REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] Ć 5
Poslovni broj: Usi-18/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u postupku tužiteljice kao predlagateljice izvršenja ĆJ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika kao obveznika izvršenja Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, Zagreb, Ulica grada Vukovara 49, OIB: 72910430276, radi izvršenja presude – odobravanja besplatne pravne pomoći, 8. travnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Čelniku nadležnog tijela Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, Zagreb izriče se novčana kazna u iznosu od 5 % prosječne godišnje bruto plaće ostvarene u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini.
II. Sud će izricati daljnje novčane kazne unutar utvrđenog raspona sve dok tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje ne donese novu odluku u izvršenju presude poslovnog broja Us I-588/2025-5 od 18. lipnja 2025.
III. Novčana kazna uplaćuje u korist prihoda državnog proračuna. Ako čelnik tijela u roku koji je sud odredio rješenjem ne dostavi dokaz o uplati novčane kazne, sud će rješenje o novčanoj kazni s potvrdom ovršnosti dostaviti Financijskoj agenciji radi provedbe ovrhe na novčanim sredstvima u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje provedba ovrhe na novčanim sredstvima.
IV. Ako Financijska agencija u roku od godine dana od dana primitka rješenja iz stavka 1. ovog članka ne provede ovrhu na novčanim sredstvima čelnika tijela u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje provedba ovrhe na novčanim sredstvima u cjelokupnom iznosu izrečene novčane kazne, dostavit će rješenje iz stavka 1. ovog članka nadležnoj ispostavi Područnog ureda Porezne uprave prema prebivalištu kažnjene osobe radi prisilne naplate izrečene novčane kazne prema propisima o prisilnoj naplati poreza.
Obrazloženje
1. Kod ovog suda 16. listopada 2025. zaprimljen je zahtjev tužiteljice za izvršenje presude ovog suda poslovnog broja Us I-588/2025-5 od 18. lipnja 2025. kojom je u točki I. izreke bilo poništeno rješenje tuženika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, KLASA: UP/II-701-03/18-01/103, URBROJ: 514-04-03-02/02-25-04 od 17. veljače 2025. i predmet je bio vraćen tuženiku na ponovan postupak., a u točki II. izreke bio je odbijen zahtjev tužiteljice za nadoknadu troška upravnog spora.
2. Tužiteljica je u zahtjevu navela da tuženik nije postupio u roku propisanom u točki 18. obrazloženja gore navedene presude te donio novu odluku sukladno pravnom shvaćanju i uputama suda, zbog čega je bila primorana sukladno članku 152. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 36/24, u nastavku teksta: ZUS) podnijeti zahtjev za izvršenje presude ovome sudu.
3. Tuženik iako uredno pozvan izvanraspravnim rješenjima Suda od 21. listopada 2025., 5. prosinca 2025., 17. veljače 2026. i 6. ožujka 2026. nije dostavio odgovor na zahtjev tužiteljice za izvršenje presude ovog suda poslovnog broja Us I- 588/2025-5 od 18. lipnja 2025.
4. Ovaj sud je uvidom u spis predmeta upravnog spora poslovnog broja Us I- 588/2025 utvrdio, da je predmetni upravni spor koji se vodio između ovdje stranaka, radi odobravanja besplatne pravne pomoći, okončan presudom ovog suda poslovnog broja Us I-588/2025-5 od 18. lipnja 2025. kojom je u točki I. izreke bila poništeno rješenje tuženika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, KLASA: UP/II-701-03/18-01/103, URBROJ: 514-04-03-02/02-25-04 od 17. veljače 2025. i predmet je vraćen tuženiku na ponovan postupak, a u točki II. izreke odbijen je zahtjev tužiteljice za nadoknadu troška upravnoga spora, a u kojem ponovnom postupku je tuženik bio obvezan postupiti u skladu s pravnim shvaćanjem i primjedbama izraženim u obrazloženju navedene presude. Utvrđeno je, da je navedena presuda ovog suda dostavljena tužiteljici 12. srpnja 2025., a tuženiku 23. lipnja 2025. te da je presuda u točki I. izreke postala pravomoćna 18. lipnja 2025., a u točki II. izreke 29. srpnja 2025., dok je ovršnost stekla 12. srpnja 2025. Utvrđeno je, da je tužiteljica 16. listopada 2025. podnijela zahtjev za izvršenje presude ovog suda od 18. lipnja 2025., jer tuženik nije u roku navedenom u točki 18. obrazloženja osporavane odluke (60 dana) donio novu i zakonitu odluku, sukladno pravnom shvaćanju i primjedbama suda, slijedom čega je ovaj sud odlučio kao u izreci ovog rješenja, sukladno članku 154. ZUS-a.
