Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Kapucinski trg 5

Poslovni broj: Pp-2392/2024-16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Općinski sud u Varaždinu, po sucu pojedincu Nadi Šumiga, po nacrtu odluke više sudske savjetnice-specijalistice Ide Labaš, uz sudjelovanje Mire Zagorec kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe GLOBAL INSTALLATIONS j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa]. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi OK iz [adresa], zbog povrede odredbe iz članka 14. st. 5. i dr. Zakona o radu (Narodne novine broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) i dr. u postupku rješavanja povodom podnijetog optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: 116-02/24-01/2925, Urbroj: 443-02-04-11-24-17 od 30. kolovoza 2024. u prisutnosti 2. okrivljene odgovorne osobe, a u odsutnosti predstavnika tužitelja, na temelju članka 179. st. 1., 2. i 3. i članka 183. st. 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), 8. travnja 2026. javno objavio i

p r e s u d i o j e

2. okrivljena odgovorna osoba OK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2001. u [adresa], od oca O i majke Š, djev. P, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, SSS, završena gimnazija, zaposlen u trgovačkom društvu "Electrical Services Gerić" d.o.o. Hrastovsko, s mjesečnim primanjima od 1.000,00 eura, neoženjen, bez djece, prekršajno kažnjavana

k r i v j e

I. 1. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi GLOBAL INSTALLATIONS j.d.o.o. iz [adresa] radnicima ŠK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], koji su kod predmetne pravne osobe radili na radnom mjestu monter metalnih konstrukcija od 15. siječnja 2024. do 5. travnja 2024., nije dostavio primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku osam dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu, odnosno primjerak prijave na obvezno mirovinsko osiguranje do kraja dana 23. siječnja 2024., već je to učinio za radnike ŠK i PK **.**.2024., a za radnika KK **.**.2024., dakle po proteku zakonskog roka, te im 2. okrivljeni nije dostavio primjerak prijave na obvezno zdravstveno osiguranje do kraja dana 31. siječnja 2024., već to uopće nije učinio,

2. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi GLOBAL INSTALLATIONS j.d.o.o. iz [adresa] radnicima ŠK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i KK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], koji su kod predmetne pravne osobe radili na radnom mjestu monter metalnih konstrukcija od 15. siječnja 2024. do 5. travnja 2024. nije dostavio obračune plaća koje je poslodavac bio dužan isplatiti (Obračun NP l) u zakonskom roku, do kraja mjeseca u kojem je dospjela isplata plaće navedenim radnicima, odnosno za mjesec ožujak 2024. do kraja dana 30. travnja 2024., nego je to učinio bivšim radnicima JK i PK **.**.2024. te KK **.**.2024., dakle po proteku zakonskog roka,

što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi GLOBAL INSTALLATIONS j.d.o.o. iz [adresa] radnicima ŠK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i KK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], koji su kod predmetne pravne osobe radili na radnom mjestu monter metalnih konstrukcija od 15. siječnja 2024. do 5. travnja 2024., a da im 2. okrivljeni nije dostavio obračune plaća koje je poslodavac bio dužan isplatiti (Obračun NP l) u zakonskom roku, do kraja mjeseca u kojem je dospjela isplata plaće navedenim radnicima, odnosno za mjesec travanj 2024. do kraja dana 31. svibnja 2024., nego je to učinio bivšim radnicima ŠK i PK **.**.2024. te LK **.**.2024., dakle po proteku zakonskog roka.

3. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi GLOBAL INSTALLATIONS j.d.o.o. iz [adresa] radnicima ŠK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i KK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], koji su kod predmetne pravne osobe radili na radnom mjestu monter metalnih konstrukcija od 15. siječnja 2024. do 05. travnja 2024., a da im 2. okrivljeni nije isplatio zakonom utvrđenu minimalnu plaću za mjesec ožujak 2024., u zakonom utvrđenom roku, najkasnije do 15. travnja 2024., već to uopće nije učinio.

