Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Rijeka, Užarska 3

Poslovni broj Pp-927/2026-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru, uz sudjelovanje Gordane Šegota kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva Cyco j.d.o.o. Rijeka, OIB: 93211514334 i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi GČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa braniteljica Ksenija Lučić, odvjetnika iz Rijeke, zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 38. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 85/24, u daljnjem tekstu: ZR/24), odlučujući o prigovoru okrivljenika protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka, Klasa: 120-02/22-04/33218, Ur.broj: 07-03-22-2 od 08. studenog 2022., temeljem odredbe članka 182. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; u daljnjem tekstu: PZ) nakon provedene javne i glavne rasprave, 02. travnja 2026. objavio je i

p r e s u d i o  j e

drugookrivljena odgovorna osoba GČ; ime oca G; ime majke K; rođen **.**.1987. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; sa stečenom srednjom stručnom spremom; informatičar; zaposlen u Intra web d.o.o.; neoženjen; otac dvoje maloljetne djece; s mjesečnim primanjima od oko 1.100,00 eura; prekršajno ne kažnjavan; ne vodi se drugi prekršajni postupak;

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

da,

I. kao odgovorna osoba poduzetnika Cyco j.d.o.o. Rijeka, nije dostavio Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno 30. lipnja 2022, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021. godinu;

dakle, nije dostavio dokumentaciju iz članka 47. stavaka 2., 3. i 4. ZR/24 Financijskoj agenciji radi javne objave u skladu s rokovima iz članka 47. stavaka 5., 6. i 7. ZR/24 ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 53. stavka 1. ZR/24 u rokovima propisanim naredbom iz članka 53. stavka 2. ZR/24;

pa da bi time počinio prekršaj iz članka 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. ZR/24.

II. Troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ-a, na temelju članka 140. stavka 2. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava suda.

III. Temeljem odredbe članka 155. stavka 1. PZ-a,

r i j e š i o  j e

obustavlja se prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe Cyco jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za programiranje, sa sjedištem u [adresa], OIB: 93211514334, upisana u sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci pod br. MBS: [matični broj subjekta], zbog djela prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 38. ZR/24.

Obrazloženje

1. Fina Regionalni centar Rijeka dostavila je ovome sudu prigovor drugookrivljene odgovorne osobe podnesen protiv prekršajnog naloga Klasa: 120-02/22-04/33218, Ur.broj: 07-03-22-2 od 08. studenog 2022., zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 38. i stavak 2. ZR/20.

1.1. U ovom dijelu valja navesti da se optužnim prijedlogom okrivljeni terete za počinjenje prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. ZR/23 koji je vrijedio do 27. srpnja 2024. Podvodeći činjenično stanje pod bića odgovarajućih prekršaja iz novog propisa ZR/24, sud je utvrdio da postoji pravni kontinuitet bića djela u smislu članka 3. stavka 3. PZ-a u odredbama članka 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. ZR/24, te da je kasniji ZR/24 blaži za počinitelje, jer previđa blažu kaznu. Stoga će se takav blaži propis primijeniti na ovaj konkretni slučaj.

2. Postupajući po prigovoru, sud je 31. ožujka 2026. zakazao ročište za glavnu raspravu, stavio izvan snage pobijani prekršajni nalog, ispitao drugookrivljenu odgovornu osobu i izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: dopis Financijske agencije od 04. ožujka 2026.; izjava o ostavci člana uprave društva Cyco j.d.o.o. od 25. veljače 2021.; obavijest o otkazu člana uprave od 25. veljače 2021.; dvije potvrde Hrvatske pošte d.d. o primitku pošiljke od 08. ožujka 2021.; izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021.; povijesni izvadak iz sudskog registra za društvu Cyco j.d.o.o.; te izvadak iz prekršajne evidencije za drugookrivljenog.

3. U svom prigovoru od 08. prosinca 2025. drugookrivljeni je naveo da pobija u cijelosti prekršajni nalog Fine; da je prestao biti član uprave 2021. i da je u sukladno članku 424.a Zakona o trgovačkim društvima u pismenom obliku dao ostavku na članstvo u upravi tog društva; da je tu ostavku dostavio članu društva i da je 08. ožujka 2021. obavijestio sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci, o čemu dostavlja potvrde o predaji preporučene pošiljke; da je člankom 425. Zakona o trgovačkim društvima propisano da upis promjene člana uprave u sudski registar deklaratorne je naravi, što znači da kada član uprave izjavi pismenu ostavku i dostavi je osobama iz članka 424.a Zakona o trgovačkim društvima da od 25. veljače 2021. više nije bio član uprave društva Cyco j.d.o.o.; da stoga nije niti mogao imati nikakve daljnje obveze prema tome društvu kao član uprave, pa niti obvezu objave financijskih izvješća za koju ga tereti prekršajni nalog; te predlaže da se prigovor usvoji i oslobodi ga odgovornosti.

