Republika Hrvatska
Općinski sud u Bjelovaru
Stalna služba u Pakracu
Prekršajni odjel
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, Stalna služba u Pakracu, po sucu Ranka Mikelić uz sudjelovanje zapisničara Vlatke Bertić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika CENTAR GRADNJE društvo s ograničenom odgovornošću za trgovine i usluge, OIB 84588789272, [adresa], branjen po odvjetnici Edviga Sušenj Janjatović iz Rijeke, zbog prekršaja iz članka 178. stavka 3. kažnjivo po čl.251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima (Narodne novine 133/2020, 114/2022, 151/2022, 40/2025), povodom obveznih prekršajnog naloga Policijska postaja Pakrac Klasa: 211-07/2025-4/109740, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025., Klasa: 211-07/2025-4/109777, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025., Klasa: 211-07/2025-4/109796, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025. Klasa: 211-07/2025-4/109769, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025. Klasa: 211-07/2025-4/109761, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025., Klasa: 211-07/2025-4/109750, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025. Klasa: 211-07/2025-4/109724, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025., nakon održanog ročišta u žurnom postupku dana 26.ožujka 2026. godine u odsutnosti okrivljenika i branitelja okrivljenika, dana 9. travnja 2026.
p r e s u d i o j e
okrivljena pravna osoba Centar gradnje društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu i usluge, OIB: 84588789272, sa sjedištem u mjestu [adresa], pravomoćno prekršajno nekažnjavana
k r i v a j e
I. što nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika JŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1992., državljanin treće zemlje (Uzbekistan) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi zagrebačkoj od 3.10.2025. do 1.3.2026. na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko- goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 12.3.2025. do 1.3.2026, a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu Pakrac, ulica Bolnička kbr. 82. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad Pakrac, u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija Pakrac) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba
dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa],
čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima,
II. što nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika JŠGR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1989. državljanin treće zemlje (Egipat) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi primorsko-goranskoj od 28.1.2025. do 2.9.2025. godine(isteklo), na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko- goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 7.10.2024. do 2.9.2025., a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu Pakrac, ulica Bolnička kbr. 82. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad Pakrac, u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija Pakrac) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba,
dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa],
čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima,
III. što nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika CŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1986. , državljanin treće zemlje (Sjeverna Makedonija) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi primorsko-goranskoj od 12.11.2024. do 11.11.2025. godine, na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko- goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 12.11.2024. do 11.11.2025., a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu Pakrac, ulica Bolnička kbr. 82. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad Pakrac, u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija Pakrac) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba,
dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa]
čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima,
IV. što nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika CŠGR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1988. godine, državljanin treće zemlje ( Egipat) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi primorsko-goranskoj od 28.01.2025. do 2.9.2025. godine (isteklo), na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko- goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 7.10.2024. do 2.9.2025. godine (istekla), a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu Pakrac, ulica Bolnička kbr. 82. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad Pakrac, u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija Pakrac) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba
dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa]
čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima,
V. što nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika MŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1988. godine, državljanin treće zemlje (Uzbekistan) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi zagrebačkoj od 30.09.2025. do 1.03.2026. godine na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko- goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 27.03.2025. do 1.3.2026., a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu Pakrac, ulica Bolnička kbr. 82. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad Pakrac, u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija Pakrac) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba
dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa]
čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima,
VI. što nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika ĆŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1979. godine, državljanin treće zemlje (Uzbekistan) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi zagrebačkoj od 3.10.2025. do 1.3.2026. godine (isteklo), na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko-goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 14.03.2025. do 1.3.2026. a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu Pakrac, ulica Bolnička kbr. 82. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad Pakrac, u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija Pakrac) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba
dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa]
čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima,
VII. što nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika NŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1999. OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1979. godine, državljanin treće zemlje (Uzbekistan) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi zagrebačkoj od 3.10.2025. do 1.3.2026. godine (isteklo), na adresi [adresa]-Susedgrad, kojemu je u Policijskoj upravi primorsko-goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 26.03.2025. do 1.03.2026. a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu Pakrac, ulica Bolnička kbr. 82. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad Pakrac, u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija Pakrac) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba
dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa]
čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima,
te im se temeljem iste zakonske odredbe uz primjenu članka 39. stavak 3. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 1500,00 Eura (jedna tisuća pet stotina eura).
Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je dužna snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 100,00 Eura (jedna stotina Eura).
Okrivljena pravna osoba je dužna novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude.
