REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U KARLOVCU

PREKRŠAJNI ODJEL

Trg hrvatskih branitelja 1, Karlovac

Poslovni broj: Pp-2848/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Karlovcu, Prekršajni odjel, po sucu Nadi Turkalj, uz sudjelovanje zapisničara Anike Jurčević, rješavajući po prigovoru prvookrivljene pravne osobe „Suveniri Boni“ j.d.o.o., i drugookrivljenog BG, odgovorne osobe, zbog prekršajnog djela iz čl. 60. st. 1. i st. 2. toč. 42. Zakona o računovodstvu (NN 85/24, 145/24) podnesenim protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, klasa: 034-07/25-04/18086, urbroj: 118-07-03-25-1 od 20. lipnja 2025., nakon provedenog žurnog postupka, dana 1. travnja 2026. objavio i

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljena pravna osoba „Suveniri Boni“ j.d.o.o., OIB: 91034654403 sa sjedištem u [adresa], bez zaposlenih, prekršajno kažnjavana za isto djelo,

Drugookrivljena odgovorna osoba GG, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1954. od oca B i G r. Z, s mjestom stanovanja [adresa], državljanin Hrvatske, direktor pravne osobe, umirovljenik s mirovinom od 604,00 eura prekršajno kažnjavan za isti prekršaj,

k r i v i  s u

I. što

kao poduzetnik i odgovorna osoba nisu dostavili Fini do 30. travnja 2025. u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024.,

dakle, postupali protivno odredbi čl. 50. st. 1. i st. 2. Zakona o računovodstvu, čime su učinili prekršaj kažnjiv za prvookrivljenu pravnu osobu čl. 60. st. 1. toč. 42. a za drugookrivljenu odgovornu osobu čl. 60. st. 2. u vezi s st. 1. toč. 42. istog Zakona, pa im se temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona (NN RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22– u daljnjem tekstu PZ-a),

izriče

novčana kazna

prvookrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 278,00 eura (dvjestosedamdesetosameura) drugookrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 39,00 eura (tridesetdeveteura)

II. Na temelju odredbe čl. 33. st. 11. PZ-a, okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti presude.

III. Na temelju čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. PZ-a, sud upozorava okrivljenike da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilnim putem a temeljem odredbe čl. 34. PZ-a.

IV. Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. u svezi s odredbom čl. 138. st. 2. PZ -a, okrivljenici obvezni su naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 eura (petnaesteura) - svako, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Ministarstvo financija, Regionalni centar Zagreb 20. lipnja 2025., pod brojem klasa: 034-07/25-04/18086, urbroj: 118-07-03-25-1 izdalo je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. i st. 2. toč. 35. Zakona o računovodstvu, na kojeg su isti pravodobno uložili prigovor, prekršajni nalog stavljen je izvan snage i proveden je žurni prekršajni postupak, po prijedlogu tužitelja.

2. Na ročištu dana 1. travnja 2025. drugookrivljeni GG, direktor u prvookrivljenoj pravnoj osobi, koju zastupa samostalno i pojedinačno, obranu je iznio u svoje ime i u ime prvookrivljene pravne osobe. Izjavio da je prvookrivljena pravna osoba registrirana 2019. ali nikad nije stavljeno u funkciju poslovanje iste, bila je registrirana samo na papiru jer nije obavljala djelatnost za koju su je osnovali. Dalje navodi da nije imala zaposlenih radnika, prometa po računu a niti poslovnog prostora. U međuvremenu zatvorili su žiro račun, zaboravio je na zakonsku obvezu da je kao odgovorna osoba bio u obvezi dostaviti Fini do 30. travnja 2025. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje: bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2024. Misli da je predao u Poreznu upravu, nije u Finu i bio uvjeren da su Porezna uprava i Fina umrežene i ako je Poreznoj upravi dostavio izvješće da trgovačko društvo tj. prvookr ivljena pravna soba ne posluje smatrao je da se to odnosi na sve druge izvještaje. Nakon što je zaprimio prekršajni nalog Fine platio je novčanu kaznu u iznosu od 39,00 eura kako je to i pisalo u prekršajnom nalogu a o čemu će na spis dostaviti dokaz.

2.1. Na poseban upit izjavio je da nije podnio izvještaj o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu jer je isto zaboravio, da unatoč propustu nije nastala šteta za bilo koga. Dodaje da su u postupku likvidacije trgovačkog društva tj. prvookrivljene pravne osobe i moli sud za blagost pri odlučivanju o učinjenom prekršaju unatoč činjenici da su do sada pravomoćno osuđivani po istom propisu.

2.2. Posebno upitan izjavio je daljnjih dokaznih prijedloga nema.

3. Sud je u dokazne svrhe izvršio uvid i pročitao dokaze iz spisa i to izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. (list br. 10), potvrdu Odjela za prekršajne evidencije za prvookrivljenika i drugookrivljenog od 06. ožujka 2026. (list br.12-13), izvadak iz sudskog registra od 1. travnja 2026. (list br. 17-19).

