Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-2133/2026

Zagreb

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda Nediljka Bobana predsjednika vijeća, te Karmen Novak Hrgović i Davorka Kučana članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Marcele Soljačić Prester kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice JG, zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj: Narodne novine, broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 89/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022, 133/2023, 145/2024), odlučujući o žalbi ovlaštenog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Policijske postaje Sisak, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Sisku, od dana 7. siječnja 2026., broj: Pp-2075/2025-5, na sjednici vijeća održanoj dana 25. ožujka 2026.,

r i je š i o j e :

Prihvaćanjem žalbe ovlaštenog tužitelja, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Policijske postaje Sisak, ukida se pobijana presuda u odluci o vraćanju predmeta uporabljenog za počinjenje prekršaja, osobnog vozila marke Opel Astra 1.4, registarske oznake, [registarska oznaka], broj šasije: [broj šasije], s pripadajućom prometnom dozvolom serijskog broja: [broj prometne dozvole] i kontakt ključem, koji je bio privremeno oduzet od okrivljenice temeljem potvrde o privremenom oduzimanju predmeta Policijske postaje Sisak, od dana 13. kolovoza 2025., serijskog broja [serijski broj], te se predmet u tom dijelu vraća na ponovni postupak i donošenje rješenja o privremeno oduzetom predmetu.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom okrivljenica JG proglašena je krivom i kažnjena kaznom zatvora u trajanju od 30 dana, uz primjenu mjere upozorenja uvjetne osude, pa se izrečena kazna zatvora neće izvršiti ukoliko okrivljenica u roku od jedne godine ne počini jedan ili više prekršaja za koje joj je izrečena ista ili teža kazna, zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te novčanom kaznom u iznosu od 130,00 EUR-a, zbog prekršaja iz članka 163. stavak 8. istog Zakona, koju novčanu kaznu je dužna platiti u roku od 3 mjeseca od pravomoćnosti presude, pa ako u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.

Nadalje okrivljenici je istom presudom izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 mjeseca.

Okrivljenica je prvostupanjskom presudom obvezana na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 EUR-a, u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti presude.

2. Istom presudom odbijen je prijedlog tužitelja za oduzimanje od okrivljenice predmeta uporabljenog za počinjenje prekršaja i vraćeno je IG, OIB [osobni identifikacijski broj], privremeno oduzeto osobno vozilo po Policijskoj upravi sisačko- moslavačkoj, Policijskoj postaji Sisak, prema potvrdi od dana 13. kolovoza 2025., serijskog broja [serijski broj], s obrazloženjem da isti nije vlasništvo okrivljenice, da bi oduzimanje vozila narušilo poštenu ravnotežu između zaštite javnog interesa i mirnog uživanja vlasništva kao temeljnog prava pojedinaca i to na štetu zaštite prava vlasništva, te da isto nije potrebno radi ostvarivanja svrhe zaštite opće sigurnosti i javnog poretka.

3. Protiv navedene presude pravodobno je podnio žalbu ovlašteni tužitelj zbog odluke o vraćanju privremeno oduzetog predmeta upotrjebljenog za počinjenje prekršaja od strane okrivljenice, kojom se osobno vozilo kojim je počinjen prometni prekršaj vraća vlasniku IG.

Žalitelj ističe da se u konkretnom slučaju radi o počiniteljici koji pokazuje upornost i ustrajnost u činjenju teških prometnih prekršaja, što je vidljivo iz pravomoćnih odluka o prekršaju u posljednje tri godine, koje očito nisu djelovale na okrivljenicu JG da ne čini prometne prekršaje, upravljajući vozilima različitih vlasnika, te da su se stekli uvjeti za oduzimanje osobnog automobila kao sredstva izvršenja prekršaja zbog zaštite opće sigurnosti, jer se radi o upornoj počiniteljici najtežih prometnih prekršaja.

Žalitelj smatra kako su ispunjeni svi zakonski uvjeti za oduzimanje osobnog vozila, bez obzira što okrivljenica nije vlasnica.

Žalitelj smatra da u smislu naprijed iznijetog činjenično stanje nije pravilno i potpuno utvrđeno i nije donijeta odgovarajuća odluka u tom dijelu, te predlaže usvojiti žalbu i oduzeti od okrivljenice predmetno vozilo kojim je počinjen prekršaj.

4. Žalba ovlaštenog tužitelja je osnovana.

5. Vijeće Visokog prekršajni sud Republike Hrvatske, na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, ispitivalo je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se ista pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitalo je jesu li presudom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenice povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona.

6. Ispitujući prema navodima žalbe prvostupanjsku presudu, ovaj Sud nalazi osnovanima navode žalbe ovlaštenog tužitelja u odnosu na odluku o predmetu uporabljenom za počinjenje prekršaja, osobnom automobilu marke Opel Astra 1.4, registarske oznake, [registarska oznaka], broj šasije: [broj šasije], s pripadajućom prometnom dozvolom serijskog broja: [broj prometne dozvole] i kontakt ključem, koji je bio privremeno oduzet od okrivljenice, prema potvrdi Policijske postaje Sisak, od dana 13. kolovoza 2025., serijskog broja [serijski broj], vlasništvo IG, a pobijanom presudom vraćen je vlasniku vozila iako nisu utvrđivane činjenice, niti dani razlozi odlučni za takvu odluku.

