R E P U B L I K A H R V A T S K A

Broj: Pp-2859/2022-4

OPĆINSKI SUD U PULI-POLA

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Puli-Pola, Prekršajni odjel po sucu Damiru Šurini uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Štoković Iskra prekršajnom postupku protiv okr. Elektronika tehnologija servis d.o.o., kao pravne osobe, zbog prekršaja iz članka 55. stavka 2. Zakona o vodnim uslugama („Narodne novine“, br.66/2019.) kažnjivog po članku 83. stavku 1. točki 23. istog Zakona, pokrenutog prigovorom okrivljenika na Obavezni prekršajni nalog Odvodnja-Depurazione acque Rovinj-Rovigno, broj: 395-2/2022 AO 16, izdan 17. listopada 2022. godine, ispitujući ovaj temeljem članka 161. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.), dana 11. travnja 2026. godine

p r e s u d i o  j e :

Temeljem članka 161. stavka 5. točke 1. Prekršajnog zakona

protiv okrivljenika:

Elektronika tehnologija servis d.o.o., OIB: 73997539416, sa sjedištem u [adresa], kao pravne osobe, neosuđivano,

odbija se optužba

I. da je dana 04. listopada 2022. godine, u 11.20 sati, u Gradu Rovinju-Rovigno, u ulici Vijenac Braće Lorenzetto bb, (kat. čest. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina]) izvršio priključenje građevine izgrađene na kat. čest. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] na sustav javne odvodnje otpadnih voda bez da je prethodno podnio zahtjev za priključenje građevine na sustav javne odvodnje javnom isporučitelju vodnih usluga, a što je protivno članku 6. Općih i tehničkih uvjeta isporuke vodnih usluga javne odvodnje (Sl. glasnik Grada Rovinja 8/15)

II. čime da je počinio prekršaj iz članka 55. stavka 2. Zakona o vodnim uslugama („Narodne novine“, br.66/2019.) kažnjiv po članku 83. stavku 1. točki 23. istog Zakona.

III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1. Odvodnja-Depurazione acque Rovinj-Rovigno d.o.o dostavilo je Obavezni prekršajni nalog broj: 395-2/2022 AO 16. koji je na temelju članka 239. stavak 1. u svezi sa člankom 109. stavak 8. Prekršajnog zakona izdalo 17. listopada 2022. godine protiv okr. Elektronika tehnologija servis d.o.o., kao pravne osobe, zbog prekršaja činjenično opisanog u točki I. u izreci Presude i prigovor okrivljenika u roku određenom istim zbog poricanja prekršaja i stoga ovaj sukladno odredbi članka 238. stavka 9. u svezi članka 239. stavka 5. Prekršajnog zakona 11. travnja 2026. godine Rješenjem stavljen izvan snage i prihvaćen kao Optužni prijedlog Odvodnja-Depurazione acque Rovinj-Rovigno d.o.o.protiv okrivljenika.

2. Sud je ispitujući Optužni prijedlog iz točke 1. sukladno odredbi članka 161. Prekršajnog zakona, našao da podnositelj ovog nije ovlašteni tužitelj i shodno tome po osnovi stavka 5. točke 1. tog članka ovog Zakona, optužbu protiv okrivljenika odbio.

3. Odredbom članka 79. stavak 1. Zakona o vodnim uslugama („Narodne novine“, br.66/2019.) propisano je da inspekcijski nadzor nad primjenom odredbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega provodi središnje tijelo državne uprave nadležno za inspekcijske poslove u području vodnoga gospodarstva (vodopravna inspekcija), osim kad je ovim Zakonom drukčije uređeno.

4. Odredbom članka 81. stavak 1. Zakona iz točke 3. propisano je da primjenu odredbi članka 55. ovoga Zakona, kao i pražnjenje otpadnih voda iz individualnih sustava odvodnje, kada je to određeno propisima o vodama, nadziru javni isporučitelji vodnih usluga putem vodnih redara.

