Poslovni broj: Us I-110/2025-7
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Neli Mešin, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Nataše Rogošić, u upravnom sporu tužitelja EĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Omiš, OIB:36162371878, Četvrt Vrilo 1, radi utvrđivanja prava na podnošenje zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole, nakon javne rasprave zaključene 5. ožujka 2026. u nazočnosti tužitelja i odsutnosti uredno pozvanog tuženika, objavljene 7. travnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništenje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Omiš, Klasa: UP/I-211-03/24-07/3562, Urbroj: 511-12-30-24-1 od 6. prosinca 2024.
Obrazloženje
1. Osporenim rješenjem tuženika, Klasa: UP/I-211-03/24-07/3562, Urbroj: 511- 12-30-24-1 od 6. prosinca 2024. utvrđeno je kako tužitelj ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole u roku od dvije godine od dana izvršnosti tog rješenja.
2. Tužitelj u tužbi, kojom osporava zakonitost tuženikova rješenja, u bitnom navodi kako je svjestan počinjenih prekršaja, koje ne negira, međutim, kako nije imao drugog izbora niti druge mogućnosti da izbjegne ovaj problem u kojem se našao. Tužitelj u tužbi objašnjava svoju obiteljsku situaciju, nezaposlenost roditelja i potrebe pronalaska posla, te kako mu je osporenom odlukom otežano već teško stanje. Iz tužbe se može iščitati kako traži poništenje rješenja tuženika.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnom ponavlja navode iz obrazloženja osporenog rješenja. Predlaže odbiti tužbu kao neosnovanu.
4. Ocjenjujući zakonitost osporenog rješenja Sud je tijekom dokaznog postupka izvršio uvid u sudski spis te spis tuženog tijela dostavljen uz odgovor na tužbu.
5. U sporu je održana rasprava 5. ožujka 2026., čime je dana mogućnost strankama da se sukladno članku 6. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., dalje u tekstu ZUS-a) očituju o činjenicama i pravnim pitanjima odlučnim za rješenje ove upravne stvari.
6. Temeljem provedenih dokaza tijekom upravnog postupka kao i tijekom ovog spora, te nakon razmatranja svih pravnih i činjeničnih pitanja, sukladno odredbi članka 114. stavka 3. i 4. ZUS-a, Sud je ocijenio da tužbeni zahtjev nije osnovan.
7. Iz spisa upravnog postupka proizlazi kako je utvrđeno da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole u roku od dvije godine od dana izvršnosti osporenog rješenja, primjenom odredbe članka 286. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a s obzirom da je tužitelj prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova.
8. Odredbom članka 286. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. 42/20., 85/22., 114/22., 133/23., 145/24.) propisano je kako je pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovoga Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju, a prema stavku 2. te zakonske odredbe negativni prekršajni bodovi iz stavka 1. ovoga članka brišu se iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju kojeg su upisani. Prema stavku 7. navedene zakonske odredbe, vozaču koji je prije stjecanja prava na upravljanje vozilom u razdoblju od dvije godine prikupio devet negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se odrediti da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine, a zahtjev podnesen u roku od dvije godine rješenjem će se odbaciti. Stavkom 10. istog članka propisano je da osoba iz stavka 7. prije podnošenja zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole mora položiti vozački ispit, a ne može ga polagati istekom roka od dvije godine od dana izvršnosti navedenog rješenja, nakon provedenog postupka osposobljavanja kandidata za vozača.
9. Iz spisa predmeta tuženika proizlazi kako slijedi:
- po prekršajnom nalogu Policijske postaje Sinj, Klasa: 211-07/23-1/15633, Urbroj:
511-12-31-23-1 od 3. prosinca 2023., pravomoćan 12. prosinca 2023., kojim je tužitelju za prekršaj iz članka 216. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama dodijeljeno 6 negativnih bodova;
- po presudi Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalnoj službi u Sinju, broj: Pp- 12406/2024-4 od 17. listopada 2024., pravomoćne 9. studenoga 2024., kojim je tužitelju za prekršaj iz članka 216. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama dodijeljeno 6 negativnih bodova;
10. Slijedom navedenog, kako je za primjenu odredbe članka 286. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama relevantna činjenica da je tužitelj prije stjecanja prava na upravljanje vozilom u razdoblju od dvije godine prikupio 12 (dvanaest) negativnih prekršajnih bodova, a što je u konkretnoj upravnoj stvari upravo slučaj, to je po ocijeni ovog Suda pravilno i zakonito osporenim rješenjem utvrđeno da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole u roku od dvije godine od dana izvršnosti osporenog rješenja, pa se prigovori tužitelja u pogledu nezakonitosti osporenog rješenja otklanjaju kao neosnovani, jer nema zakonske osnove za donošenje drugačijeg rješenja.
11. Prigovori tužitelja vezano za obiteljsku situaciju i potrebu pronalaska posla ne mogu se uvažiti osnovanim, niti isti utječu na zakonitost osporenog rješenja i drugačiju odluku u ovoj upravnoj stvari.
12. Imajući u vidu sve naprijed navedeno, Sud ocjenjuje osporeno rješenje zakonitim.
13. Slijedom navedenoga, prema ocjeni Suda osporenim rješenjem nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja, pa je valjalo na temelju članka 116. stavka 1. ZUS-a, odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan i odlučiti kao izreci presude.
U Splitu, 7. travnja 2026.
S U T K I N J A
Nela Mešin
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sud Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku 15 dana od dana dostave presude (članak 131. ZUS-a). Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 126. stavak 6. ZUS-a).
DNA:
1. Tužitelju EĆ, [adresa],
2. Tuženiku Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi splitsko-dalmatinskoj, Policijskoj postaji Omiš, Četvrt Vrilo 1,
3. U spis
4. Kalendar 30 dana