REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski prekršajni sud u Splitu

Stalna služba u Omišu

Trg kralja Tomislava 5, 21310 Omiš

Pp-3043/2024-22

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Snježane Ćubić i zapisničarke Mate Jonjić, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika Argument solution d.o.o. i drugookrivljene CN, koje brani odvjetnik Srđan Vrdoljak odvjetnik u Splitu, zbog prekršaja iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14., 127/17., 98/19., 151/22., 64/23.), kažnjivog po članku 229. stavku 1. točka 3. i stavku 2. istog Zakona, članku 112. stavku 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 145/18., 102/19., 84/21., 119/22.), kažnjivog po članku 172. stavku 2. točka 5. i stavku 3. istog Zakona, članku 120. stavku 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj 80/13., 137/13., 98/19. i 33/23.), kažnjivog po članku 150. stavku 1. i 2. istog Zakona, te članku 88. stavku 1. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj 133/20., 114/22. i 151/22.) postupajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, pod KLASA: 116-01/24-02/43, URBROJ: 443- 02-03-24-5 od 25. ožujka 2024., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 8. travnja 2022. bez nazočnosti okrivljenika, branitelja i predstavnika ovlaštenog tužitelja, 10. rujna 2022. bez nazočnosti stranaka, objavio je i

I.

p r e s u d i o  j e

Drugookrivljenica: CN, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći C i S, dj. P, rođena **.**.1969. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], završena VSS, po zanimanju diplomirani pedagog i psiholog, zaposlena u firmi koja je postupku likvidacije, bez mjesečnih primanja, lošeg imovnog stanja, neudana, majka dvoje djece, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavan.

k r i v a  j e

I. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Argument solution d.o.o. nije do dana 19. siječnja 2024. za radnike – strane državljane SN, rođenog **.**.1986. u [adresa], putovnica serijski broj: [broj putovnice], PN, rođenog **.**.1990. u [adresa], Srbija, putovnica ser. br. [serijski broj], ON, rođenog **.**.1987. u [adresa], Srbija, putovnica ser. br. [serijski broj] koji su radili za predmetnog poslodavaca na građevinskim radovima na gradilištu stambenog objekta u Omišu u ulici Put Borka, k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], predio Borak od 19. siječnja 2024. do 26. veljače 2024, te do dana 26. veljače 2024. za radnika – stranog državljanina IN, rođenog **.**.1986. u [adresa], Srbija, putovnica ser. br. [serijski broj], koji je za poslodavaca Argument solution d.o.o. na građevinskim radovima na gradilištu stambenog objekta u Omišu u ulici Put Borka, k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], radio 26. veljače 2024., dostavila podatke o početku osiguranja u zakonskim rokovima, odnosno najranije 8 (osam) dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,

dakle, drugookrivljena kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje nije prijavila osiguranje radnika u propisanom roku,

čime je počinila prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po članka 172. stavak 3. u vezi sa stavkom 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju,

II. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Argument solution d.o.o. nije Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje podnijela prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje do dana 30. siječnja 2024. u odnosu na radnike SN, PN i ON, koji su s radom započeli 19. siječnja 2024. i do dana 6. ožujka 2024. u odnosu na radnika IN koji je s radom započeo 26. veljače 2024., odnosno, u roku od 8 (osam) dana od nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe, u konkretnom slučaju datuma stjecanja statusa osiguranika,

dakle, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije za radnike prijavila osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja u propisanom roku (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.),

čime je počinili prekršaj iz članka 120. stavka 4. u vezi s člankom 7. stavkom 1. točkom 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po članku 150. stavku 2. u vezi sa stavkom 1. točkom 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,

III. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Argument solution d.o.o. nije s radnicima SN, PN i ON, koji su u ime i za račun poslodavca Argument solution d.o.o. radili na gradilištu opisanom pod točkom I. od 19. siječnja 2024. do 26. veljače 2024. i radnikom VN koji je na istom gradilištu radio 26. veljače 2024., sklopila ugovor o radu u pisanom obliku, a niti im je prije početka rada uručila pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,

dakle, u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, drugookrivljena kao odgovorna osoba prije početka rada nije izdala radnicima pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru,