3.1. U svom iskazu na ročištu okrivljenik je izjavio da u cijelosti ostaje kod navoda iz svog prigovora i da istima nema što za dodati; da se društvo Cyco j.d.o.o. bavilo informatikom, no da je vlasnik KČ u jednom trenutku nestao, te da ga više nije uspio kontaktirati, stoga da je dao ostavku na mjesto člana uprave, budući firma nije imala nikakve ugovorene poslove, nije radila ništa, a do službenih dokumenata i pečata da nije mogao doći, dok za knjigovodstveni servis nije siguran da ga je društvo imalo. Braniteljica okrivljenika je, s obzirom na dokaze u spisu, predložila da sud okrivljenika oslobodi od odgovornosti.

4. Iz isprave Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja Financijske agencije za 2021. od 29. siječnja 2026. sud utvrđuje da do dana izdavanja izvatka obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavak 9. ZR/22.

4.1. Iz isprave povijesni izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Rijeci za društvo Cyco j.d.o.o. sud utvrđuje da je član društva JČ, jedini član društva; da je član uprave GČ; da je društvo brisano iz tog registra 20. prosinca 2024. osnovom članka 70. Zakona o sudskom registru („Narodne novine“ broj: 1/95, 57/96, 1/98, 30/99, 45/99, 54/05, 40/07, 91/10, 90/11, 148/13, 93/14, 110/15, 40/19, 34/22, 123/23; dalje u tekstu ZSR).

4.2. Iz isprave izjava o ostavci člana uprave društva Cyco j.d.o.o. Rijeka sud utvrđuje da istom GČ izjavljuje da daje ostavku na funkciju člana uprave društva Cyco j.d.o.o. Rijeka, OIB: 93211514334, o čemu da obavještava skupštinu društva (jedinog člana društva) i sudski registar; da ova izjava o ostavci sukladno članku 424.a ZTD-a djeluje od dana kada ju je izjavio društvu; te da predlaže članu uprave da o svemu obavijesti sudski registar i ishodi brisanje iz sudskog registra njega kao člana uprave, budući da više ne obavlja funkciju člana uprave.

4.3. Iz isprave obavijest o otkazu člana uprave od 25. veljače 2021. sud utvrđuje da GČ obavještava Trgovački sud u Rijeci Sudski registar da je sukladno članku 424.a. i članku 425. Zakona o trgovačkim društvima dao ostavku na funkciju člana uprave društva Cyco j.d.o.o. Rijeka, OIB: 93211514334 i da je o datoj ostavci obavijestio članove društva čemu da prilaže izjavu o ostavci koju im je poslao.

4.4. Iz isprave potvrda Hrvatske pošte d.d. o primitku preporučene pošiljke od 08. ožujka 2021. sud utvrđuje da je pošiljatelj GČ; da je primatelj JČ; da je broj pošiljke: RF686546494HR; te da je pošiljka poslana 08. ožujka 2021. u 16:00:20 sati.

4.5. Iz isprave potvrda Hrvatske pošte d.d. o primitku preporučene pošiljke od 08. ožujka 2021. sud utvrđuje da je pošiljatelj GČ; da je primatelj Trgovački sud u Rijeci; da je broj pošiljke: RF686546503HR; da je pošiljka poslana 08. ožujka 2021. u 16:00:08 sati.

5. Sukladno članku 47. stavak 5. ZR/24 poduzetnik iz stavka 1. ovoga članka dužan je nekonsolidirane izvještaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka i revizorski izvještaj dostaviti najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a poduzetnik iz stavka 1. ovoga članka koji sastavlja godišnje konsolidirane financijske izvještaje odnosno konsolidirani godišnji izvještaj dužan ih je zajedno s revizorskim izvještajem dostaviti najkasnije u roku od devet mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.

5.1. Sukladno stavku 9. istog članka poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.

5.2. Sukladno članku 60. stavak 1. točka 38. ZR/24 novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako:

(38) ne dostavi dokumentaciju iz članka 47. stavaka 2., 3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave u skladu s rokovima iz članka 47. stavaka 5., 6. i 7. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 53. stavka 1. ovoga Zakona u rokovima propisanim naredbom iz članka 53. stavka 2. ovoga Zakona.