7. Prema stanju spisa predmeta okrivljenica je u posljednje tri godine višestruki povratnik u činjenju prometnih (i drugih) prekršaja, kažnjavana presudama: Općinskog suda u Velikoj Gorici broj: Pp-1445/2024 - pravomoćna 24. listopada 2024., zbog prekršaja iz članka 216. stavak 3. (upravljanje vozilom prije stjecanja prava) Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za koji joj je izrečena uvjetna kazna zatvora s rokom kušnje od 12 mjeseci, zatim presudom istog Suda broj: Pp-1870/2024, od 8. siječnja 2025., pravomoćna 11. veljače 2025., ponovno između ostalog i zbog prekršaja iz članka 216. stavak 3., za koji joj je izrečena bezuvjetna kazna zatvora u trajanju od 7 dana.

8. Iz navedenog bi slijedilo da na okrivljenicu ne djeluju do sada vođeni prekršajni postupci zbog kojih je bila sankcioniran novčanim kaznama, uvjetnim zatvorom i kaznom zatvora. Kraj takvog stanja stvari nedvojbeno proizlazi da okrivljenica JG pokazuje iznimnu ustrajnost u činjenju prekršaja, da na nju ne djeluju preventivno do sada izricane prekršajne sankcije i njihove posljedice, čime dovodi u opasnost kako živote tako i imovinu ljudi, kao što opravdano i osnovano navodi ovlašteni tužitelj u svojoj žalbi.

9. Međutim, ovaj Sud nalazi, da u tijeku prvostupanjskog postupka nije u postupak uključen i ispitan vlasnik privremeno oduzetog vozila IG, suprotno odredbi članka 116. stavak 7. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022), kojom je propisano:

„(7) Sudionik u postupku je i osoba koja nije oštećena prekršajem ali je od nje privremeno oduzet kakav predmet ili se predlaže oduzimanje njezinog predmeta kao predmeta kojim je počinjen prekršaj ili je nastao prekršajem ili se predlaže da se od nje oduzme imovinska korist pribavljena prekršajem, ili je već donesena takva odluka. Svoja prava u postupku ostvaruje na način i pod uvjetima propisanim ovim Zakonom.

Nadalje, odredbom članka 76.a stavak 4. Prekršajnog zakona propisano je:

(4) Oduzeti predmeti i sredstva postaju vlasništvo Republike Hrvatske. To ne utječe na pravo trećih osoba za naknadu štete prema počinitelju zbog oduzetog predmeta ili sredstva. Vlasnik oduzetog predmeta ili sredstva koji nije počinitelj djela ima pravo na povrat predmeta i sredstva ili naknadu njihove tržišne vrijednosti iz državnog proračuna, osim ako je najmanje krajnjom nepažnjom pridonio da predmet ili sredstvo bude namijenjeno ili uporabljeno za počinjenje prekršaja ili da nastane njegovim počinjenjem ili ako je pribavio predmet ili sredstvo znajući za okolnosti koje omogućuju njegovo oduzimanje.

10. Stoga, obzirom na razloge ovog rješenja i prihvaćanje žalbe ovlaštenog tužitelja, u odnosu na odluku o predmetu uporabljenom za počinjenje prekršaja, osobnom vozilu marke marke Opel Astra 1.4, registarske oznake, [registarska oznaka], broj šasije: [broj šasije], s pripadajućom prometnom dozvolom serijskog broja: [broj prometne dozvole] i kontakt ključem, koji je bio privremeno oduzet od okrivljenice, prema potvrdi od 13. kolovoza 2025. godine, vlasništvo IG, a koji je pobijanom presudom vraćen vlasniku vozila, nisu u tom dijelu utvrđivane odlučne činjenice, niti su dani razlozi odlučni za takvu odluku.

11. Slijedom iznijetog ovaj Sud prihvatio je osnovanom žalbu tužitelja. Prvostupanjski će sud u ponovnom postupku u dijelu koji se odnosi na vraćanje privremeno oduzetog vozila provesti postupak, u kojem će saslušati vlasnika vozila u smislu odredbe članka 76.a stavak 4. Prekršajnog zakona, te će ponovnom ocjenom provedenih dokaza, imajući u vidu navode žalbe ovlaštenog tužitelja, donijeti posebno rješenje u odnosu na predmet kojim je počinjen prekršaj, koje će obrazložiti valjanim razlozima.

12. Iz navedenih razloga odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 25. ožujka 2026.

Zapisničar:

Predsjednik vijeća:

Marcela Soljačić Prester v.r.

Nediljko Boban v. r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Sisku, u 4 otpravka: za spis, okrivljenika, ovlaštenog tužitelja, IG.