što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi GLOBAL INSTALLATIONS j.d.o.o. iz [adresa] radnicima ŠK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i KK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], koji su kod predmetne pravne osobe radili na radnom mjestu monter metalnih konstrukcija od 15. siječnja 2024. do 5. travnja 2024., a da im 2. okrivljeni nije isplatio zakonom utvrđenu minimalnu plaću za mjesec travanj 2024., u zakoni utvrđenom roku, najkasnije do 15. svibnja 2024., već to uopće nije učinio,

II. čime je 2. okrivljeni OK počinio prekršaj pod točkom:

1. iz članka 229. t. 4. i st. 2. Zakona radu,

2. iz članka 229. t. 46. st. 2. Zakona o radu,

3. iz članka 10. t. a. i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći.

radi čega mu se na temelju citiranih propisa i članaka primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona

III.

i z r i č e

Za prekršaj pod točkom:

1. novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura

2. novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura

3. novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura

odnosno, ukupna novčana kazna u iznosu od 1.100,00 (tisuću sto) eura

Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Okrivljenik se upozorava sukladno čl. . 3. Prekršajnog zakona da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je izrečena novčana kazna uplaćena u cijelosti. Ukoliko okrivljenik u određenom roku izrečenu novčanu kaznu ne plati, ista će se temeljem odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona, izvršiti prisilnim putem. Ako se novčana kazna u cijelosti ili djelomično ne naplati ni prisilno u roku od 2 godine od kad je nadležno tijelo za prisilnu naplatu primilo za to zahtjev, ista će se zamijeniti posebnim rješenjem, a u skladu s odrednom čl. 34. Prekršajnog zakona. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu uplatiti putem priložene uplatnice.

Na temelju članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona

r i j e š i o  j e

protiv 1. okrivljene pravne osobe GLOBAL INSTALLATIONS j.d.o.o., OIB: 91134173929, sa sjedištem u [adresa]

IV.

o b u s t a v l j a s e

prekršajni postupak zbog prestanka postojanja pravne osobe, a vezano uz prekršaje iz članka 229. st. 1. t. 4. Zakona radu, iz članka 229. st. 1. t. 4. i t. 46. Zakona o radu i iz članka 10. st. 1. t. a. Zakona o minimalnoj plaći.

V. Trošak prekršajnog postupka u odnosu na 2. okrivljenog OK utvrđen je u iznosu od 26,00 (dvadeset šest) eura, a isti se odnosi na trošak prekršajnog postupka, temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. u vezi sa čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka i dužan ga je uplatiti 2. okrivljenik u istom roku kao i novčanu kaznu putem priložene uplatnice, dok troškovi prekršajnog postupka iz članka . 2. točaka 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona u odnosu na 1. okrivljenu pravnu osobu GLOBAL INSTALLATIONS j.d.o.o. na temelju čl. . 2. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenih zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. Na okolnosti podnijetog optužnog prijedloga, u redovnom postupku, ispitan je 2. okrivljeni OK koji je iskazao da u cijelosti iskazuje suglasno kao u pisanoj obrani koju predaje neposredno u spis. U pisanoj obrani 2. okrivljeni u bitnom navodi kako ne osporava da su utvrđene nepravilnosti postojale, međutim naglašava da iste nisu počinjene s namjerom izbjegavanja zakonskih obveza, već isključivo zbog neiskustva i izvanrednih životnih okolnosti. Naime, predmetno trgovačko društvo bila je njegova prva firma te u trenutku poslovanja nije imao dovoljno znanja, niti iskustva u vođenju poslovanja i radno pravnih obveza. Smatrao je da će knjigovodstveni servis automatski izvršavati sve potrebne prijave i administrativne obveze, što se pokazalo pogrešnim. Tijekom navedenog razdoblja poslovanje društva bilo je ozbiljno narušeno jer su pokušavali realizirati posao u SAD-u, međutim došlo je do problema s vizama te su deportirani, što je uzrokovalo znatne financijske gubitke i nemogućnost daljnjeg poslovanja. Dodatno u istom razdoblju imao je tešku obiteljsku situaciju (smrt bake) te se suočavao s psihičkim poteškoćama, što je dodatno utjecalo na njegovu sposobnost pravovremeno vođenja poslovanja. Naglašava da nije imao namjeru oštetiti radnike niti izbjeći svoje obveze, već je do propusta došlo zbog kombinacije neiskustva, loše informiranosti i izvanrednih okolnosti. Društvo je u međuvremenu prestalo s radom i brisano je iz sudskog registra, a on kao fizička osoba nema daljnjih poslovnih aktivnosti. Slijedom navedenog moli sud da uzme u obzir sve olakotne okolnosti te mu izrekne što blažu sankciju. Kaje se i naučio je na greškama.