Ukoliko okrivljena pravna osoba plati u roku od 30 dana 2/3 novčane kazne, ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, a ukoliko ne plati cjelokupnu novčanu kaznu ista će se prisilno naplatiti.
Ukoliko okrivljena pravna osoba troškove postupka ne plati u ostavljenom roku isti će se prisilno naplatiti u roku od 5 (pet) godina.
Obrazloženje
1.Ovlašteni tužitelj Policijska postaja Pakrac izdala je obvezne prekršajne naloge protiv pravne osobe CENTAR GRADNJE društvo s ograničenom odgovornošću za trgovine i usluge, OIB 84588789272, [adresa], branjen po odvjetnici Edviga Sušenj Janjatović iz Rijeke, zbog prekršaja iz članka 178. stavka 3. kažnjivo po čl.251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima (Narodne novine 133/2020, 114/2022, 151/2022, 40/2025), Klasa: 211-07/2025-4/109740, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025., Klasa: 211-07/2025-4/109777, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025., Klasa: 211-07/2025-4/109796, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025. Klasa: 211-07/2025-4/109769, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025. Klasa: 211-07/2025-4/109761, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025., Klasa: 211-07/2025-4/109750, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025. Klasa: 211-07/2025-4/109724, ur. broj 511-22-07-25-1 od dana 21. listopada 2025, na koje je okrivljena pravna osoba pravovremeno podnijela prigovore temeljem kojega je sud obavezne prekršajne naloge stavio van snage i proveo žurni postupak.
2. Ovlašteni tužitelj dostavio je sudu prigovor okrivljenika sa punomoći i obvezni prekršajni nalog (stranica spisa 3-10), izvješće o počinjenom prekršaju (stranica spisa 12), e mail korespodencija sa podacima za radnike i odlukom (stranica spisa14-18), iz spisa predmeta Pp-3332/2025, Pp-3333/2025, Pp-3336/2025, Pp-3340/2025, Pp-3341/2025, Pp-3343/2025, Pp-3344/2025.
3. Sud je pribavio potvrdu iz prekršajne evidencije za pravnu osobu iz koje proizlazi da okrivljena pravna osoba nije pravomoćno prekršajno kažnjavana (stranica spisa 190).
4.Sud je pribavio izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu iz koje proizlazi da su odgovorne osobe za zastupanje i predstavljanje samostalno i pojedinačno SŠ i EŠ (stranica spisa 192-194).
5. Okrivljeni su dostavili u sudski spis pisanu obranu u kojoj su osporili počinjenje prekršaja, te pobijaju u cijelosti osnovanost i zakonitost obveznih prekršajnih naloga. Isticali su da je činjenični opis prekršaja nerazumljivo napisan, jer nisu razdvojene radnje prekršaja te da činjenični opis prekršaja ne sadrži konstitutivne elemente navedenih prekršaja, te da iz obveznih prekršajnih naloga nije razvidno na koji su način utvrđene činjenice koje čine biće prekršajnog djela te su zaključili da obvezni prekršajni nalozi nemaju sve potrebne elemente za donošenje odluke, te su predložili da se sukladno članku 161. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljenike oslobodi od optužbe. Isticali su da se radi o blanketnom prekršajnom djelu te da je potrebno pozvati se na odredbe posebnih propisa. Predlagali su sudu da ih se oslobodi plaćanja novčane kazne (stranica spisa 200-203).
6. Sud je u svojstvu svjedoka ispitao VŠ, magistra kriminalistike, zaposlenika Policijske postaje Pakrac koji je utvrdio prekršaj. Svjedok je izjavio da su terenskim zapažanjem utvrdili da u [adresa] u [adresa]. u prostoru u zgradi nad cestarije borave strani državljani. Temeljem čl.239. st.2. Zakona o strancima izvršili su inspekcijski nadzor obveze prijave boravka državljana trećih zemalja. Dolaskom na lice mjesta zajedno s kolegom TŠ i UŠ zatekli su sedam stranaca državljana trećih zemalja te su od njih zatražili iskaznice dozvole boravka, koja sadrži osobne podatke, podatke o radnoj dozvoli i o prijavljenom boravištu stranca. Naknadno je zatražio od Centar gradnje odluku o upućivanju na rad izvan svojeg boravišta u [adresa] za radnike IŠ, NŠ, JŠ, ĆŠ, MŠ, CŠGR, MŠGR, te mu je pravna osoba e-mailom dostavila o upućivanju radnika na rad izvan mjesta svog boravišta u [adresa], te sve potrebne podatke za radnike, a navedenu dokumentaciju dostavlja u sudski spis.