5.3. Sukladno stavku 2. istog članka novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

5.4. Sukladno članku 424.a stavak 1. Zakona o trgovačkim društvima („Narodne novine broj: 111/1993, 34/1999, 121/1999, 52/2000, 118/2003, 107/2007, 146/2008, 137/2009, 111/2012, 125/2011, 68/2013, 110/2015, 40/2019, 34/2022, 114/2022, 18/2023, 130/2023 i 136/2024; dalje u tekstu ZTD) predsjednik i član uprave mogu dati ostavku neovisno o zahtjevu za naknadu štete koji društvo zbog toga može imati prema njima iz ugovora koji su sklopili s društvom. Za prestanak članstva u upravi nije potrebna odluka u društvu. Ne proizlazi li iz izjave kojom je ostavka dana što drugo, ona djeluje, ako za nju postoji važan razlog, od dana kada je izjavljena društvu, u protivnom tek po proteku 14 dana od tog dana.

5.5. Sukladno stavku 2. istog članka ostavka iz stavka 1. ovoga članka izjavljuje se u pisanom obliku skupštini društva, ako je bila najavljena u dnevnom redu skupštine, a ako je društvenim ugovorom nadzorni odbor, kada ga društvo ima, ovlašten za imenovanje članova uprave, tom odboru ili svim članovima društva ili članu društva koji je društvenim ugovorom ovlašten imenovati predsjednika odnosno člana uprave društva. O ostavci se mora obavijestiti sve ostale članove uprave, a ako društvo ima nadzorni odbor, njegova predsjednika.

5.6. Sukladno članku 425. stavak 1. ZTD članovi uprave, njihova ovlaštenja za zastupanje i sve promjene bez odgađanja se upisuju u sudski registar.

5.7. Sukladno stavku 4. istog članka upis promjene člana uprave u sudski registar deklaratorne je naravi.

6. Sukladno takvim utvrđenjima sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljeni 25. veljače 2021. podnio ostavku na mjesto člana uprave društva Cyco j.d.o.o. i da je tu izjavu dostavio jedinom članu tog društva JČ, kao i sudskom registru; te da poduzetnik nije dostavio Fini, u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu kalendarsku 2021. godinu u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine tj. do 30. lipnja 2022.

6.1. Slijedom takvih utvrđenja, na temelju tako provedenog postupka, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud je utvrdio da postoje okolnosti koje isključuju krivnju drugookrivljene odgovorne osobe.

6.2. Naime, u ovom konkretnom slučaju sud je utvrdio da je drugookrivljeni dao izjavu o ostavci na mjesto člana uprave trgovačkog društva Cyco j.d.o.o. 25. veljače 2021. i da je takvu izjavu dostavio preporučenom pošiljkom jedinom članu skupštine društva tj. osnivaču HČ, kao i Sudskom registru Trgovačkog suda u Rijeci. S obzirom na to da sukladno članku 424.a ZTD-a da ostavka člana uprave djeluje od dana kada je izjavljena društvu, a da je sukladno članku 425. stavak 4. ZTD upis promjene člana uprave u sudski registar je deklaratorne naravi, upravo je izjava o ostavci skupštini trgovačkog društva konstitutivne naravi i od njenog izjavljivanja nastupaju pravne posljedice, te član uprave koji je istu dao više ne obnaša dužnost člana uprave tj. odgovorne osobe trgovačkog društva, pa time nakon navedenog dana više ne snosi prava, obveze ni odgovornosti povezane s tom funkcijom. U tom smislu, sud cijeni osnovanim navode drugookrivljenog da isti nakon 25. veljače 2021. nije mogao imati nikakve daljnje obveze prema društvu, pa niti obvezu objave financijskih izvješća za 2021. godinu do 30. lipnja 2022. za koje ga se tereti.

6.3. Slijedom takvih utvrđenja, na temelju članka 182. točka 2. PZ-a drugookrivljenog je valjalo osloboditi od optužbe.

7. U odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu Cyco j.d.o.o. iz povijesnog izvatka iz sudskog registra sud je utvrdio da je ista brisana iz sudskog registra 20. prosinca 2024., rješenjem Trgovačkog suda u Rijeci, posl.br. Tt-24/2146-36 od 20. prosinca 2024. osnovom članka 70. ZSR.

7.1. Slijedom takvih utvrđenja, a kako je prvookrivljena pravna osoba prestala postojati nakon započinjanja prekršajnog postupka, valjalo je, temeljem odredbe članka 155. stavak 1. PZ-a, obustaviti prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe.

8. Slijedom navedenoga, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Rijeka, 02. travnja 2026.

Zapisničarka:

Sudac:

Gordana Šegota

Severin Perger

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u dva istovjetna primjerka.

DNA:

- ovl. tužitelj;

- drugookrivljeni;

- branitelj.