čime je počinila prekršaj iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu, kažnjivo po članku 229. stavku 2. u vezi sa stavkom 1. točka 3. Zakona o radu,

IV. što je u vrijeme i na mjestu kako je to činjenično opisano pod točkom I. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Argument solution d.o.o. zaposlila odnosno koristila rad državljana trećih zemalja, konkretno Srbije koji nisu imali dozvolu za boravak i rad odnosno potvrdu o prijavi rada i to SN, PN i ON koji su radili od 19. siječnja 2024. do **.**.2024. i MN koji je radio dana 26. veljače 2024.,

dakle, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi zaposlila državljanina treće zemlje na poslovima za koje mu nije izdana dozvola za boravak i rad odnosno potvrda o prijavi rada (članak 88. stavak 4.),

čime je počinila prekršaj iz članka 88. stavka 1. Zakona o strancima kažnjiv po članku 247. stavka 5. u vezi sa člankom 247. stavkom 2. točkom 2. Zakona o strancima.

Na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) odgovornoj osobi u pravnoj osobi Argument solution d.o.o., CN na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona utvrđuje se:

za djelo pod I) novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura,

za djelo pod II) novčana kazna u iznosu od 400,00 (četiri stotine) eura,

za djelo pod III) novčana kazna u iznosu od 400,00 (četiri stotine) eura, za djelo pod IV) novčana kazna u iznosu od 1.200,00 (tisuću dvjesto) eura.

Na temelju članka 39. stavka 1. točka 2. Prekršajnog zakona drugookrivljenoj

CN, kao odgovornoj osobi se

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.100,00 (dvije tisuće sto) EURA.

Okrivljenica je dužna izrečenu novčanu kaznu uplatiti u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti presude, po priloženim uplatnicama.

Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenica u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne plati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne (1.400,00 eura) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

Okrivljenica je dužna na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od po od po 50,00 eura (pedeset) eura, u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude po priloženim uplatnicama.

II.

r i j e š i o je

Na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) o b u s t a v l j a s e prekršajni postupak protiv

Prvookrivljenika: ARGUMENT SOLUTION d.o.o., za usluge, OIB: 74943889616 sa sjedištem u [adresa], prekršajno ne osuđivana pravna osoba,

I. što kao poslodavac pravna osoba nije do dana 19. siječnja 2024. za radnike – strane državljane SN, rođenog **.**.1986. u [adresa], putovnica serijski broj: [broj putovnice], PN, rođenog **.**.1990. u [adresa], putovnica serijski broj: [broj putovnice], ON, rođenog **.**.1987. u [adresa], Srbija, putovnica serijski broj: [broj putovnice] koji su radili za predmetnog poslodavaca na građevinskim radovima na gradilištu stambenog objekta u Omišu u ulici Put Borka, k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], predio Borak od 19. siječnja 2024. do 26. veljače 2024, te do dana 26. veljače 2024. za radnika – stranog državljanina IN, rođenog **.**.1986. u [adresa], Srbija, putovnica serijski broj: [broj putovnice], koji je za predmetnog poslodavaca na građevinskim radovima na gradilištu stambenog objekta u Omišu u ulici Put Borka, k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], radio 26. veljače 2024., dostavio podatke o početku osiguranja u zakonskim rokovima, odnosno najranije 8 (osam) dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,

čime bi počinio prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po članku 172. stavka 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju,

II. što kao poslodavac pravna osoba nije Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje podnio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje do dana 30. siječnja 2024. u odnosu na radnike SN, PN i ON, koji su s radom započeli 19. siječnja 2024. i do dana 6. ožujka 2024. u odnosu na radnika IN koji je s radom započeo 26. veljače 2024., odnosno, u roku od 8 (osam) dana od nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe, u konkretnom slučaju datuma stjecanja statusa osiguranika,

