REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

Prekršajni odjel

Posl. br.Pp-1968/2023-7

U I M E REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Meliti Šimić, kao sucu pojedincu, na prijedlog više sudske savjetnice Bernarde Pešut, u prekršajnom postupku protiv 1.okrivljene pravne osobe De facto d.o.o., [adresa], i 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi IF zbog djela prekršaja iz članka 112.st.1.t.2.Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22; u nastavku teksta Zakona o mirovinskom osiguranju) zastupani po braniteljima iz ZOU Gjergj Lekaj i Marko Rogić,odvjetnicima iz rijeke, pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa 116-02/23-017115 od 29.svibnja 2023.,nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 19.ožujka 2026. u odsutnosti 1. i 2. okrivljenika i tužitelja, 20.ožujka 2026. objavio je temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (NN broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 85/22, 114/22) i

p r e s u d i o  j e

1.okrivljenik pravna osoba De facto d.o.o. sa sjedištem u [adresa],, OIB: 33145119079, prekršajno nekažnjavana i

2.okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi IF, rođ. **.**.1964. u [adresa], s prebivalištem u u [adresa], državljanka RH, po zanimanju radnica,udana,majka dvoje djece,odgovorna osoba u pravnoj osobi, prekršajno nekažnjavana,

krivi su

I/ što su

u svojstvu poslodavca radnicu LF a koja je radnica radila na poslovima čišćenja u prostorijama Cine Star u Rijeci J.P.Kamova 81 24.travnja 2023. u radnom vremenu od 08,00 sati do 09,49 sati te od 09,49 sati do 11,40 propustili prijaviti tijelu obveznog

mirovinskog osiguranja prije početka rada 24.travnja 2023. u 08,00 odnosno od nastanka okolnosti na osnovu kojih stječe status osigurane osobe već su to učinili 24.travnja 2023. u 12;17;50 sati,

dakle, postupili protivno odredbi članka 112.st.1.t.2. Zakona o mirovinskom osiguranju te počinili prekršaj iz članka 172.st.2.t.5.i st.3. istog Zakona , koja odredba ima kontinuitet u odredbi članka 109.st.1.i 2. vezano za odredbu članka 166.st.2.t.5. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 95/25),

te se temeljem citiranih zakonskih odredbi Zakona o mirovinskom osiguranju 1. okrivljeniku De facto d.o.o. ,pravnoj osobi,

izriče

novčana kazna u iznosu od 660,00 eur (šesto šezdest eura),

te se temeljem odredbe članka 172.st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju 2. okrivljenoj IF,odgovornoj osobi u pravnoj osobi,

izriče

novčana kazna u iznosu od 130,00 eur (sto trideset eura).

Temeljem čl. 33. st. 11. PZ-a , 1. i 2. okrivljenici su izrečenu im novčanu kaznu dužni platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude prema uplatnicama u prilogu ove presude, a ukoliko okrivljenici ne plate izrečenu novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično , novčana kazna naplatit će se od iste prisilno, putem tijela nadležnog za prisilnu naplatu.

Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako 1. i 2. okrivljenici uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno 1. okrivljenik iznos od 440,00 eur a 2.okrivljena iznos od 86,66 eur, u roku određenom ovom odlukom.

II Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 3. PZ-a, 1. i 2. okrivljeni su dužni nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR(trideset eura) svaki u roku od 30 /trideset/ dana po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa 116-02/23-017115 od 29.svibnja 2023.,dostavio je ovom Sudu 29.svibnja 2023. optužni prijedlog protiv 1.okrivljenika De facto d.o.o. i 2. okrivljene IF, odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog djela prekršaja iz članka 112.st.1.t.2.Zakona o mirovinskom osiguranju.