3.1. Sud je utvrdio da je obrana drugookrivljenog BG sukladna dokazima u spisu uloženom po ovlaštenom tužitelju.

3.2. Iz izvatka sudskog registra od 1. travnja 2026. na listu spisa 17-19 utvrđuje se, da je drugookrivljeni GG direktor u prvookrivljenoj pravnoj osobi koju zastupa samostalno i neograničeno.

3.3. Izvatkom iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. na listu spisa 10 utvrđuje se, da je izvadak sačinjen 11. srpnja 2025., da do dana izdavanja izvatka za obveznika tj. prvookrivljenu pravnu osobu nije dostavljen godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe 2024., godišnji financijski izvještaj i druga dokumentacija radi javne objave za 2024. niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.

3.4. Dovodeći dio obrane drugookrivljenog u vezu sa dokaznim prijedlogom tužitelja tj. izvatkom označenim pod toč. 3.3. valja napomenuti, da je isti u svojstvu ovlaštene osobe za zastupanje prvookrivljene pravne osobe bio u obvezi pravovremeno se informirati o obvezama društva temeljem pozitivnih zakonskih propisa u ovom slučaju Zakona o računovodstvu tim više što je već pravomoćno osuđivan za isto djelo prekršaja u svojstvu odgovorne osobe. Naime, iz potvrde Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenike razvidno je da su kažnjavani za istu vrstu prekršaja i to: presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj Pp-4385/2023 od 5. travnja 2023., pravomoćna 22. travnja 2023. za prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 33. Zakona o računovodstvu, presudom Općinskog suda u Karlovcu broj Pp-424/2023 od 14. veljače 2024., pravomoćna 29. veljače 2024. za prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu te odlukom FINE broj 034-7/25-04/24046, 118-07-03-25-1 od 15. rujna 2025. pravomoćna 1. listopada 2025. za prekršaj iz čl. 42. st. 1. st. 2. toč. 33. Zakona o računovodstvu.

4. Slijedom okolnosnog priznanja djela prekršaja od drugookrivljenog a koje priznanje je sukladno materijalnom dokazu tužitelja tj. izvatku iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024., nesporno je dokazano da je drugookrivljeni GG prekršaj učinio propustom pa je temeljem subjektivne odgovornosti istog utvrđena i objektivna odgovorno prvookrivljene pravne osobe. Naime, dokazano je da je isti kao odgovorna osoba i direktor prvookrivljene pravne osobe postupao protivno odredbi čl. 50. st. 1. Zakona o računovodstvu a koji propisuje „Poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu", a što je drugookrivljeni propustio učiniti.

5. Pri odmjeravanju visine novčane kazne u skladu s čl. 36. st. 1. i 2. PZ-a, sud je imao u vidu sve okolnosti koje utječu na odmjeravanje visine kazne pa ovako odmjerenu novčanu kaznu drži razmjernom težini počinjenog djela i stupnju odgovornosti okrivljenika. Sud je ublažio novčane kazne ispod zakonom propisanog minimuma za svakog okrivljenika ponaosob iz uvjerenja da postoje posebno izražene olakotne okolnosti koje daju za pravo vjerovati da će se i dosuđenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja. Kao takvo cijenio je priznanje djela prekršaja učinjeno od drugookrivljenog, tvrdnju istog da pravna osoba nije obavljala djelatnost zbog koje je osnovana, da je težeg imovnog stanja s obzirom na izjavu o mirovini od svega 604,00 eura. Nadalje, sud je prihvatio točnom tvrdnju drugookrivljenog da provode likvidaciju prvookrivljene pravne osobe a prvi učinjeni korak je to što su zatvorili žiro račun. Kao otegotnu okolnost za jednog i drugog okrivljenika cijenio je ponavljanje istog djela prekršaja za koje su pravomoćno osuđeni gore označenim presudama.

5.1. Stoga je sud uvjerenja, da će se opća svrha prekršajne sankcije postići dosuđenom ublaženom novčanom kaznom, kako za drugookrivljenog tako i za prvookrivljenu pravnu osobu.

5.2. Sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćena ako okrivljeni plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

6. Odluka o naknadi troškova prekršajnog postupka odnosi se na paušalni trošak donesena je u skladu s trajanjem, složenošću postupka i imovinskim prilikama okrivljenika.

U Karlovcu, dana 1. travnja 2026.

Zapisničar

Sutkinja

Anika Jurčević v.r.

Nada Turkalj v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. prvookrivljenoj pravnoj osobi „Suveniri Boni“ j.d.o.o.,

2. drugookrivljenoj odgovornoj osobi BG

3. tužitelju, Financijskoj agenciji, Regionalni centar Zagreb,

4. spis.