Vezano za svoje imovinske prilike navodi da mu je plaća opterećena ovrhama koje su nastale iz poslovanja pravne osobe tako da mu nakon podmirenja ovrha i troškova života ostane nekih 200,00 do 300,00 eura mjesečno. Živi u zajedničkom kućanstvu s roditeljima te za potrebe kućanstva izdvaja oko 150,00 eura mjesečno.

3. U tijeku dokaznog postupka pročitano je: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 30. kolovoza 2024., zapisnici o saslušanju svjedoka od 9. kolovoza 2024., obrazac eM-1P od lista 16 do 18 spisa, obračun neisplaćene ili djelomično isplaćene plaće/naknade plaće od lista 19 do 24 spisa, obavijesti od 30. kolovoza 2024., izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Varaždinu od 3. studenog 2025. te izvodi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije na ime pravne osobe i odgovorne osobe od 5. ožujka 2025. i od 15. rujna 2025.

4. Na temelju provedenog postupka, analizirajući i ocjenjujući pisanu i usmenu obranu 2. okrivljenika, kao i uvidom i čitanjem podnijetih u spis materijalnih dokaza, pojedinačno i u međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da je predmetne zgode inkriminirana djela opisana u točki I. izreke ove presude svojim ponašanjem počinio 2. okrivljenik.

Okolnosti koje 2. okrivljenik iznosi u svojoj obrani nisu se mogle prihvatiti na način da se ne proglasi prekršajno odgovornim i krivim i to iz razloga što navedene okolnosti ne mogu 2. okrivljenika opravdati za protupravno postupanje te se navedene okolnosti ne mogu uzeti u obzir kao opravdanje ili isključenje prekršajne odgovornosti i krivnje jer ne ukazuju na postojanje takvih činjenica koje bi dovele do drugačijeg utvrđenja provedenog postupka, samim time što je 2. okrivljenik u okviru svoje registrirane djelatnosti bio dužan u odnosu na svoje poslovanje upotrijebiti posebnu pažnju glede zakonitosti poslovanja što nedvojbeno uključuje i postupanje u skladu sa Zakonom o radu i Zakonom o minimalnoj plaći.

5. Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno je da je 2. okrivljenik postupio protivno odredbi članka 14. st. 5. Zakona o radu u kojem je propisano da je poslodavac dužan radniku prije početka rada dostaviti primjerak ugovora o radu kada je sklopljen u pisanom obliku te dostaviti primjerak prijave na obavezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu.

Budući da je 2. okrivljenik postupio suprotno navedenom članku na način decidirano opisan u točki I./1. izreke ove presude, protupravno ponašanje rezultat je njegove krivnje, a time i terećeni prekršaj iz članka 229. stavka 2. Zakona o radu u vezi članka 229. stavak 1. točke 46. Zakona o radu za koji je za odgovornu osobu u pravnoj osobi poslodavca propisana novčana kazna u iznosu od 920,00 do 1.320,00 eura.

6. Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno je da je 2. okrivljenik postupio protivno odredbi članka 93. st. 2. Zakona o radu koji propisuje da je poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih ne isplati u cijelosti dužan do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata radniku dostaviti: 1. obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju; 2. obračun iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti u propisanom sadržaju.

Budući da je 2. okrivljenik postupio suprotno navedenom članku na način decidirano opisan u točki I./2. izreke ove presude, protupravno ponašanje rezultat je njegove krivnje, a time i terećeni prekršaj iz članka 229. stavak 2. u vezi članka 229. stavak 1. točke 46. Zakona o radu za koji je za odgovornu osobu u pravnoj osobi poslodavca propisana novčana kazna u iznosu od 920,00 do 1.320,00 eura.

7. Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno je da je 2. okrivljenik postupio protivno odredbi članka 3. Zakona o minimalnoj plaći koji propisuje da pravo na minimalnu plaću utvrđenu prema članku 4. spomenutog Zakona imaju svi radnici koji rade u Republici Hrvatskoj neovisno o sjedištu ili registraciji poslodavca dok se člankom 5. istog Zakona navodi da se visina minimalne plaće utvrđuje jednom godišnje za slijedeću kalendarsku godinu. Rok u kojem je trebala biti isplaćena minimalna plaća propisan je člankom 92. stavak 3. Zakona o radu prema kojem ako kolektivnim ugovorom ili ugovorom o radu nije drugačije određeno, plaća i naknada plaće za prethodni mjesec isplaćuje se najkasnije do 15. dana u idućem mjesecu. Prema članku 93. stavak 2. Zakona o radu poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće ili otpremninu ili ih ne isplati u cijelosti dužan je do kraja mjeseca u kojem je dospjela isplate plaće, naknade plaće ili otpremnine, radniku dostaviti obračun iznosa koji je bio dužan isplatiti pa su tako trebali postupiti i suokrivljeni.

Budući da je 2. okrivljenik postupio suprotno navedenom članku na način decidirano opisan u točki I./3. izreke ove presude, protupravno ponašanje rezultat je n njegove krivnje, a time i terećeni prekršaj iz članka 10. stavak 2. Zakona o minimalnoj plaći za koji je za odgovornu osobu u pravnoj osobi poslodavca propisana novčana kazna od 920,00 do 1.320,00 eura.

8. 2. okrivljeniku se za počinjene prekršaje izriču primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona ublažene novčane kazne imajući u vidu da počinjenim prekršajem nisu nastale teže posljedice, a također imajući u vidu u skladu s čl. . 2. Prekršajnog zakona sve olakotne okolnosti kao i uzimajući u obzir imovinsko stanje, a što je sve imalo utjecaja na visinu izrečene novčane kazne.

Kao olakotna okolnost uzela se u obzir činjenica da 2. okrivljenik dosada nije pravomoćno prekršajno kažnjavan zbog istih ili istovrsnog prekršaja, priznanje prekršaja, okolnosti zbog kojih je došlo do počinjenja prekršaja-mladost i neiskustvo okrivljenika, dok se za otegotnu okolnost uzela u obzir težina prekršaja i njihove posljedice.

9. Kazne su individualizirane, primjerene su djelu i počinitelju imajući u vidu objektivne i subjektivne okolnosti slučaja, stoga se smatra da će iste postići svrhu kažnjavanja te da će iste utjecati na počinitelja kao i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.

10. Budući da je u tijeku postupka utvrđeno da je rješenjem Trgovačkog suda u Varaždinu broj Tt-25/5260-3 od 5. svibnja 2025. upisano brisanje 1. okrivljene pravne osobe GLOBAL INSTALLATIONS j.d.o.o. za trgovinu i usluge u stečaju, a na temelju uvida u podatke iz sudskog registra Trgovačkog suda u Varaždinu utvrđeno je da je 1. okrivljena pravna osoba GLOBAL INSTALLATIONS j.d.o.o. za trgovinu i usluge u stečaju prestala postojati, odnosno da je navedeni subjekt brisan 5. svibnja 2025. rješenjem broj: Tt-25/5260-3, to je sud u odnosu na 1. okrivljenu pravnu osobu GLOBAL INSTALLATIONS j.d.o.o. obustavio prekršajni postupak.

11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. . 3. u vezi čl. . 1. Prekršajnog zakona, u svezi s čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka te su isti odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka.

U Varaždinu 8. travnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Mira Zagorec, v.r.

Nada Šumiga, v.r.

Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica-specijalistica

Ida Labaš

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude okrivljeni i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.

Presudu dostaviti:

1. 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, OK, [adresa]

2. tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Varaždin, Ankice Opolski 2

3. za spis