Republika Hrvatska
Općinski sud u Slavonskom Brodu
Trg pobjede 13, Slavonski Brod
Poslovni broj: Pp-2364/2024-5
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu pojedincu Ljerki Barić, uz sudjelovanje zapisničarke Renate Đaković, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika RUKOMETNI KLUB "BROD" kojeg brani Ksenija Penić, odvjetnik iz Slavonskog Broda, zbog prekršaja iz članka 209. st. 1. točka 28. Odluke o komunalnom redu Grada Slavonskog Broda (Službeni glasnik Grada Slavonskog Broda 6/19, 15/22, u daljem tekstu: Odluke), povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga Upravnog odjela za komunalni sustav i komunalno redarstvo Grada Slavonskog Broda klasa: 363-04/24-01/1379, urbroj: 2178/01-09-24-2 od 9. rujna 2024., nakon provedenog žurnog prekršajnog postupka, dana 13.travnja 2026.godine,
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: RUKOMETNI KLUB "BROD", oib: 28355276252, Eugena Kumičića bb, Slavonski Brod, nekažnjavan
k r i v j e
I što je dana 6. rujna 2024. u 12,20 sati u Slavonskom Brodu, Ul. E. Kumičića pored kbr. 29, dio z. k. č. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], na javnu površinu postavio šator dimenzije 8 m x 8 m za potrebe organizacije sportskog turnira koji se održavao u sportskoj dvorani koja se nalazi na lokaciji Ul. E. Kumičića 29, bez odobrenja nadležnog odjela grada Slavonskog Broda
II čime je počinio prekršaj iz članka 86. st. 3. Odluke o komunalnom redu Grada Slavonskog Broda (Službeni glasnik Grada Slavonskog Broda 6/19, 15/22), kažnjiv prema članku 209. st. 1. točka 1. iste Odluke, pa mu se temeljem istog propisa i članka 41. i 43. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18)
III PRIMJENJUJE OPOMENA
IV Temeljem članka 138. stavak 1. i 2. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti paušalne troškove postupka u iznosu od 50,00 (pedeseteura) Eura u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
V Ako okrivljenik u ostavljenom roku ne plati troškove postupka, isti će se prisilno naplatiti.
Obrazloženje
1. Upravni odjel za komunalni sustav i komunalno redarstvo Grada Slavonskog Broda, klasa: 363-04/24-01/1379, urbroj: 2178/01-09-24-2 od 9. rujna 2024. donio je temeljem članka . 1. Prekršajnog zakona obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja opisanih u izreci ove presude, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 150,00 (stopedeseteura) Eura. Povodom prigovora okrivljenika rečeni prekršajni nalog stavljen je izvan snage, pa je nastavljen redoviti prekršajni postupak pred Općinskim sudom u Slavonskom Brodu.
2. Okrivljenik je u svojoj pisanoj obrani navodi da se ne smatra krivim za prekršaj koji mu je stavljen na teret. Ističe da je prekršajnim nalogom utvrđeno pogrešno činjenično stanje, budući isti prekršaj nije počinio na način kako ga se tereti nalogom. Nadalje ističe kako je stanje kritičnog događaja pogrešno utvrđeno, te je materijalno pravo pogrešno primijenjeno. Rukometni klub "BROD" bio najmu predmetnog prostora dvorane "Brod", te je kao organizator ishodio odobrenje grada za organizaciju turnira "Rukomet u srcu Slavonije" , odnosno rukometni klub "BROD" sklopio je s Ustanovom za gospodarenje športskim objektima Ugovor o najmu prostora Ustanove dana 2. rujna 2024.. Kritične zgode rukometni klub "BROD" unajmio je sportsku dvoranu na adresi kbr. 29 radi održavanja sportskog događaja međunarodno rukometog turnira u kojemu je sudjelovalo više od 70 rukomentih ekipa iz RH i inozemstva. Predmetna sportska dvorana izgrađena je na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], te dvorana zajedno sa katastarskom česticom predstavlja jedinstvenu nekretninu. Okrivljenik ističe da je nemoguće za potrebe turnira koristiti samo dvoranu, tj. zgradu, jer je prostor ispred dvorane prostor koji je nužno koristiti kako bi se u dvoranu moglo ući, zadržavati ispred nje, parkirati itd.. Također okrivljenik ističe da je na predmetnom turniru sudjelovalo više desetaka ekipa, mamom se radilo o dječjim uzrastima za koje je prilikom održavanja trurnira bila osigurana okrjepa u vidu hrane i pića. Obrana okrivljenika ističe da se konkretna javna površina, prostor ispred sportske dvorane nije koristio protivno njegovoj namjeni. Rukometni klub "BROD" ishodio je odobrenje od Ustanove za gospodarenje športskim objektima, te nije jasno da li je klub trebao ishoditi posebno odobrenje za korištenje dvorane, a posebno odobrenje za korištenje parkinga i prostora ispred dvorane. Klub je za najam športskih objekata platio organizatoru iznos od 1.530,00 Eura. Slijedom navedenoga, u obrazloženju rješenja stoji da je zabranjeno na javnim površinama obavljati bilo kakve radove bez odobrenja ili suprotno odobrenju nadležnog gradskog upravnog odjela. Kao prvo nije jasno kakve je to radove rukometni klub "BROD" obavljao jer izreke naloga kao niti iz obazloženja ne proizlazi da bi klub vršio bilo kakve radove, niti što isti podrazumijevaju. Okrivljenik ističe da se financiran na način da na mjesečnoj razini dobije iznos od ukupno 800,00 Eura, te od članarine rukometaša, članova kluba, te kazna od 150,00 Eura predstavlja znatan financijski izdatak ovakvom klubu koje se svakodnevno bori sa egzistencijalnim problemima. Stoga okrivljenik predlaže sudu da okrivljenika oslobodi od plaćanja kazne ili da mu temeljem članka 41. i 43. Prekršajnog zakona primijeni opomenu obzirom da nisu nastupile posljedice koje bi zahtijevale strože kažnjavanje.
