REPUBLIKA HRVATSKA

ŽUPANIJSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU

STALNA SLUŽBA U POŽEGI

Sv. Florijana 2, Požega

Poslovni broj: Gž Ob-15/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Slavonskom Brodu, Stalna služba u Požegi, po sucu toga suda Branimiru Miljeviću kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Zaprešić, OIB: 52966791065, Ulica bana Josipa Jelačića 45, Zaprešić, protiv I. protustranke ČĆF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Nini Ćosiću, odvjetniku u Zagrebu, II. protustranke FĆF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], III. protustranke mlt. PĆF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], IV. protustranke mlt. RĆF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], V. protustranke mlt. JĆF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i VI. protustranke mlt. ZĆF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], III. -VI. protustranke zastupane po posebnoj skrbnici ĆĆF, djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1 i VII. protustranke udomiteljska obitelj ČĆ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi produljenja mjere oduzimanja roditeljima prava na stanovanje s djetetom, odlučujući o žalbi I. protustranke ČĆF protiv rješenja Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj: R1 Ob- 500/2025-14, od 9. veljače 2026., dana 10. travnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Odbija se žalba I. protustranke ČĆF kao neosnovana, te se potvrđuje rješenje Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj: R1 Ob-500/2025- 14, od 9. veljače 2026.

Obrazloženje

1. Pobijanim rješenjem Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj: R1 Ob- 500/2025-14, od 9. veljače 2026., u točki I. izreke produljena je mjera oduzimanja prava na stanovanje roditeljima ČĆF i FĆF s djecom mlt. PĆF, mlt. RĆF, mlt. JĆF i mlt. ZĆF.

1.1. U točki II. izreke svakodnevna briga o mlt. PĆF, mlt. RĆF, mlt. JĆF i mlt. FĆBatina povjerava se udomiteljskoj obitelj ČĆ iz [adresa], gdje se sada nalaze na smještaju.

1.2. U točki III. izreke određeno je ostvarivanje osobnih odnosa oca ČĆF s mlt. PĆF, mlt. RĆF, mlt. JĆF i mlt. ZĆF, svakim drugim vikendom, subotom ili nedjeljom, kod udomiteljice ČĆ.

1.3. U točki IV. izreke određeno je ostvarivanje osobnih odnosa majke FĆF s mlt. PĆF, mlt. RĆF, mlt. JĆF i mlt. ZĆF svakim drugim vikendom, subotom ili nedjeljom, kod udomiteljice ČĆ.

1.4. U točki V. izreke određeno je da se mjera izriče na godinu dana tj. do 14. srpnja 2026. budući se u vrijeme trajanja mjere uračunava vrijeme proteklo od donošenja privremene mjere u ovom predmetu broj R1 Ob-500/2025-7 dana 14. srpnja 2025.

1.5. U točki VI. izreke određeno je da žalba protiv ove odluke ne odgađa njezinu ovrhu.

2. Protiv rješenja žalbu je uložio I. protustranka NĆF zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i zbog pogrešne primjene materijalnog prava s prijedlogom da se žalba uvaži i preinači pobijano rješenje na način da se odbije prijedlog za produljenje mjere, odnosno podredno da isto ukine i vrati predmet na ponovni postupak uz nalog provođenja sudskog vještačenja roditeljskih kapaciteta, cjelovite procjene aktualnih uvjeta na strani oca, te razmatranja blažih mjera usmjerenih prema postupnoj reintegraciji djece u obitelj.

2.1. U sadržaju žalbe žalitelj smatra da sud nije u dovoljnoj mjeri cijenio bitno promijenjene okolnosti na strani oca, prvenstveno da se u stalnom radnom odnosu zaposlio u ZET-u, da ostvaruje redovita mjesečna primanja, ima osigurane i uređene stambene uvjete za četvero djece, da redovito ostvaruje osobne odnose s djecom, te da je provedeno obvezno savjetovanje pri nadležnom Područnom uredu. Pri tome ističe da mjera oduzimanja prava na stanovanje nije sankcija za ranije propuste, već zaštitna mjera koja mora biti utemeljena na sadašnjoj i realnoj nesposobnosti roditelja da skrbi o djeci. Stoga smatra da bi pri odlučivanju o produljenju mjere trebalo primijeniti načelo razmjernosti te ispitati mogućnost blažih mjera, kao što su nadzor nad izvršavanjem roditeljske skrbi, postupno proširenje osobnih odnosa ili fazni povratak djece uz stručnu podršku, što bi bilo u najboljem interesu djece.