2. Kako je nakon počinjenja prekršaja Zakon o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) izmijenjen Zakonom o obveznom mirovinskom osiguranju (NN 95/25) postupajući sukladno čl.3.st.2.i 3. PZ-a Sud je ispitao postoji li pravni kontinuitet, tako da je činjenično stanje podveo pod biće odgovarajućeg prekršaja iz novog propisa te je utvrdio da postoji pravni kontinuitet prekršajnog djela iz članka 112.st.1.Zakona o obveznom mirovinskom osiguranju vezano za odredbu članka 172.st.2.t.5. i st.3. istog Zakona i to u odredbi članka 109.st. 1. i 2. vezano za odredbu članka 166.st.2,t.5. sada važećeg Zakona. Ujedno je Sud utvrdio da se u ovom postupku ima primjeniti novi propis jer je,s obzirom na propisane iznose novčanih kazni, blaži za okrivljenike.

3.Na glavnu raspravu zakazanu za 19.ožujka 2026. nisu pristupili tužitelj i 1. i 2. okrivljenici niti su opravdali svoj izostanak.

3.1.Glavna rasprava je održana i bez prisutnosti okrivljenika shodno odredbama čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, budući je sud mišljenja da ispitivanje istih nije potrebno niti je od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, budući je okrivljenicima uručena Obavijest sukladno odredbi čl. 109. a Prekršajnog zakona u kojoj između ostalog stoji da se rasprava može održati i donijeti odluka o prekršaju i u njihovoj odsutnosti.

3.2.1. i 2. okrivljenici su u spis dostavili pisanu obranu.

Sud je pročitao pisanu obranu u kojoj okrivljenici, u bitnome navode da je priznaju djelo prekršaja za koje se teret, navode da su prekršajno nekažnjavani te da prekršajem nije nastala nikakva šteta, izražavaju kajanje zbog počinjenog prekršaja.

3.3.U dokaznom dijelu postupka Sud je izvršio uvid i Obrazac EM-1P.

Sud je izvršio uvid prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa RH, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenike iz kojih je razvidno da isti nisu prekršajno kažnjavani.

4. Odredbom članka 166.st.2.t.5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da će se poslodavac odnosno obveznik doprinosa kazniti za prekršaj novčanom kaznom od 660,00 do 6.630,00 eur ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka propisanog člankom 112.st.1.t.2. Zakona o mirovinskom osiguranju a u st.3.istog članka istog Zakona propisana je novčana kazna za odgovornu osobu od 130,00 do 1320,00 eur.

5.Na temelju ovako provedenog postupka, obrane 1. i 2. okrivljenika u kojoj priznaju navode iz optužnog akta te potvrđuju da su radnicu LF koja je radila na poslovima čišćenja u prostorijama Cine Star u Rijeci J.P.Kamova 81 24.travnja 2023. u radnom vremenu od 08,00 sati do 09,49 sati te od 09,49 sati do 11,40 propustili prijaviti tijelu obveznog mirovinskog osiguranja prije početka rada 24.travnja 2023. u 08,00 sati odnosno od nastanka okolnosti na osnovu kojih stječe status osigurane osobe već su to učinili 24.travnja 2023. u 12;17;50, te uvida u materijalnu dokumentaciju koja prileži spisu Sud nalazi nedvojbeno dokazanim djelo prekršaja, kako je to činjenično i pravno pobliže opisano u izreci ove presude.

6.Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne 1. i 2. okrivljenicima za počinjeni prekršaj Sud je cijenio okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona, s time što Sud na strani okrivljenika nije našao olakotne niti otegotne okolnosti.

6.1.Cijeneći navedeno 1. i 2. okrivljenicima je izrečena novčana kazna u Zakonom utvrđenom minimumu za navedeno djelo prekršaja s uvjerenjem da će i ovako izrečena novčana kazna postići svrhu kažnjavanja.

6.2.Sukladno odredbi članka 152. stavka 3. PZ-a, a u svezi članka 43. Zakona o izmjenama i dopunama PZ-a (NN 39/13), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.

7.Sud je 1. i 2. okrivljenike obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eur svaki koji iznos je primjeren složenosti i duljini trajanja postupka.

Rijeka, 20.ožujka 2026.

Viša sudska savjetnica

Sutkinja

Bernarda Pešut, v.r.

Melita Šimić, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv prvostupanjske presude pravo na žalbu imaju stranke u postupku, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka za ovaj i Viši sud. O žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.

Presuda se dostavlja:

1.tužitelju

2.okrivljenicima/branitelju