čime bi počinio prekršaj iz članka 120. stavka 4. u vezi s člankom 7. stavkom 1. točkom 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po članku 150. stavku 1. točka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,

III. što kao poslodavac pravna osoba nije s radnicima SN, PN i ON, koji su u ime i za račun poslodavca radili na gradilištu opisanom pod točkom I. od 19. siječnja 2024. do 26. veljače 2024. i radnikom VN koji je na istom gradilištu radio 26. veljače 2024., sklopio ugovor o radu u pisanom obliku, a niti im je prije početka rada uručio pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,

čime bi počinio prekršaj iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu, kažnjivo po članku 229. stavku 1. točka 3. Zakona o radu,

IV. što je u vrijeme i na mjestu kako je to činjenično opisano pod točkom I. kao poslodavac pravna osoba zaposlio odnosno koristio rad državljana trećih zemalja, konkretno Srbije koji nisu imali dozvolu za boravak i rad odnosno potvrdu o prijavi rada i to SN, PN i ON koji su radili od 19. siječnja 2024. do **.**.2024. i MN koji je radio dana 26. veljače 2024.,

čime bi počinio prekršaj iz članka 88. stavka 1. Zakona o strancima kažnjiv po članku 247. stavak 2. točka 2. Zakona o strancima.

Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi vođenja ovog postupka u odnosu na prvookrivljenika padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, pod gore navedenim brojem podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ovog prekršajnog naloga.

2. Po primitku navedenog optužnog prijedloga sud je pregledao dokaze koji prileže spisu, kao i cjelovit predmetni prekršajni spis, te utvrdio da su se ostvarili uvjeti iz članka 161. stavka 7. i članka 230. istog Zakona i protiv okrivljenika, izdao prekršajni nalog pod poslovnim brojem Pp-3043/2024-4 od 8. travnja 2024., na koji su okrivljenici pute izabranog branitelja Srđana Vrdoljaka, odvjetnika u Splitu izjavili prigovor.

2.1. Postupajući po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 243. Prekršajnog zakona, sud je našao da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je prekršajni nalog stavio izvan pravne snage i temeljem članka 221. stavka 1. točke 6., a sukladno članku 244. stavku 1. Prekršajnog zakona proveo redovni postupak.

3. Na temelju članka 121. stavka 1. Prekršajnog zakona iz spisa je kao nezakonit dokaz izdvojen dio službene zabilješke Policijske postaje Omiš od 26. veljače 2024. godine sačinjene po policijskim službenicima RN i LN u dijelu gdje se navode iskazi svjedoka ON, PN, SN i ZN, iz razloga što isti nisu prethodno upozoreni po Zakonu; Izjave na zapisnik Policijske postaje Omiš od 26. veljače 2024. godine stranih državljana ON, PN, SN i ZN, koje ne sadrže cjelovita zakonska upozorenja, te zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba za nadzor zapošljavanja i utvrđivanja, KLASA: 116-02/24-02/43, URBROJ: 443-02-03-24-3 od 22. ožujka 2024. godine u kojem okrivljenici nisu upozoreni da nisu dužni iskazivati.

4. Na glavnu raspravu zakazanu za 8. travnja 2026. nije pristupila uredno pozvana okrivljenica CN, koja je putem svog branitelja Srđana Vrdoljaka, pisanim podneskom dostavio obranu u kojoj se očitovala da smatra krivom zbog prekršaja koji joj se stavljaju na teret.

4.1. Kako je prisutnost na raspravi pravo, a ne obveza okrivljenika, korištenje tog prava je isključivo na njegovoj dispoziciji, glavna rasprava je na temelju članka 167. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona održana i zaključena bez nazočnosti okrivljenika koji su u pisanoj obrani priznali počinjenje djela, budući da je sud ocijenio kako su prava obrane adekvatno osigurana i da ispitivanje iskazanih, kod iskazane pasivnosti i pouzdanosti postojeće dokazne građe; nije nužno za utvrđenje činjeničnog stanja te neće utjecati na pravilnost i zakonitost presude.

