Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj:Ppž-427/2024

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda Nediljka Bobana predsjednika vijeća, te Karmen Novak Hrgović i Davorka Kučana, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Marcele Soljačić Prester kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika NT, zbog prekršaja iz članka 289. stavak stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022), odlučujući o žalbi ovlaštenog tužitelja Policijske uprave dubrovačko neretvanske, Policijske postaje Ston, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Dubrovniku, od 9. studenoga 2023. godine, broj: 3 Pp-1339/2023, na sjednici vijeća održanoj dana 25. ožujka 2026. godine,

r i j e š i o j e :

Prihvaćanjem žalbe ovlaštenog tužitelja Policijske uprave dubrovačko neretvanske, Policijske postaje Ston, ukida se pobijana presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

Obrazloženje:

1. Pobijanom presudom okrivljenik NT oslobođen je od optužbe, zbog prekršaja članka 289. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kojom ga se teretilo da je upravljao motornim vozilom dana 9. lipnja 2023. godine za vrijeme dok mu je bila u tijeku zaštitna mjera zabrane korištenja strane vozačke dozvole na teritoriju Republike Hrvatske za upravljanja motornim vozilom B kategorije.

2. U obrazloženju pobijane oslobađajuće presude se navodi da činjenični opis prekršaja ne sadrži vrijeme počinjenja prekršaja, odnosno kad je izrečena zaštitna mjera na snazi, budući nije navedeno kada je prekršajni nalog postao izvršan, jer da je navedeno bitno obilježje prekršaja iz članka 289. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

3. Protiv navedene presude pravodobno je podnio žalbu ovlašteni tužitelj zbog pogrešne primijene materijalnog prava i pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja, jer da zaštitna mjera okrivljeniku izrečena pravomoćnim prekršajnim nalogom PPP Kutina broj: 211-07/23-2/13307, Urbroj: 511-10-17-23-1 od 21. travnja 2023., u trajanju od jednog mjeseca, a koji je postao pravomoćan 3. svibnja 2023. i izvršan 12. svibnja 2023. s trajanjem do 12. lipnja 2023., pa je prema tome okrivljenik koji je zatečen dana 9. lipnja 2023. kako upravlja motornim vozilom u prometu na cesti počinio prekršaj za koji ga se tereti optužnim prijedlogom.

Tužitelj predlaže prihvatiti žalbu, ukinuti pobijanu presudu i predmet vratiti na ponovno suđenje.

1. Žalba tužitelja je osnovana.

2. Ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018 – dalje PZ) i u okviru žalbenih navoda tužitelja, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) kao drugostupanjski sud, utvrdio je da ovlašteni tužitelj osnovano pobija prvostupanjsku presudu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, a time i pogrešne primjene materijalnog prava, donošenjem presude kojom se okrivljenika oslobađa od optužbe.

6. Odredbom članka 289. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, propisano je:

(1) Vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti.

Stavkom 4. članka 199. propisano je:

(4) Novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kaznit će se za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. ovoga članka.

Prema tome u zakonskom opisu navedenog prekršaja ne navodi se vrijeme izvršnosti kao konstitutivni element prekršaja (za razliku od primjerice prekršaja iz članka 286. stavak 12. istog Zakona, gdje je izvršnosti i vrijeme nastupanja izvršnosti ulaze u pravni opis prekršaja i moraju biti činjenično navedeni u izreci odluke o prekršaju: (12) Osoba iz stavaka 3. do 7. ovoga članka koja upravlja motornim vozilom nakon izvršnosti rješenja iz stavaka 3. do 6. ovoga članka, a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana.)

7. Okrivljenika se tereti da bi dana 9. lipnja 2023. kao vozač, u 16,31 sati, na cesti MCGP Zaton Doli upravljao osobnim vozilom marke BMW, registarske oznake MB [matični broj] TUU, za vrijeme dok mu je izrečena mjera zabrane korištenja strane vozačke dozvole za upravljanja motornim vozilom B kategorije na području republike Hrvatske, te se takav činjenični opis može podvesti pod pravni opis prekršaja iz članka 289. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a sve ostalo što je relevantno, predstavlja činjenično pitanje i utvrđuje se u postupku.

8. S obzirom na navedeno prvostupanjski je sud bio dužan provesti dokazni postupak u odnosu na odlučne činjenice i pravilnom primjenom zakona donijeti odluku.

9. Zbog navedenih razloga pobijana presuda je ukinuta, s time da će prvostupanjski sud u ponovnom postupku provesti sve dokaze koje u smislu ove odluku ocijeni potrebnim, te zatim ocjenom provedenih dokaza i pravilnom primjenom materijalnog prava donijeti će novu valjano obrazloženu odluku.

10. Zbog naprijed izloženih razloga, riješeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 215. ožujka 2026. godine

ZAPISNIČAR:

PREDSJEDNIK VIJEĆA:

Marcela Soljačić Prester

Nediljko Boban

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Dubrovniku, u 3 otpravka: za spis, okrivljenika, branitelja i ovlaštenog tužitelja.