Republika Hrvatska
Općinski sud u Sisku
Stalna služba u Hrvatskoj Kostajnici
Hrvatska Kostajnica, Vladimira Nazora 10
Poslovni broj: Pp-665/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
I
P R E S U D A
Općinski sud u Sisku, Stalna služba u Hrvatskoj Kostajnici, po sucu Davorki Šipuš, po prijedlogu više sudske savjetnice - specijaliste EE, uz sudjelovanje Jasne Muža kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe „Hrvatske šume“ d. o. o. zbog prekršaja kažnjivog po članku 114. stavku 2. točki 2. Zakona o cestama ("Narodne novine" broj 20/11, 18/13, 22/13, 54/12, 138/13, 92/14, 110/19, 144/21, 114/22, 144/22, 4/23, 133/23 i 156/25) povodom obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Inspektorata sigurnosti cestovnog prometa i cesta klasa: 340-06/26-01/52 od 26. veljače 2026., 7. travnja 2026., objavio je i
r i j e š i o j e
I. Na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona stavlja se izvan snage obavezni prekršajni nalog Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Inspektorata sigurnosti cestovnog prometa i cesta klasa: 340-06/26-01/52 od 26. veljače 2026. i
p r e s u d i o j e
II. Na temelju članka 161. stavka 5. točke 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) protiv
okrivljene pravne osobe „Hrvatske šume“ d.o.o., OIB: 69693144506, sa sjedištem u [adresa],
o d b i j a s e o p t u ž b a
da bi u razdoblju od 21. rujna 2015. do 3. veljače 20216. izvela asfaltirani cestovni priključak na javnu cestu bez prethodno ishođene suglasnosti pravne osobe koja upravlja javnom cestom, nakon čega bi tako izvedeni priključak zadržala u uporabi te održavala protupravno stanje sve do dana obavljenog inspekcijskog nadzora 6. veljače 2026.,
pa da bi time počinili prekršaj iz članka 51. stavka 3. Zakona o cestama, kažnjiv po članku 11. stavku 1. točki 2. istog Zakona.
III. Na temelju članka 140. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Inspektorata sigurnosti cestovnog prometa i cesta izdalo je obavezni prekršajni nalog klasa: 340-06/26-01/52 od 26. veljače 2026., protiv prvookrivljene pravne osobe "Hrvatske šume" d. o. o. i drugookrivljenog ŽE, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, ali je prvookrivljena pravna osoba "Hrvatske šume" d. o. o. uložila prigovor te je sud, u odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu, stavio izvan snage obavezni prekršajni nalog ovlaštenog tužitelja.
2. Prilikom ispitivanja optužnog prijedloga, u smislu članka 161. Prekršajnog zakona sud je utvrdio da je u navedenom predmetu 3. veljače 2020. nastupila procesna smetanja apsolutne zastare prava na vođenje prekršajnog postupka jer je od počinjenja prekršaja proteklo više od četiri godine. Naime, iz činjeničnog opisa optužnog prijedloga proizlazi da se prvookrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret da bi u razdoblju od 21. rujna 2015. do 3. veljače 20216. izvela asfaltirani cestovni priključak na javnu cestu bez prethodno ishođene suglasnosti pravne osobe koja upravlja javnom cestom, nakon čega bi tako izvedeni priključak zadržala u uporabi te održavala protupravno stanje sve do dana obavljenog inspekcijskog nadzora 6. veljače 2026.
3. Članak 51. stavak 3. Zakona o cestama propisuje da se priključak i prilaz na javnu cestu smije izvesti samo uz suglasnost pravne osobe koja upravlja javnom cestom. Članak 114. stavak 1. točka 2. istog Zakona propisuje prekršajnu odgovornost pravne osobe ako izvede priključak i prilaz na javnu cestu bez suglasnosti ili se ne pridržava uvjeta iz suglasnosti (članak 51. stavak 3.),
4. Iz citiranih zakonskih odredbi je vidljivo da je za ostvarenje bića prekršaja, koji se okrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret, bitan čin izvođenja priključka i prilaza na javnu cestu, što je konstitutivno obilježje predmetnog prekršaja, a ne zadržavanje u uporabi priključka i time održavanja protupravnog stanja.
5. Obzirom da je okrivljena pravna osoba u razdoblju od 21. rujna 2015. do 3. veljače 20216. izvela asfaltirani cestovni priključak na javnu cestu bez prethodno ishođene suglasnosti pravne osobe koja upravlja javnom cestom, to je 3. veljače 2020. nastupila procesna smetnja apsolutne zastare prava na vođenje prekršajnog postupka.
6. Iako je u činjeničnom opisu optužnog prijedloga navedeno da je okrivljena pravna osoba izvedeni priključak zadržala u uporabi te održavala protupravno stanje sve do dana obavljenog inspekcijskog nadzora 6. veljače 2026., sud smatra da opisano nije relevantno za vrijeme počinjenja prekršaja i određivanja vremena apsolutne zatare, obzirom da je izvođenje predmetnog priključka završeno 6. veljače 2016.
7. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci presude.
8. Na temelju članka 140. Prekršajnog zakona paušalni troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
U Petrinji 7. travnja 2026.
Zapisničar
Sudac
Jasna Muža, v. r.
Davorka Šipuš, v. r.
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 8 (osam) dana putem ovog suda u 2 (dva) dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
- ovlaštenom tužitelju
- okrivljeniku
- spis