3. Odgovor na žalbu nije podnesen.

4. Žalba nije osnovana.

5. Ispitujući pobijano rješenje u smislu članka 365. stavka 2. Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22; dalje u tekstu: ZPP), u svezi sa člankom 346. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19), ovaj drugostupanjski sud nije našao povrede zakona na koje pazi po službenoj dužnosti, niti je našao da bi materijalno pravo bilo pogrešno primijenjeno.

6. U razlozima rješenja prvostupanjski sud dao je za svoj pravni stav jasno obrazloženje, tako da rješenje nema nedostataka zbog kojih se ne bi moglo preispitati, niti je u bilo čemu nerazumljivo ili ima proturječja između izreke i razloga rješenja.

7. Postupak je pokrenut od strane Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zaprešić radi donošenja odluke o osnovanosti prijedloga za produljenje oduzimanje roditeljima prava na stanovanje s mlt. djecom i povjeravanja mlt. djece na smještaj u udomiteljsku obitelj.

8. Iz podataka u spisu proizlazi:

- da je na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zaprešić prvostupanjski sud donio rješenje poslovni broj R1 Ob-550/23-2 od 31. kolovoza 2023. kojim su mlt. djeca PĆF, RĆF, JĆF i ZĆF na rok do 30 dana povjereni udomiteljskoj obitelji ČĆ,

- da je 28. ožujka 2024. prvostupanjski sud donio rješenje poslovni broj R1 Ob- 34/2024-8 kojim se roditeljima ČĆF i FĆF oduzima prava na stanovanje s mlt. djecom te se ista povjeravaju na svakodnevnu skrb kod udomiteljice ČĆ.

- da je u ovom je predmetu rješenjem poslovni broj R1 Ob-500/2025-7 od 14. srpnja 2025. donesena privremena mjera kojom se roditeljima PĆ-Batina i FĆF oduzima pravo na stanovanje s mlt. djecom te se svakodnevna skrb o istoj povjerava udomiteljici ČĆ, te je određeno da će se osobni odnosi roditelja s mlt. djecom održavati svaki drugi vikend subotom ili nedjeljom kod udomiteljice ČĆ.

- da iz zaključka stručnog tima Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zaprešić od 3. srpnja 2025. u bitnom proizlazi da je obitelj Č u višegodišnjem tretmanu ove ustanove i da je za vrijeme trajanja braka bilo prisutno nasilničko ponašanje te sukobi sa članovima šire obitelji pa je uslijed višekratnih sumnji na nasilničko ponašanje u obitelji 28.03.2024. doneseno rješenje poslovni broj 63 R1 Ob-34/2024 kojim se roditeljima PĆ i FĆF oduzima pravo na stanovanje s mlt. djecom na rok od godine dana.

- da je 11.12.2024. izvršan terenski izvidu kućanstvu obitelji Č od strane nadležne socijalne radnice i psihologinje kojom prilikom je utvrđeno da žive o zidanoj prizemnici starije gradnje, bez fasade. Na katu kuće nalaze se tri dječje spavaće sobe, stambeni prostor je površno uredan, no podovi su vidljivo prašnjavi. zbog čeg su ukućani upozoreni na potrebu detaljnijeg usisavanja i čišćenja prostora. Namještaj i oprema vidno starija i dotrajala, ali služi svrsi. Vidljive su promjene u uređenju prostora izvedene sukladno mogućnostima ukućane.

- da su u siječnju 2025. godine provedeni su razgovori nadležne psihologinje s mit. djecom i da je mlt. ZĆF očitovala jasne separacijske teškoće, te se ne želi odvojiti od udomiteljice i nakon pokušaja kondicioniranja. Oskudnije je psihomotoričke aktivnosti, usporenih reakcija. Nije uočeno da djevojčica uspostavlja komunikaciju govorom, povremeno koristi pokazne geste. Opravdano bi bilo učiniti procjenu razvoja za djevojčicu, te ju uključiti u program psihosocijalne podrške kada navrši 3. godine starosti.