5. Odredbom članka 83. stavak 1. točka 23. Zakona iz točke 3. propisano je, novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj prekršajno odgovorna pravna osoba ako, kao vlasnik ili drugi zakoniti posjednik građevine koja je izgrađena ne priključi svoju građevinu koja se gradi na komunalne vodne građevine u skladu s člankom 55. stavkom 2. ovog Zakona, osim u slučajevima propisanim člankom 58. ovoga Zakona

6. Nadzorni odbor ODVODNJA ROVINJ-ROVIGNO d.o.o., koje trgovačko društvo na području Grada Rovinja obavlja djelatnost javne odvodnje i isporučitelj je vodne usluge, dana 01. rujna 2015. godine donio je Opće i tehničke uvjete isporuke vodnih usluga javne odvodnje (Sl. glasnik Grada Rovinja 8/15), a u točki 6. stavku 3. ovih propisao da se zahtjev za priključenje građevina i drugih nekretnina na sustav javne odvodnje podnosi isporučitelju vodne usluge.

7. Odredbom članka 109. stavak 8. Prekršajnog zakona propisano je, tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave imaju iste ovlasti, prava i obveze kada je riječ o prekršajima iz njihove nadležnosti i odredbe ovoga Zakona koje se odnose na tijela državne uprave, na odgovarajući se način primjenjuju i na tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave kada je riječ o prekršajima iz njihove nadležnosti.

8. Odredbom članka 239. stavak 1. Prekršajnog zakona propisano je, ovlašteni tužitelji iz članka 109. stavka 1. točke 1. i 2. i stavak 2. ovoga Zakona, odnosno državni odvjetnik i tijelo državne uprave, prije pokretanja prekršajnog postupka obvezno će izdati prekršajni nalog (obavezni prekršajni nalog) za: 1. prekršaj propisan odlukom jedinice i lokalne i područne (regionalne) samouprave; 2. prekršaj propisan zakonom za koji je kao kazna propisana samo novčana kazna do 663,61 eura za fizičku osobu, do 1327,23 eura za počinitelja prekršaja fizičku osobu obrtnika i osobu koja obavlja drugu samostalnu djelatnost, do 1990,84 eura za pravnu osobu i do 663,61 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi, a ako je za prekršaj propisana novčana kazna veća od iznosa iz stavka točke 1. i 2. ovoga članka, u tom slučaju za pojedinačni prekršaj ne može se utvrditi novčana kazna veća od iznosa iz stavka 1. točke 2. ovoga članka.

9. Sud shodno iznijetom u točki 3. smatra, da je za prekršaje propisane Zakonom o vodnim uslugama („Narodne novine“, br.66/2019.) ovlašteni tužitelj središnje tijelo državne uprave nadležno za inspekcijske poslove u području vodnoga gospodarstva, odnosno vodopravna inspekcija kao tijelo koje provodi inspekcijski nadzor nad primjenom odredbi ovog propisa, da izuzetak nije prekršaj iz članka 55., kažnjiv po članku 83. stavku 1. točki 23. istog Zakona za koji se okr. Elektronika tehnologija servis d.o.o. Optužnim prijedlogom iz točke 1. činjenično tereti, primjenu kojeg glede iznijetog u točki 4., nadziru javni isporučitelji vodnih usluga putem vodnih redara, u predmetnom slučaju Odvodnja-Depurazione acque Rovinj-Rovigno d.o.o., a to obzirom da nije riječ o prekršaju propisanog Odlukom Grada Rovinja, osnivača ovog trgovačkog društva koje na području te jedinice lokalne samouprave obavlja djelatnost javne odvodnje, odnosno prekršaju iz njihove nadležnosti, što prema navedenom u točki 7., nalazi kao uvjet da bi, među ostalim, a sukladno članku 239. stavku 1. točki 1. Prekršajnog zakona, citiran u točki 8., prije pokretanja prekršajnog postupka mogli izdati pobijani prekršajni nalog iz točke 1. i prema tome da u konkretnom slučaju ne postoji optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja.

10. Sud je odluku da troškovi postupka padaju na njegov teret donio temeljem odredbe članka 140. st.2. Prekršajnog zakona, koja to propisuje glede troškova postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovog Zakona, dakle, i u odnosu na paušalnu svotu, ako se optužba odbija.

11. Slijedom iznesenog odlučeno je kao u izreci.

U Rovinju, dana 11. travnja 2026. godine

Zapisničarka:

S u d a c :

Gordana Štoković Iskra, v.r.

Damir Šurina, v.r.

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove Presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od osam dana po primitku iste. Žalba se dostavlja pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda.

DOSTAVITI:

- Okrivljeniku;

- Tužitelju;

- Branitelju;

- Spis.