5. Naime, odredbom čl. 154. stavkom 1. ZUS-a propisano je, da ako tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje bez opravdanih razloga ne donese novu odluku u roku koji je određen presudom ili ako u roku od 15 dana ne dostavi sudu odgovor na zahtjev za izvršenje, sud će čelniku nadležnog javnopravnog tijela rješenjem izreći novčanu kaznu u iznosu do 30% prosječne godišnje brutoplaće ostvarene u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini.
6. Stavkom 2. istoga članka Zakona propisano je, da će sud izricati daljnje novčane kazne unutar utvrđenog raspona sve dok tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje ne donese novu odluku u izvršenju presude.
7. Stavkom 3. istoga članka Zakona propisano je, da se novčana kazna uplaćuje u korist prihoda državnog proračuna. Ako čelnik tijela u roku koji je sud odredio rješenjem ne dostavi dokaz o uplati novčane kazne, sud će rješenje o novčanoj kazni s potvrdom ovršnosti dostaviti Financijskoj agenciji radi provedbe ovrhe na novčanim sredstvima u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje provedba ovrhe na novčanim sredstvima.
8. Stavkom 4. istoga članka Zakona propisano je, da ako Financijska agencija u roku od godine dana od dana primitka rješenja iz stavka 1. ovoga članka ne provede ovrhu na novčanim sredstvima čelnika tijela u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje provedba ovrhe na novčanim sredstvima u cjelokupnom iznosu izrečene novčane kazne, dostavit će rješenje iz stavka 1. ovoga članka nadležnoj ispostavi Područnog ureda Porezne uprave prema prebivalištu kažnjene osobe radi prisilne naplate izrečene novčane kazne prema propisima o prisilnoj naplati poreza.
9. Stavkom 5. istoga članka Zakona propisano je, da ako kažnjena osoba nema prebivalište na području [adresa], Financijska agencija dostavit će rješenje iz stavka 1. ovoga članka ispostavi Područnog ureda Porezne uprave prema sjedištu suda koji je donio rješenje iz stavka 1. ovoga članka.
10. Stavkom 6. istoga članka Zakona propisano je, da ako je rješenje o izricanju novčane kazne poništeno ili preinačeno, čelnik tijela kojem je naplaćena izrečena novčana kazna može u roku od tri mjeseca od dana primitka tog rješenja u istom postupku zatražiti od suda da naloži Republici Hrvatskoj isplatu neosnovano naplaćenog iznosa novčane kazne. Ako taj zahtjev bude podnesen nakon isteka toga roka, sud će ga odbaciti.
11. Stavkom 7. istoga članka Zakona propisano je, da zahtjev za isplatu na temelju rješenja kojim se nalaže Republici Hrvatskoj isplata neosnovano naplaćenog iznosa novčane kazne podnosi se ministarstvu nadležnom za poslove pravosuđa.
12. Imajući u vidu da tuženik nije dostavio odgovor na zahtjev za izvršenje presude, niti nakon više uzastopnih traženja Suda od 21. listopada 2025., 5. prosinca 2025., 17. veljače 2026. i 6. ožujka 2026., to je valjalo odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
U Rijeci 8. travnja 2026.
Sutkinja
Marija Renner Jakovljević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u roku od 15 dana od dana primitka rješenja putem ovog suda.
Dostaviti:
- tužiteljici ĆJ iz [adresa]
- tuženiku Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Upravi za građansko, trgovačko i upravno pravo, Zagreb, Ulica grada Vukovara 49
