Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Meliti Šimić, kao sucu pojedincu, na prijedlog više sudske savjetnice Bernarde Pešut, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika CZ zbog djela prekršaja iz članka 150.st.1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19) pokrenutog optužnim prijedlogom Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Klasa 740-04/23-01/16 od 4.ožujka 2024., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 7.travnja 2026. u odsutnosti tužitelja i okrivljenika, 8.travnja 2026. objavio je temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 85/22, 114/22) i
p r e s u d i o j e
okrivljenik CZ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], vlasnik obrta [obrt] , sa sjedištem u [adresa],a, prekršajno nekažnjavan
k r i v j e
što
kao vlasnik obrta [obrt] nije podnio odjavu sa obveznog zdravstvenog osiguranja za sebe kao vlasnika obrta u roku od 8 dana od prestanka rada u obrtu (12.svibnja 2022.) odnosno najkasnije do 20.svibnja 2022.,
dakle, nije u propisanom roku podnio odjavio tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja,
čime je postupio protivno odredbi članka 120.st.4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/25) te počinio prekršaj iz članka 150.st.1. i 2.istog Zakona,
te se temeljem odredbe čl.150.st.1.i 2. Zakona obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/25) okrivljeniku
izriče
ukupna novčana kazna u iznosu od 1.060,00 eur (tisuću šezdeset eura)
Temeljem čl. 33. st. 11. PZ-a , okrivljenik je izrečenu novčanu kaznu dužan platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude prema uplatnicama u prilogu ove presude, a ukoliko okrivljenik ne plati izrečenu novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično , novčana kazna naplatit će se od iste prisilno, putem tijela nadležnog za prisilnu naplatu.
Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljenik uplati dvije trećine izrečene novčane kazne odnosno iznos od 706,66 eur u roku određenom ovom odlukom.
II Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 3. PZ-a okrivljenik je dužan nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR(trideset eura) u roku od 30 /trideset/ dana po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Klasa 740-04/23-01/16 od 4.ožujka dostavio je ovom Sudu optužni prijedlog protiv okrivljenika CZ zbog djela prekršaja iz članka iz članka 150.st.1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.
2. Kako je nakon počinjenja prekršaja Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju NN 80/13, 137/13, 98/19) izmijenjen Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 33/23) postupajući sukladno čl.3.st.2.i 3. Prekršajnog zakona Sud je ispitao postoji li pravni kontinuitet, tako da je činjenično stanje podveo pod biće odgovarajućeg prekršaja iz novog propisa te je utvrdio da postoji pravni kontinuitet prekršajnog djela iz članka 150.st.1. i 2.Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju u istoj odredi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju (NN 33/23).
Ujedno je Sud utvrdio da se u ovom postupku ima primijeniti novi propis jer je,s obzirom na propisan iznos novčane kazne, blaži za okrivljenika.
3. Na glavnu raspravu zakazanu za 7.travnja 2026. nije pristupio uredno pozvani okrivljenik i tužitelj. niti su opravdali svoj nedolazak.
3.1.Glavna rasprava je održana i bez prisutnosti okrivljenika shodno odredbama čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, budući je sud mišljenja da ispitivanje istog nije potrebno niti je od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
3.2. U dokaznom dijelu postupka Sud je pročitao i izvršio uvid obrazac HZZO-a (list 6 spisa), izvadak iz obrtnog registra od 08. studenog 2023., obrazac HZMO-a (list 8-9 spisa).
Sud je izvršio uvid i u izvod iz PE Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika od 07. travnja 2026. iz koje proizlazi da je okrivljenik prekršajno nekažnjavan.
4.Na temelju ovako provedenog postupka i materijalne dokumentacije koja prileži spisu Sud nalazi nedvojbeno dokazanim da je okrivljenik počinio prekršaj kako je to činjenično i pravno pobliže opisano u točci I izreke ove presude.
Naime, iz Izvadka iz obrtnog registra (list spisa 7 ) razvidno je da je okrivljenik 12.svibnja 2022. odjavio obrt a iz obrazca HZMO i HZZO razvidno je da je odjava radnika izvršena 7.studenog 2023. , dakle daleko van zakonom propisanog roka od 8 dana.
4.1. Odredbom članka 150. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 9290,00 do 13.270,00 eur kazniti pravna osoba ako ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje,u roku od 8 dana od dana nastanka ,promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe a u st.2.propisana je novčana kazna u iznosu od 1060,00 do 1990,00 eur za fizičku osobu.
5.Prilikom odmjeravanja visine kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj Sud je cijenio okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona, s time što Sud na strani okrivljenika nije našao niti olakotne niti otegotne okolnosti. Slijedom toga temeljem citirane odredbe Zakona u izreci ove presude okrivljeniku je e izrečena novčana kazna u iznosu kao u izreci ove presude te je sud ocijenio da će se ovako izrečenom kaznom postići svrha prekršajnog kažnjavanja u konkretnom slučaju.
6.Sukladno odredbi članka 152. stavka 3. PZ-a, a u svezi članka 43. Zakona o izmjenama i dopunama PZ-a (NN 39/13), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.
7.Sud je okrivljenika obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eur svaki a koji iznos je primjeren složenosti i dužini trajanja postupka.
Rijeka, 8.travnja 2026.
Viša sudska savjetnica
Sutkinja
Bernarda Pešut, v.r.
Melita Šimić, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv prvostupanjske presude pravo na žalbu imaju stranke u postupku, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka za ovaj i Viši sud. O žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Presuda se dostavlja:
1/ Okrivljeniku
2/ Tužitelju