3. U dokaznom postupku sud je razgledao obranu okrivljenika kao i materijalnu dokumentaciju koja prileži spisu, te je izvršio uvid i pročitao podatke prekršajne evidencije za okrivljenika.
4. Uvidom u podatke prekršajne evidencije utvrđeno je da okrivljenik nije prekršajno kažnjavan.
5. Temeljem gore navedenih materijalnih dokaza koji prileže spisu sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj činjenično i pravno opisan kao u izreci ove presude i ne ukazuje se potrebitim izvođenje drugih dokaza.
6. Odredbom čl. 86 st. 1, 2 i 3 Odluke propisano je:
“ (1) Javne se površine na području Grada koriste u skladu s njihovom namjenom.
(2) Odobrenje za korištenje javne površine donosi upravni odjel nadležan za gospodarstvo, uz pribavljena očitovanja upravnog odjela nadležnog za komunalno gospodarstvo i upravnog odjela nadležnog za graditeljstvo, ovisno o vrsti javne površine, osim za javne zelene površine gdje odobrenje daje upravni odjel nadležan za graditeljstvo.
(3) Zabranjeno je korištenje javnih površina protivno njihovoj namjeni određenoj ovom Odlukom, posebnim propisima, prostornim planovima, aktima Grada i ugovorima sklopljenima s Gradom.”,
dok je odedbom čl. 209 st. 1 točka 28 iste Odluke propisano:
“ Novčanom kaznom za počinjeni prekršaj kaznit će se pravna osoba i s njom izjednačena osoba u iznosu od 1.000,00 do 10.000,00 kn, fizička osoba obrtnika i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost u iznosu od 500,00 do 5.000,00 kn, te fizička osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u iznosu od 300,00 do 2.000,00 kn ako:
…..
28. Postupa suprotno odredbama članka 86. stavak 2., 3. i 4.” .
7. Obrana okrivljenika neosnovana je i ne može isključiti odgovornost za prekršaj za koji se tereti, obzirom da okrivljenik ni na koji način u postupku nije dokazao da bi izvršio svoju obvezu ishođenja gore spomenutoga odobrenja. Ugovor koji je okrivljenik priložio bez ikakvog je učinka na utvrđenje pravnorelevantnog stanja, obzirom da su stranke ugovora različite od okrivljenika i tužitelja, a sukladno gore navedenoj Odluci odobrenje za korištenje javne površine donosi isljučivo nadležni upravni odjel Grada Slavonskog Broda.
8. Slijedom izloženog sud je u djelu okrivljenika pronašao sva obilježja prekršaja iz članka 209. st. 1. točka 28. Odluke o komunalnom redu Grada Slavonskog Broda, pa ga stoga proglašava krivim.
9. Okrivljeniku se umjesto propisanih prekršajnih sankcija primjenjuje mjera upozorenja-opomena temeljem članka 41. i članka 43. Prekršajnog zakona jer se s obzirom na sve okolnosti pod kojima je prekršaj učinjen, te imajući na umu da okrivljenik do sada nije prekršajno kažnjavan za bilo kakav prekršaj, svrha ove mjere upozorenja može se postići bez kažnjavanja.
10. Sud upozorava okrivljenika da ubuduće ne čini ovakve i slične prekršaje, jer će mu u suprotnom, ako ponovno počini prekršaj biti izrečena propisana novčana kazna kao i druge propisane prekršajne sankcije.
11. Odluka o troškovima prekršajnog postupka koji obuhvaćaju paušalnu svotu suda i troškove nastale utvrđivanjem prekršaja dosuđenih prema navedenom troškovniku koji prileži spisu predmeta temelji se na odredbi članka 138. st. 1. i 2. točka 3. Prekršajnog zakona, a njihova visina određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka.
Iz izloženih razloga odlučeno je kao u izreci.
Temeljem članka 244. st. 1. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba.
U Slavonskom Brodu, 13.travnja 2026.godine
Zapisničar
Sudac
Renata Đaković
Ljerka Barić
Dostaviti:
- okrivljenik,
- branitelj,
- ovlašteni tužitelj,
- pismohrana.