Mlt. PĆF ne pokazuje teškoće separacije od udomiteljice, te se rad s dječakom odvija bez njenog prisustva. PĆF je otvoren i vedrog raspoloženja, uredno uspostavlja kontakt očima i održava komunikaciju. Obilne je spontane I vođene verbalizacije. Ima naglašenu potrebu opširno iskazivati o svojim doživljajima i iskustvima.

Mit. RĆBatina i mit. JĆF na razgovor provedenom 17.01.2025., ne pokazuju teškoće separacije od udomiteljice. RĆ je otvorena i vedrog raspoloženja, uredno uspostavlja kontakt očima i održava komunikaciju. Mit. JĆF je otvorena i urednog kontakta. Uspostavlja kontakt očima. Komunikacija je otežana zbog nerazumljivog govora, koji ima obilježja kao i kod RĆ, s izraženijim artikulacijskim teškoćama. Opažanjem njihovog emocionalnog izražaja tijekom razgovora o roditeljima, uoči se veća vezanost uz majku i iščekivanje njenog dolaska u posjetu. Spontano navode da su nedavno vidjele marnu u Krapinskim Toplicama, kuda ih je udomiteljica vodila na preglede. Obje iskazuju da im je "lijepo kod tete".

- da u razgovoru s udomiteljicom, ČĆ ista opisuje teškoće koje se pojavljuju kod mit. djece Škrlin-Batina. Navodi da djeca teško prihvaćaju strukturu te da im je potrebna konstantna zaokupljenost sadržajima i zadacima koje moraju ispunjavati jer se radi o djeci sa određenim razvojnim teškoćama izloženim dugogodišnjim neadekvatnim odgojnim postupcima uslijed kojih je otežana primjena odgojnih metoda.

- da iz Stručne procjene Centra za odgoj i obrazovanje Krapinske Toplice od 15. siječnja 2025. učinjene za mlt. JĆF proizlazi da je kod djeteta zamjetno odstupanje u području jezično-govornog razvoja, spoznaje i grafomotoričkog razvoja (fina motorika), te se preporuča uključivanje JĆF i roditelja/skrbnika u kontinuirani tretman rane razvojne podrške, jednom tjedno u trajanju od 60 minuta u Kabinetu za ranu intervenciju Centra za odgoj i obrazovanje Krapinske toplice l također se predlaže uključivanje djevojčice u vrtićku skupinu Centra za odgoj i obrazovanje Krapinske Toplice.

- da iz Stručne procjene Centra za odgoj i obrazovanje Krapinske Toplice od 13. siječnja 2025. učinjene za mlt. RĆF proizlazi da je kod djeteta zamjetno odstupanje u području jezično-govornog razvoja, te blaža odstupanja na području spoznaje i grafomotoričkog razvoja (fina motorika), te se preporuča se osigurati okolinu koja će biti poticajna poticajna za razvoj pismenosti.

- da iz mišljenja psihologa od 23. siječnja 2025. proizlazi da je dostupnoj medicinskoj dokumentaciji za PĆF, RĆF i JĆF, evidentno da je kod svo troje djece utvrđeno odstupanje u razvoju u smjeru zaostajanja od očekivanog za dob, koje je prisutno u segmentu jezično-govornog razvoja, grafomotorike, na socijalno- emocionalnoj razini, te da je tijekom protekle nepune godine dana u udomiteljskoj obitelji, provedena kompletna dijagnostika djece s preporukom praćenja od strane različitih stručnjaka, koje se provodi dogovorenom dinamikom. Evidentno je da su djeca bila odgojno i obrazovno zapuštena u svojoj biološkoj obitelji, a određeni pomaci u smjeru napretka u njihovom razvoju, postignuta su tijekom njihovog boravka u udomiteljskoj obitelji.

