Poslovni broj: UsI-2950/2025-4
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Ani Jurišić, uz sudjelovanje zapisničarke Nene Čulić, u upravnom sporu tužitelja Grada Splita, Branimirova obala 17, OIB: 78755598868, zastupanog po opunomoćeniku PL (generalna punomoć pohranjena pod posl. Br. 39Su -450/2024), protiv tuženika Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za zaštitu okoliša, komunalne poslove i infrastrukturu, Split, Domovinskog rata 2, OIB: 40781519492, radi uklanjanja, 8. travnja 2026.
r i j e š i o j e
Odbacuje se tužba tužitelja u ovom sporu.
O b r a z l o ž e nj e
1. Tužitelj je dana 3. prosinca 2025. podnio ovom sudu tužbu protiv gore naznačenog tuženika radi poništenja njegovog rješenja Klasa: UP/II-363-04/25- 0001/0037 urbroj: 2181/1-10/13-25-0003 od 23. listopada 2024. godine. Navedenim rješenjem poništeno je rješenje prvostupanjskog tijela Grada Splita, Upravnog odjela za komunalne poslove, Odsjeka za redarstvo Klasa: UP/I-363-03/25-02/1, urbroj:2181- 01-07-3-1/2-25-9 od 22. svibnja 2025. (dalje: prvostupanjsko rješenje) kojim je VL iz [adresa], naloženo da u 5 dana oštećeni dio površine javne namjene, ispred anagrafske oznake Ivana Gudelja 18, na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], vrati o svom trošku u prvobitno stanje.
2. Tužba nije dopuštena.
3. Odredbom čl. 46. st. 1. t. 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24 dalje: ZUS) propisano je kako će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da se pojedinačnom odlukom, postupanjem ili upravnim ugovorom ne dira u pravo ili pravni interes tužitelja.
4. Nadalje, stranke u upravnom sporu su, u smislu članka 17. ZUS-a tužitelj, tuženik i zainteresirana osoba, dok prema odredbi članka 18. stavku 1. citiranog Zakona, tužitelj je fizička ili pravna osoba koja smatra da su joj prava i pravni interesi povrijeđeni pojedinačnom odlukom, postupanjem javnopravnog tijela, odnosno propuštanjem donošenja pojedinačne odluke ili postupanja javnopravnog tijela u zakonom propisanom roku ili sklapanjem, raskidom ili izvršenjem upravnog ugovora. Isto tako, zainteresirana osoba je, sukladno članku 20. stavku 1. istog Zakona, svaka osoba kojoj bi poništavanje, izmjena ili donošenje pojedinačne odluke, postupanje ili propuštanje postupanja javnopravnog tijela, odnosno sklapanje, raskid ili izvršavanje upravnog ugovora povrijedilo njezino pravo ili pravni interes. U smislu stavka 2. citirane zakonske odredbe, zainteresirana osoba je i javnopravno tijelo koje smatra da sudska odluka može imati učinak na prava i pravne interese koje to javnopravno tijelo štiti na temelju zakona.
5. Po ocjeni ovog suda, jedinica lokalne samouprave ne bi bila aktivno legitimirana u upravnom postupku u kojem nadležno tijelo naređuje uklanjanje određenih objekata, jer interes za sudjelovanje u postupku ne može biti bilo kakav, već mora proizlaziti iz zakona ili biti zakonom zaštićen. Sudjelovanje u takvim postupcima ne spada u samoupravni djelokrug jedinice lokalne samouprave, stoga tužitelj niti u tom svojstvu nije aktivno legitimiran na podnošenje tužbe. (stav zauzet u presudi VUS-a 2532/18).
6. Obzirom na sve navedeno, kako se po ocjeni ovog suda osporenim rješenjem tuženika ne dira u pravo ili pravni interes tužitelja, to ne postoji aktivna legitimacija na strani tužitelja za podnošenjem tužbe, pa je temeljem čl. 30. st.1. točke 2. ZUS-a, tužbu valjalo odbaciti ( identičan pravni stav izrazio je i Visoki upravni sud Republike Hrvatske u presudama Usž-1608/15, Usž-3745/18 i Usž-2212/23).
U Splitu, 8. travnja 2026. godine
S U T K I NJ A
Ana Jurišić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana dostave pisanog otpravka rješenja. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, a o istoj odlučuje Visoki Upravni sud Republike Hrvatske.
DNA: - tužitelju,
- tuženiku,
- u spis.
