju članka 238. stavka 7. novčana kazna u iznosu od 260,00 eura (dvije stotine šezdeset eura i nula centi)

Na temelju članka 216. stavka 3. ZSPC, a primjenom članka 39. stavka 1. točke 2. PZ

okrivljeniku se

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 2.910,00 eura (dvije tisuće devet stotina deset eura i nula centi).

Na temelju članka 33. stavka 11. PZ okrivljenik je obvezan platiti ukupnu novčanu kaznu u roku od 2 (dva) mjeseca od pravomoćnosti presude.

Ako ukupna novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. PZ okrivljenik se upozorava da ako u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne odnosno 1.940,00 eura (jednu tisuću devet stotina četrdeset eura i nula centi) smatrat će se da je ukupna novčana kazna u cjelini uplaćena.

III. Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. stavka 2. točke 1. i 3. PZ okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) u roku od 2 (dva) mjeseca od pravomoćnosti presude.

Ako troškovi prekršajnog postupka ne budu u cijelosti ili djelomično plaćeni u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Obrazloženje

1. Postaja prometne policije Rijeka dostavila je sudu optužni prijedlog kojim se okrivljenik tereti zbog prekršaja opisanih u izreci presude. Predlaže se izricanje ukupne novčane kazne u iznosu od 2.910,00 eura.

1.1. Od počinjenja prekršaja ZSPC je izmijenjen Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 145/2024) no ne u relevantnim odredbama za navedeni prekršaj zbog čega je sud, primjenom članka 3. stavka 2. PZ, prema okrivljeniku primijenio zakon koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, dok je pravni kontinuitet djela očuvan.

2. Okrivljenik nije iznio obranu na raspravi niti je dostavio pisanu obranu.

2.1. Okrivljenik je obavijest iz članka 109.a PZ primio osobno 11. rujna 2023. u 11,22 sati, što je potvrdio svojim potpisom na Obavijesti i kojom je poučen da je do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta, jer će mu se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka. Također je poučen da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njegovoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju kao i da može dostaviti pisanu obranu.

2.2. Prema uvidu u sustav Jedinstvenog registra osoba MUP RH okrivljenik od 23. listopada 2008. ima prijavljenu samo adresu prebivališta u [adresa] dok druge adrese prebivališta ili boravišta nema. Na predmetnoj adresi okrivljeniku su se pokušali uručiti poziv za raspravu 17. ožujka 2026. i 13. travnja 2026. uz optužni prijedlog, i to putem pošte i putem sudskog dostavljača no pismena su se vratila sudu neuručena, oba puta s napomenama "obavješten nije podigao pošiljku" dok je prema napomeni sudskog dostavljača okrivljenik nepoznat na adresi.

2.3. Dakle, okrivljenik je bio upoznat sa svojim pravima i obvezama u postupku, posebice onima koji se odnose na obavještavanje tijela postupka o promjeni adrese prebivališta i boravišta u smislu članka 109.a. PZ te mogućnosti provođenja rasprave u njegovoj odsutnosti. Na navedeno ukazuje i činjenica da se radi o ranije pravomoćno prekršajno osuđivanoj osobi, specijalnom recidivistu, koja je zasigurno upoznata sa pravima i obvezama okrivljenika u postupku. Isto tako, protiv okrivljenika je u tijeku više paralelnih prekršajnih te kazneni postupak, a u kojim postupcima je također zasigurno upoznat s pravima i obvezama okrivljenika. Unatoč tome, iako znajući da se sumnjiči za ovdje optužene prekršaje, okrivljenik nije dostupan na jedinoj aktivnoj adresi prebivališta prema sustavu JRO MUP RH, a niti izvještava sud o novoj, stvarnoj adresi stanovanja. Zbog svega navedenog, dostava poziva za glavnu raspravu je uredno izvršena putem eOglasne ploče te je glavna rasprava održana u odsutnosti okrivljenika.

2.4. Na raspravi je u nazočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja pročitana dokumentacija dostavljena uz optužni prijedlog.

2.5. Iz službene zabilješke Postaje prometne policije Rijeka od 14. rujna 2023. slijedi da je izvršena provjera u Informacijski sustav MUP-a u evidencijama vozača i vozačkih dozvola te je utvrđeno da se UU ne vodi u evidencijama vozača i vozačkih dozvola odnosno da ne posjeduje vozačku dozvolu niti jedne kategorije.

2.6. Iz Izvješća o počinjenom prekršaju Postaje prometne policije Rijeka od 11. rujna 2023. broj 1040191045 slijedi da je izvršenim nadzorom vozila marke Fiat broj šasije [broj šasije] isteklo važenje prometne dozvole 14. prosinca 2020., odjavljeno 11. listopada 2021. te sa istekom pokusnih pločica 07. rujna 2023.

2.7. Daljnjih dokaznih prijedloga nije bilo.

3. Iz članka 216. stavka 1. točke 3. i stavka 3. ZSPC slijedi da osoba može steći pravo na samostalno upravljanje vozilom određene kategorije ako je položila vozački ispit za upravljanje vozilom određene kategorije. Kaznit će se za prekršaj osoba koja u prometu na cesti upravlja motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje.

3.1. Iz članka 238. stavka 1. ZSPC slijedi da motorna i priključna vozila smiju sudjelovati u prometu na cesti ako su registrirana i ako imaju važeću prometnu dozvolu. Iz članka 238. stavka 7. ZSPC slijedi da prekršaj čini vozač koji upravlja motornim ili priključnim vozilom, osim traktora i radnog stroja, koje nije registrirano ili mu je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 dana.