Predao je u sudski spis Odluku o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine za radnike IŠ, J, JŠ, RŠ, AŠ, CŠGR, ĆŠGR u mjesto rada [adresa] od 1.svibnja 2025. godine do završetka potreba za povećanim obimom posla u poveznom društvu PZC Brod d.o.o. Odluka je stupila na snagu danom donošenja 29.4.2025. godine, te e mail koorespodenciju sa gdjom EŠ iz Centar gradnje d.o.o., te podatke za radnike, OIB; ime prezime, datum zaposlenja, boravište, podatke o dozvoli za boravak i rad izdane od PU primorsko-goranske, naziv radnog mjesta, datum rođenja radnika, državljanstvo, te datum upućivanja na rad izvan mjesta boravišta u [adresa] u [adresa].
7. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka, nakon uvida u cjelokupno stanje spisa predmeta, iskaz svjedoka VŠ, te u Odluku o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine za radnike IŠ, J, JŠ, RŠ, AŠ, CŠGR, ĆŠGR u mjesto rada [adresa] od 1.svibnja 2025. godine do završetka potreba za povećanim obimom posla u poveznom društvu PZC Brod d.o.o. Odluka je stupila na snagu danom donošenja 29.4.2025. godine, te e mail koorespodenciju sa gdjom EŠ iz Centar gradnje d.o.o., te podatke za radnike, OIB; ime prezime, datum zaposlenja, boravište, podatke o dozvoli za boravak i rad izdane od PU primorsko-goranske, naziv radnog mjesta, datum rođenja radnika, državljanstvo, te datum upućivanja na rad izvan mjesta boravišta u [adresa] u [adresa] sud je na nedvojben način utvrdio da okrivljena pravna osoba nije najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavila boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika JŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1992., državljanin treće zemlje (Uzbekistan) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi zagrebačkoj od 3.10.2025. do 1.3.2026. na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko- goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 12.3.2025. do 1.3.2026, a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu [adresa]. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad [adresa], u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija [adresa]) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba, dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa], čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima, nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika JŠGR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1989. državljanin treće zemlje (Egipat) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi primorsko-goranskoj od 28.1.2025. do 2.9.2025. godine(isteklo), na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko- goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 7.10.2024. do 2.9.2025., a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu [adresa]. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad [adresa], u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija [adresa]) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba, dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa], čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima,o nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika CŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1986. , državljanin treće zemlje (Sjeverna Makedonija) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi primorsko-goranskoj od 12.11.2024. do 11.11.2025. godine, na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko- goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 12.11.2024. do 11.11.2025., a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu [adresa]. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad [adresa], u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija Pakrac) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba, dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa], čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima, nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika CŠGR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1988. godine, državljanin treće zemlje ( Egipat) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi primorsko-goranskoj od 28.01.2025. do 2.9.2025. godine (isteklo), na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko- goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 7.10.2024. do 2.9.2025. godine (istekla), a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu [adresa]. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad [adresa], u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija [adresa]) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba, dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa], čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima, nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika MŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1988. godine, državljanin treće zemlje (Uzbekistan) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi zagrebačkoj od 30.09.2025. do 1.03.2026. godine na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko- goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 27.03.2025. do 1.3.2026., a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu [adresa]. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad [adresa], u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija [adresa]) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba, dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa], čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima, nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika ĆŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1979. godine, državljanin treće zemlje (Uzbekistan) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi zagrebačkoj od 3.10.2025. do 1.3.2026. godine (isteklo), na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko-goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 14.03.2025. do 1.3.2026. a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu [adresa]. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad [adresa], u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija [adresa]) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba, dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa],
čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima, što nisu najkasnije do 5. svibnja 2025. godine (ponedjeljak) prijavili boravište i adresu stanovanja Policijskoj postaji Pakrac za radnika NŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1999. OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1979. godine, državljanin treće zemlje (Uzbekistan) sa statusom stranca na privremenom boravku, sa prijavljenim boravištem i adresom stanovanja u Policijskoj upravi zagrebačkoj od 3.10.2025. do 1.3.2026. godine (isteklo), na adresi [adresa], kojemu je u Policijskoj upravi primorsko-goranskoj za rad kod okrivljene pravne osobe (poslodavac) izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja od 26.03.2025. do 1.03.2026. a kojega su dana 1. svibnja 2025. godine pisanom Odlukom o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine uputili na rad izvan mjesta boravišta i adrese stanovanja u [adresa], odnosno u roku od tri dana od dana promjene boravišta i adrese stanovanja, a koji radnik je dana 15. listopada 2025. godine u 17:20 u mjestu [adresa]. zatečen kako neprijavljeno boravi u [adresa] u [adresa], grad [adresa], u stambenom prostoru upravne zgrade u vlasništvu Republike Hrvatske (Nadcestarija Pakrac) a koju koristi tvrtka PZC Brod d.o.o, OIB:53235973903 sa sjedištem u [adresa], čiji je osnivač okrivljena pravna osoba, dakle, nije u propisanom roku od 3 dana, izvršila obvezu prijave boravišta odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa],
čime su počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. Zakona o strancima, kao produljeno prekršajno djelo, jer je okrivljenik počinio više istih prekršaja koji s obzirom na način počinjenja, njihovu vremensku povezanost i druge stvarne okolnosti što ih povezuju čine jedinstvenu cjelinu.