9. U postupku je prvostupanjski sud saslušao i roditelje djece kojom prilikom je otac NĆF naveo da je promijenio svoj život na način da je sredio kuću kako bi svako dijete u kući imalo svoju sobu, da je stalno zaposlen u ZET-u na poslovima autolakirera, da ima automobil i da s može obavljati sve što treba u vezi djece. Smatra da djeci može pružiti svu potrebnu skrb, te da njegova majka i otac mogu čuvati djecu dok je on na poslu, kako su mogli i prije. Iskazao je i da njegova sadašnja partnerica koja živi s njima u kući nije zaposlena i da je stoga u mogućnosti voziti djecu na terapije kao i njegov otac. Negira da ima problema sa alkoholom i da je ikada imao takvih problema ranije.

9.1. Majka djece FĆF u svom je iskazu navela da je protiv toga da se djeca vrate ocu, da nije zaposlena i trenutno živi kod majke u Krapinskim Toplicama kao i da je upoznata s time da djeca imaju zdravstvene poteškoće. Suglasna je da djeca ostanu kod udomiteljice zato da može viđati svoju djecu koji sada vidi svaki drugi vikend te ih telefonski kontaktira Navela je i da je od svoga supruga doživjela nasilje kao i kćer RĆF.

10. Glede primijene materijalnog prava, drugostupanjski sud smatra da su ostvarene pretpostavke za produženje mjere oduzimanja prava na stanovanje i skrb o maloljetnom djetetu, propisane odredbom čl. 155. ObZ-a, u vezi sa člankom 158. ObZ- a, po kojoj se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, može produljiti za najviše još jednu godinu, a da nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.

11. Naime, iz priložene opsežne dokumentacije, posebno na temelju stručne procijene stručnog tima Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zaprešić, iz Stručne procjene Centra za odgoj i obrazovanje Krapinske Toplice i iz mišljenja psihologa proizlazi da se za sada nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta, zbog kojih je prethodno donesena 1. kolovoza 2023. mjera izdvajanja mlt. djece, te privremenog smještaja izvan obitelji u udomiteljsku obitelj, da bi potom rješenjem poslovni broj R1 Ob-550/2023 od 31. kolovoza 2023. sud mlt. djecu privremeno povjerio na smještaj u udomiteljsku obitelj na rok od 30 dana.

11.1. Prema podatcima stručnih osoba, u odnosima između roditelja djece i dalje postoji visoka razina konflikta, te da bez obzira na određene pozitivne pomake u odnosu oca djece, još uvijek postoje glede mogućeg povrata djece sigurnosni rizici glede provođenja nužnih mjera glede psihofizičkog razvoja svih četvero djece, a koje mjere se sada uspješno provode u udomiteljskom okruženju.

11.2. Stoga drugostupanjski sud smatra da je prvostupanjski sud donošenjem pobijanog rješenja imao u vidu uvažavanje najboljih od interesa djece, uzimajući u obzir pravo na poštivanje obiteljskog života roditelja zajamčenog odredbom članka 8. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda („Narodne novine - Međunarodni ugovori“, broj: 18/97., 6/99. - pročišćeni tekst, 8/99., 14/02., 1/06., dalje: EKLJP) i članka 35. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj: 56/90., 135/97., 113/00., 28/01., 76/10., 5/14., dalje: Ustav), ali i obvezu države da u okolnostima konkretnog slučaja osigura ostvarivanje najboljih interesa djece u skladu s odredbom članka 3. Konvencije o pravima djeteta („Narodne novine - Međunarodni ugovori“, broj: 12/92., dalje: Konvencija) imajući na umu i načelnu zabranu odvajanja djeteta od roditelja u skladu s odredbom članka 9. Konvencije koje je dopušteno samo iznimno, i to uz uvažavanje najboljih interesa djeteta. Navedenu ravnotežu prvostupanjski sud ostvario je kroz odluku kojom je osigurao održavanje stalnih osobnih odnosa roditelja i djece.

12. Zbog svega iznesenog, temeljem članka 380. st. 1. toč.2., u vezi sa člankom 381. ZPP-a i 346. Obiteljskog zakona odlučeno je kao u izreci rješenja.

U Požegi 10. travnja 2026.

Sudac:

Branimir Miljević