Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-471/2026
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Marija Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe JARNEC j.d.o.o. i odgovorne osobe ŠV, zastupanih po braniteljima iz ZOU Marijan Fosin i Božica Petak Vujec iz Varaždina, zbog prekršaja iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu (Narodne novine broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23) i dr., povodom žalbe tužitelja- Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja protiv presude Općinskog suda u Varaždinu, posl. br. Pp -1259/2025-7 od 2. prosinca 2025. na sjednici vijeća održanoj dana 8. travnja 2026. godine
r i j e š i o j e :
Prihvaća se žalba tužitelja Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, ukida se prvostupanjska presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okrivljena pravna osoba JARNEC j.d.o.o. i odgovorna osoba ŠV su temeljem čl. 182. točka 1 Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15 .,70/17 , 118/18 i 114/22), oslobođeni od optužbe za djelo prekršaja iz članka 229. stavku 1. točki 3. i stavku 2. Zakona o radu, činjenično opisano pod točkom 1. izreke, prekršaja iz čl. 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 1 19/22), opisanog pod točkom 2. izreke, prekršaja iz članka 150. stavka 1. i 2 .Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23), opisanog pod toč.3. i prekršaja iz članka 247. stavku 1. točki 1. i stavka 5. Zakona o strancima (NN br. 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25.)
2. U obrazloženju odluke se navodi da u optužnom aktu, činjeničnom opisu djela nije navedeno u kojem svojstvu su suokrivljeni počinili prekršaj, tako da nisu navedene odlučne činjenice koje čine zakonsko obilježje prekršaja iz naprijed navedenih članaka. Naznaka svojstva okrivljenika bitan je dio djela prekršaja za koje se okrivljenici terete te se činjenični opis kako je naveden u optužnom prijedlogu ne može podvesti pod zakonski opis djela terećenih prekršaja na način opisanih u izreci. Kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja pri čemu sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja te u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.
3. Na navedenu presudu, tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog pogrešne primjene materijalnog prava i pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, kako to iz sadržaja žalbe proizlazi.
4. Žalba je osnovana.
5. Rješavajući predmet i ispitujući pobijanu presudu u smislu članka 202. Prekršajnog zakona, uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da je prvostupanjski sud pogrešno primijenio materijalno pravo, a na što osnovano ukazuje žalitelj.
6. Naime, činjenični opisi inkriminiranih djela prekršaja sadrže sva bitna obilježja djela prekršaja. Iz činjeničnih opisa djela prekršaja je vidljivo da su okrivljenici kao poslodavci počinili djela prekršaja jer se navodi da je '' kod okrivljenih u periodu od 26. ožujka 2025. do 5. svibnja 2025. na poslovima dostavljača putem digitalne radne platforme WOLT na području grada Zagreba radio radnik PV''
7. Slijedom navedenog valjalo je prihvaćajući žalbu tužitelja odlučiti kao u izreci ove odluke jer inkriminirani činjenični opisi sadrže sva bitna obilježja djela prekršaja.
8. Prvostupanjski sud će u ponovljenom postupku, imajući u vidu razloge ove odluke i navode iz žalbe provesti postupak i o donijeti odgovarajuću i valjano obrazloženu odluku.
U Zagrebu 8. travnja 2026. godine
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Željko Kudrić, v.r.
DV
Odluka se dostavlja Općinskom sudu u Varaždinu u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.