REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-2527/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Jadranki Parać Šaka, uz sudjelovanje Radojke Balen kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe Santerra eko d.o.o. i II okr. odgovorne osobe AB, zbog djela prekršaja iz članka 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine 85/24., 145/24.), povodom prigovora I i II okrivljenih na prekršajni nalog Financijske agencije Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/25-04/22607, Urbroj: 118-07-03-25-2. od dana 15. rujna 2025., nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) , dana 8. travnja 2026.,
p r e s u d i o j e
I okrivljena pravna osoba Santerra eko d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB 98094014364, prekršajno nekažnjavana,
II okrivljena odgovorna osoba IB, sin BB, rođen **.**.1988. u [adresa], državljanin RH-e, OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavan, a ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak, s prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
I što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2025. radi javne objave dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2024. godinu,
dakle što kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu u tekućoj godini u zakonom propisanom roku Financijskoj agenciji dostavili dokumentaciju iz čl. 47. st. 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili djelo prekršaja iz članka 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. Zakona o računovodstvu,
pa im se na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
izriče
I okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 270,00 eura (dvjestosedamdeset eura) II okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 50,00 eura (pedeset eura) II Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi članka 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da su novčane kazne plaćene u cijelosti.
III Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici se u cijelosti oslobađaju obveze da naknade troškove prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/25-04/22607, Urbroj: 118-07-03-25-2. izdala je dana 15. rujna 2025., prekršajni nalog protiv I i II okrivljenih, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji prekršajni nalog je u povodu prigovora I i II okrivljenih dostavljen ovom sudu na rješavanje.
2. Na temelju odredbe članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona taj prekršajni nalog je u povodu pravodobnog prigovora I i II okrivljenih stavljen izvan snage.
3. Na ročištu kod ovog suda predstavnik pravne osobe BB, jedini član d.o.o. iskazao je da se okrivljenici smatraju krivima za djelo prekršaja koje im se stavlja na teret. Naveo je kako prema izvatku iz sudskog registra on jedini član d.o.o. za Santerra eko d.o.o. te je svoju obranu iznio kao predstavnik pravne osobe. Točno je da nisu dostavili FINA-i u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno 30. lipnja 2025. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2024. godinu. Međutim, istaknuo je da je vlasnik tvrtke koja je u to vrijeme bila u fazi mirovanja i nisu imali niti bankovni račun. Pokušao je negdje u vrijeme corone pokrenuti posao, ali je naišao na određene zapreke i sada taj posao pokušava otvoriti u Africi, jer je tamo njegov poslovni partner, konkretno u Nigeriji. Poslovali su preko druge tvrtke u Sisku, ali je nakon potresa i to stagniralo. U međuvremenu je 2025. imao teže zdravstvene probleme, iako zna za ovu obvezu prema Financijskoj agenciji te je do sada uvijek predavao ta izvješća, odnosno potrebnu dokumentaciju i to su radile njegove knjigovotkinje nakon što bi ih zatražio, ovaj puta i to prvenstvenog zbog zdravstvenog stanja je to previdio i zbog toga knjigovotkinje to nisu učinile za poslovnu 2024. godinu. Žao mu je što je došlo do tog propusta, njegova namjera nije bila izbjegavanje bilo kakvih pravnih propisa, niti su zbog toga nastupile neke štetne posljedice te će u budućnosti paziti da se ovako nešto ne ponovi. Uz to je naglasio da tek pokušava krenuti u posao pa financijske prilike pravne osobe nisu najbolje, a on ima malu mirovinu pa bi molio sud da to uzme u obzir kod donošenja odluke. Uz to je naglasio da niti pravna osoba, a niti odgovorna osoba do sada nisu kažnjavani za istovrsna djela prekršaja, niti su uopće prekršajno kažnjavani.
4. Predstavnik pravne osobe BB predao je u spis podnesak naslovljen kao punomoć, koji predstavlja pisanu obranu II okrivljene odgovorne osobe AB, gdje je II okrivljena odgovorna osoba navela da je suglasna s obranom predstavnika I okrivljene pravne osobe i da sadržaj iskaza priznaje kao da je samostalno iznio obranu.
5. Ovaj sudac je izvršio uvid u prekršajnu kažnjavanost za I i II okrivljenike te je utvrdio da isti do sada nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani.
6. Izvršen je uvid u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, iz kojeg je vidljivo da je osnivač / član društva pravne osobe Santerra eko d.o.o. BB – jedini član d.o.o., a osoba ovlaštena za zastupanje IB, koji zastupa pravnu osobu samostalno i pojedinačno od 20. kolovoza 2024.
7. Nakon provedenog postupka na temelju obrane predstavnika I okr. pravne osobe, kao i obrane II okr. odgovorne osobe, koji su u cijelosti priznali počinjenje predmetnog djela prekršaja, kao i provedenih dokaza uvidom u prekršajnu evidenciju za I i II okrivljenike, izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, ovaj sudac je u ponašanju I i II okrivljenika utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, budući da isti nisu Financijskoj agenciji dostavili radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2024. godinu, a što su bili dužni učiniti do 30. lipnja 2025. Obranu predstavnika pravne osobe u dijelu u kojem je isti naveo da to nije učinio jer je u tom periodu imao zdravstvenih problema pa je propustio zatražiti od svog knjigovodstva da to učini, iste ne ispričava od njihove prekršajne odgovornosti za predmetno djelo prekršaja, niti je od utjecaja na ostvarenje obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, ali je ovaj sudac navedene okolnosti cijenio kao olakotne okolnosti na strani okrivljenih i uzeo ih je u obzir kod odmjeravanja prekršajno pravne sankcije, odnosno visine izrečene novčane kazne.
8. Slijedom navedenog, sudac je I i II okrivljenike oglasio krivima te im je u konkretnom slučaju izrekao novčanu kaznu ispod zakonom propisanog minimuma za predmetno djelo prekršaja, koja je Zakonom o računovodstvu za pravnu osobu propisana u iznosu od 1320,00 do 13270,00 eura, a za odgovornu osobu u iznosu od 660,00 do 2650,00 eura. Ovaj sudac je kao olakotnu okolnost na strani I i II okrivljenika cijenio njihovu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost za istovrsna djela prekršaja te druga djela prekršaja iz oblasti gospodarstva, kao i iz drugih oblasti, priznanje djela prekršaja, činjenicu da je djelo počinjeno nenamjerno te nisu nastupile teže štetne posljedice, dok otegotnih okolnosti nije našao pa je smatrao da se na ovaj način postići svrha kažnjavanja.
9. Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenike primijenio odredbu članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
10. Temeljem u izreci citiranih propisa, I i II okrivljenici su oslobođeni dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka, obzirom na poslovanje pravne osobe te materijalne prilike istih.
U Zagrebu, 8. travnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Radojka Balen v.r.
Jadranka Parać Šaka v.r.
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude ovlaštene osobe imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka, putem ovog suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na broj gornji.