5. U dokazne svrhe je pročitana Obavijest o počinjenom prekršaju izdana po članku 109.a. Prekršajnog zakona od 22. ožujka 2024. godine, Rješenje Trgovačkog suda u Splitu Tt-26/1269-2 od dana 17. ožujka 2026. godine, pisana obrana drugookrivljene te potvrda iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske za drugookrivljenu CN.

5.1. Iz rješenja Trgovačkog suda u Splitu Tt-26/1269-2 od dana 17. ožujka 2026. godine razvidno je da je u registar ovog Suda upisano brisanje subjekta upisa Argument solution d.o.o. za usluge u likvidaciji, MBS: 060467327, OIB: 74943889616.

5.2. U pisanoj obrani drugookrivljena CN je navela kako žali zbog počinjenih prekršaja i iste više neće ponoviti, a s obzirom na lošu financijsku situaciju, loše gospodarsko poslovanje te prirodu posla moli da joj se kazna ublaži ispod zakonskom minimuma propisanog za navedeni prekršaj.

5.3. Pregledom potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske na ime okrivljenice CN, razvidno je da ista do sada nije prekršajno osuđivan.

6. Na temelju ovako provedenog postupka, odnosno ocjenom obrane okrivljenika koji priznaje počinjenje djela prekršaja te ocjenom sadržaja isprava koje priležu spisu, Sud drži nedvojbeno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva pravna obilježja prekršajnog djela koje mu se stavlja na teret, radi čega je istog trebalo proglasiti krivim i kazniti.

7. Odredbom članka 14. stavka 3. Zakona o radu propisano je da ako ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, poslodavac je dužan radniku prije početka rada izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu.

7.1. Materijalnom odredbom članka 14. stavka 5. Zakona o radu propisano je da je poslodavac dužan radniku dostaviti primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu.

7.2. Kažnjivom odredbom članka 229. stavka 1. točka 3. Zakona o radu propisano je da će se novčanom kaznom od 8.090,00 do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac pravna osoba ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru, dok je u stavku 2. propisano da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kazniti odgovorna osoba pravne osobe.

7.3. Materijalnom odredbom članka 93. stavka 1. i 2. Zakona o radu propisano je da je poslodavac dužan, najkasnije 15 dana od dana isplate plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, radniku dostaviti obračun iz kojeg je vidljivo kako su ti iznosi utvrđeni, Poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih ne isplati u cijelosti dužan je do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata radniku dostaviti obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju, te obračun iznosa plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji koji je bio dužan isplatiti u propisanom sadržaju.

7.4. Materijalnom odredbom članka 112. stavka 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju i to podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točka 1. do 7. ovoga Zakona – najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada.

7.5. Materijalnom odredbom članka 9. stavka 1. točka 1. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da su obvezno osigurani radnici, službenici i namještenici i s njima, prema posebnim propisima, izjednačene osobe, zaposleni na državnom području Republike Hrvatske.

7.6. Kažnjivom odredbom članka 172. stavka 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da će se poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kazniti za prekršaj novčanom kaznom od 8.090,00 do 13.270,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.), dok je u stavku 3. istog članka propisano da će se za postupke iz stavka 2. ovoga članka kazniti za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 130,00 do 1.320,00 eura.

7.7. Materijalnom odredbom članka 7. stavka 1. točke 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da se na obvezno zdravstveno osiguranje, prema ovom Zakonu, obvezno osiguravaju i stječu status osiguranika osobe u radnom odnosu, službenici i namještenici i s njima, prema posebnim propisima, izjednačene osobe zaposlene na državnom području Republike Hrvatske.

7.8. Materijalnom odredbom članka 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da se prijave na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnose u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe.