8. Sud nije prihvatio obranu okrivljene pravne osobe jer je ista „uopćena“ i ne odnosi se na predmet ovog postupka, već se spominje Zakon o sigurnosti prometa na cestama.
U odnosu na prigovore da se radi o blanketnim odredbama te da je potrebno u činjeničnom opisu prekršaja pozvati se na poseban propis, sud je zaključio da se ne radi o blanketnim odredbama jer Zakon o strancima sadrži i materijalnu odredbu i kaznenu odredbu za materijalnu odredbu te ne upućuje na podzakonske propise ili Direktive Europske unije, iz čega je sud zaključio da okrivljeni nisu izvršili uvid u odredbe Zakona o strancima prije pisanja pisane obrane.
9. Iz činjeničnih opisa obveznih prekršajnih naloga vidljivo je da se svaki odnosi na zasebnog radnika sa svim potrebnim podacima, a iz Odluke o upućivanju djelatnika na rad izvan mjesta boravišta od 29.4.2025. godine za radnike IŠ, ŠŠ, JŠ, RŠ, AŠ, CŠGR, ĆŠGR u mjesto rada [adresa] od 1.svibnja 2025. godine do završetka potreba za povećanim obimom posla u poveznom društvu PZC Brod d.o.o. Odluka je stupila na snagu danom donošenja 29.4.2025. godine, te e mail koorespodenciju sa gdjom EŠ iz Centar gradnje d.o.o., te podatke za radnike, OIB; ime prezime, datum zaposlenja, boravište, podatke o dozvoli za boravak i rad izdane od PU primorsko-goranske, naziv radnog mjesta, datum rođenja radnika, državljanstvo, te datum upućivanja na rad izvan mjesta boravišta u [adresa] u [adresa] vidljivo je da je činjenični opis prekršaja utvrđen i temeljem dokumentacije koju je okrivljena pravna osoba dostavila na zahtjev ovlaštenog tužitelja.
10. Odlučujući o prekršajnoj sankciji koju će primijeniti prema okrivljenoj pravnoj osobi sud je zaključio da se radi o produljenom prekršaju jer je okrivljena pravna osoba počinila više istih prekršaja koji s obzirom na način počinjenja, njihovu vremensku povezanost i druge stvarne okolnosti što ih povezuju čine jedinstvenu cjelinu, te je temeljem članka 39. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenoj pravnoj osobi izrekao novčanu kaznu u iznosu od 1500,00 Eura, smatrajući da je ista primjerena težini počinjenih prekršaja i da će se istom postići svrha kažnjavanja, a pri tome je kao olakotnu okolnost na strani okrivljene pravne osobe cijenio dosadašnju pravomoćnu prekršajnu nekažnjavanost pravne osobe, dok otegotnih okolnosti na strani pravne osobe nije našao.
11. Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je dužna snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 100,00 (jedna stotina) Eura) koji su odmjereni razmjerno trajanju i složenosti prekršajnog postupka.
11.1. Okrivljena pravna osoba je duž na novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude.
11.2. Ukoliko okrivljena pravna osoba plati u roku od 30 dana 2/3 novčane kazne, ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, a ukoliko ne plati cjelokupnu novčanu kaznu ista će se prisilno naplatiti.
11.3. Ukoliko okrivljena pravna osoba troškove postupka ne plati u ostavljenom roku isti će se prisilno naplatiti u roku od 5 (pet) godina.
12. Ova presuda je pravomoćna i protiv nje nije dopuštena žalba.
U Pakracu, 9. travnja 2026.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vlatka Bertić, v.r.
Ranka Mikelić, v.r.
Dostaviti:
1. ovlaštenom tužitelju,
2. okrivljenoj pravnoj osobi Centar gradnje d.o.o.
3. odvjetnici Edviga Sušenj Janjatović iz Rijeke,
4. ovlaštenom tužitelju po pravomoćnosti,
5. na izvršenje, nakon izvršnosti,
6. prekršajna evidencija,
7. spis.