4. Na temelju cjelokupno provedenog dokaznog postupka, Službene zabilješke Postaje prometne policije Rijeka uz Izvješće o počinjenom prekršaju, a koje isprave sud u cijelosti prihvaća kao istinite i vjerodostojne obzirom se radi o službenim ispravama, sastavljenim po policijskim službenicima te nema objektivnog razloga sumnjati u njihov sadržaj, sud smatra nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenik inkriminiranog dana upravljao osobnim vozilom marke Fiat u Osječkoj ulici, krećući se iz smjera Škurinja u smjeru centra grada, iako nije imao pravo na upravljanje vozilom jer nije položio vozački ispit niti jedne kategorije te za vrijeme dok je prometna dozvola za navedeno vozilo istekla 14. prosinca 2020, dakle za više od 15 dana, te su vozilu ujedno istekle i pokusne pločice s danom 07. rujna 2023.

4.1. Okrivljenik je stoga kriv za prekršaje, činjenično opisane i pravno označene u izreci ove presude, jer je kao i svaka prosječna osoba bio dužan i mogao biti svjestan da je njegovo postupanje zabranjeno.

5. Odabirući mjeru kazne sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

5.1. Iz potvrde iz prekršajne evidencije slijedi da je okrivljenik u posljednje tri godine osuđivan u dva navrata i to presudom Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-508/2023 od 04. lipnja 2024. zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. ZSPC na novčanu kaznu od 1.320,00 eura te presudom Općinskog suda u Koprivnici poslovni broj Pp-2166/2023 od 08. siječnja 2024. zbog prekršaja iz članka 39a Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, na novčanu kaznu. Također, protiv okrivljenika su u tijeku paralelni prekršajni postupci pred Općinskim sudom u Rijeci poslovni broj Pp-2794/2025 zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. ZSPC te poslovni broj Pp-1147/2026 zbog prekršaja iz članka 3. stavka 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, kao i kazneni postupak pred Općinskim sudom u Rijeci poslovni broj K-900/2025 zbog kaznenog djela iz članka 228. stavka 1. Kaznenog zakona.

5.2. Dakle, na temelju ranije prekršajne osuđivanosti okrivljenika može se zaključiti kako se radi o recidivistu, pravomoćno osuđenom za istovrsni prekršaj iz članka 216. stavka 3. ZSPC na kojeg ranija osuda očigledno nije utjecala na način da prestane s činjenjem prekršaja i svoje ponašanje uskladi sa zakonom i općeprihvaćenim društvenim normama. Iz činjenice da se protiv okrivljenika vodi i paralelni prekršajni postupak za istovrsni prekršaj, sud zaključuje kako okrivljenik i dalje ustraje u protupravnom postupanju, ponovno upravljajući motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje, čime čini jedan od najtežih prekršaja iz domene ZSPC. Okrivljenik tako u protupravnoj aktivnosti, koja očigledno traje dulji vremenski period, iskazuje iznimnu drskost, intenzitet i upornost u činjenju prekršaja što ukazuje da isti nema razvijenu nikakvu kritičnost spram vlastita postupanja.

5.3. Stoga kada se ima u vidu težina ovdje optuženih prekršaja i okolnosti njihova počinjenja, a posebice činjenica da je za istovrsni prekršaj iz članka 216. ZSPC već pravomoćno oglašavan krivim, sud smatra da je okrivljeniku za navedeni prekršaj potrebno izreći novčanu kaznu u maksimumu zakonom zapriječenog iznosa kazne, a za prekršaj iz članka 238. ZSPC novčanu kaznu propisanu zakonom. Naime, iako je za prekršaj iz članka 216. ZSCP propisana i mogućnost izricanja kazne zatvora, sud je imao u vidu prijedlog ovlaštenog tužitelja za izricanjem novčane kazne te činjenicu da se radi o osobi mlađe životne dobi, zbog čega smatra da u ovom trenutku još nisu ispunjene pretpostavke za izricanjem zatvorske kazne već da će se upravo novčanom kaznom izrečenom u maksimumu zakonom zapriječenog iznosa kazne postići svrha kažnjavanja, a to je da se utječe na svijest okrivljenika o opasnosti vlastitog ponašanja i štetnosti činjenja prekršaja, povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

5.4. Primjenom članka 39. stavka 1. točke 2. PZ okrivljeniku koji je s više radnji počinio više prekršaja za koje mu se istodobno sudi, sud je izrekao ukupnu kaznu, pri čemu se držao pravila da je ukupna novčana kazna jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni. Sud smatra da će se tako izrečenom novčanom kaznom ostvarit svrha kažnjavanja u vidu generalne i specijalne prevencije, sve kako je obrazloženo.

5.5. Okrivljenik ima mogućnost platiti dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne u roku određenom ovom presudom čime će se smatrati da je ukupna novčana kazna u cijelosti plaćena, a uvažavajući iznos iste, ostavljen je nešto dulji rok za njezino plaćanje.

6. Odluka o troškovima donesena je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka, primjenom Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine broj 18/13).

7. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.

U Rijeci 13. travnja 2026.

Zapisničar

Sudac

Maja Lekić, v.r.

UUN, v.r.

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud. O žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

DNA:

- ovlašteni tužitelj;

- okrivljenik uz uplatnice