7.9. Kažnjivom odredbom članka 150. stavka 1. podstavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 9.290,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.), dok je u stavku 2. istog članka propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.060,00 do 1.990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavaka 1. ovoga članka.

7.10. Materijalnom odredbom članka 88. stavka 1. Zakona o strancima propisano je:

(1) Državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi na temelju izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.

(2) Radom se, u smislu ovoga Zakona, ne smatra obavljanje prethodnih radnji za osnivanje i registraciju trgovačkog društva ili obrta.

(3) Državljanin treće zemlje može raditi u Republici Hrvatskoj samo na onim poslovima za koje mu je izdana dozvola za boravak i rad ili potvrda o prijavi rada i samo kod onog poslodavca za kojeg mu je izdana dozvola za boravak i rad ili potvrda o prijavi rada i s kojim je zasnovao radni odnos ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.

(4) Poslodavac može zaposliti ili se koristiti radom državljanina treće zemlje samo na onim poslovima za koje mu je izdana dozvola za boravak i rad odnosno potvrda o prijavi rada ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.

(5) Poslodavac ne smije zapošljavati državljanina treće zemlje koji nezakonito boravi u [adresa] niti se koristiti njegovim radom.

(6) Prije zasnivanja radnog odnosa poslodavac mora od državljanina treće zemlje iz članka 89. stavka 1. ovoga Zakona zatražiti na uvid valjano odobrenje boravka u Republici Hrvatskoj.

(7) Ako je državljanin treće zemlje predočio nevaljanu dozvolu iz stavka 6. ovoga članka, poslodavac se neće smatrati odgovornim za zapošljavanje državljanina treće zemlje koji nezakonito boravi u [adresa], osim ako je poslodavac znao da je dokument koji je predočen kao dozvola iz stavka 6. ovoga članka bio krivotvoren.

7.11. Kažnjivom odredbom članka 247. stavka 2. točke 2. Zakona o strancima propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 6630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad ako zaposli državljanina treće zemlje na poslovima za koje mu nije izdana dozvola za boravak i rad odnosno potvrda o prijavi rada (članak 88. stavak 4.)., dok je u stavku 5. istog članka propisano da će se za prekršaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura kaznit i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

8. Okrivljenica CN je u svojoj obrani priznala da je počinila terećena prekršajna djela i na temelju priznanja okrivljenice koje je u skladu s materijalnim dokazima koji prileže spisu, ovaj sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenica kako odgovorna osoba počinila djela prekršaja koje joj se stavljaju na teret, odnosno da je ista kao odgovorna osoba u pravnoj osobi zaposlila strane državljane SN, ĆN i ON koji su radili za pravnu osobu Argument solution d.o.o. na građevinskim radovima na gradilištu stambenog objekta u Omišu u ulici Put Borka, k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], predio Borak od 19. siječnja 2024. do 26. veljače 2024, te do dana 26. veljače 2024., te za radnika – stranog državljanina IN, koji je za poslodavaca Argument solution d.o.o. na građevinskim radovima na gradilištu stambenog objekta u Omišu u ulici Put Borka, k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], radio 26. veljače 2024, a koji su radili na poslovima za koje im nije izdana dozvola za boravak i rad odnosno potvrda o prijavi rada, sa istima nije sklopila ugovor o radu u pisanom obliku, niti im je prije početka rada izdala pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru, Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje nije prijavila osiguranje navedenih radnika u propisanom roku, niti je za navedene radnike prijavila osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja u propisanom roku, pa stoga nije provodio daljnje dokaze smatrajući da nema potrebe za njihovim izvođenjem, nego je s osnova priznanja okrivljenice smatrao okrivljenici dokazanim počinjenje djela prekršaja koje joj se kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi Argument solution d.o.o. stavljaju na teret, te je istu oglasio krivim i kaznio kako je to i navedeno u izreci ove presude, a izvodeći dokaz uvidom u prekršajnu evidenciju za okrivljenika poradi donošenja odluke o prekršajno pravnoj sankciji i drugim mjerama.

9. Prilikom odmjeravanja novčane kazne drugookrivljenici vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, kako olakotnim tako i otegotnim, a kao olakotne okolnosti Sud je cijenio priznanje počinjenja djela prekršaja uz iskazanu svijest i kajanje zbog počinjenog, dosadašnje prekršajno nekažnjavanje, obiteljske prilike i imovno stanje okrivljenice, te okolnost da je okrivljena pravna osoba u kojoj je okrivljenica bila zaposlena u međuvremenu i likvidirana zbog nepovoljne gospodarske situacije. Kako otegotnih okolnosti nije bilo, sud je okrivljenici sukladno članku 39. stavka 1. Prekršajnog zakona za počinjena djela prekršaja, primjenom članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona utvrdio ublažene novčane kazne u iznosima navedenim u izreci te je potom na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona izrekao ukupnu novčanu kaznu u iznosu od 2.100,00 eura, smatrajući da će se ukupnom izrečenom novčanom kaznom u odnosu na okrivljenicu postići svrha kažnjavanja u cilju izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenih djela prekršaja kako u smislu specijalne tako i u smislu generalne prevencije.

9.1. Sukladno članku 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko drugookrivljenica u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne plati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

10. Odluka o troškovima postupka za drugookrivljenika temelji se na odredbi članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen obzirom na složenosti i trajanje postupka.

11. U pogledu prekršajne odgovornosti prvookrivljenika pravne osobe Argument solution d.o.o., imajući u vidu da je rješenjem Trgovačkog suda u Splitu Tt-26/1269-2 od dana 17. ožujka 2026. godine pravna osoba Argument solution d.o.o. za usluge u likvidaciji, MBS: 060467327, OIB: 74943889616 brisana iz sudskog registra, sud je na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona rješenjem obustavio prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe za djela prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih pod točkom I. do IV. izreke rješenja.

12. Naime, odredbom članka 4. Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine" broj: 111/93., 34/99., 121/99., 52/00., 118/03., 107/07., 146/08., 137/09., 125/11., 152/11., 111/12., 68/13., 110/15., 40/19.) propisano je da trgovačko društvo gubi svojstvo pravne osobe brisanjem tog društva iz sudskog registra. Odredbom članka 59. stavka 2. Prekršajnog zakona propisano je da prekršajna odgovornost pravne osobe prestaje prestankom njezina postojanja, a u slučaju postojanja njezina pravnog slijednika, za prekršaj odgovara njezin sveopći pravni slijednik, a ako je slijednika više, Sud će utvrditi koji od njih, obzirom na narav sljedništva, odgovara za prekršaj, što znači da prestankom postojanja pravne osobe prestaje njezina prekršajna odgovornost, a to je u smislu članka 2. stavka 9. Zakona o sudskom registru ("Narodne novine" broj: 1/95., 57/96., 1/98., 30/99., 45/99., 54/05., 40/07., 91/10., 90/11., 148/13., 93/14.) dan kada je pravna osoba brisana iz sudskog registra.

13. Shodno utvrđenom, a kako je okrivljena pravna osoba prestala postojati to prestaje prekršajna odgovornost pravne osobe, te je primjenom članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona obustavljen prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe Argument solution d.o.o., kako je to opisano pod točkom I. do IV. izreke rješenja.

14. Odluka o troškovima postupka za prvookrivljenika pravnu osobu se temelji na odredbi članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, pa kako je vođenje postupka za pravnu osobu rezultiralo rješenjem o obustavi prekršajnog postupka, to troškovi vođenja postupka za pravnu osobu padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

U Omišu, 10. travnja 2026.

Zapisničarka

Sudac

Matea Jonjić, v.r.

Tonči Rakela, v.r.

Viša sudska savjetnica

Snježana Ćubić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenica i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana primitka iste Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka putem ovog Prekršajnog suda.

Dostaviti: okrivljenicima, branitelju, ovlaštenom tužitelju, u spis.