Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-1932/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinje Katice Lučić kao predsjednice vijeća te Jasne Momirović i Ivane Bosnić-Kovačić kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe CENTROPLINOMONT d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe UH, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. točke 46. u vezi stavka 2. i dr. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: 93/14., 127/17., 98/19., 151/22., 46/23., 64/23.), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor radnih odnosa, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, poslovni broj Pp-12828/2024 od 19. prosinca 2024., na sjednici vijeća održanoj dana 18. ožujka 2026.,
p r e s u d i o j e:
I. Prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor radnih odnosa, preinačuje se pobijana presuda u točki 1. i točki 2. izreke u odluci o kazni, na način da se okrivljenoj pravnoj osobi CENTROPLINOMONT d.o.o. i okrivljenoj odgovornoj osobi UH, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u točkama 1. i 2. izreke prvostupanjske presude, na temelju članka 229. stavka 1. točke 47. i točke 46. u vezi stavka 2. Zakona o radu, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), za svako pojedino djelo utvrđuje novčana kazna u iznosu od po 4.000,00 eura (četritisuće eura) okrivljenoj pravnoj osobi te u iznosu od po 450,00 eura (četristopedeset eura) okrivljenoj odgovornoj osobi.
II. Uslijed odluke pod točkom I. izreke ove presude, preinačuje se pobijana presuda u odluci o ukupnoj novčanoj kazni izrečenoj okrivljenoj pravnoj osobi CENTROPLINOMONT d.o.o. i okrivljenoj odgovornoj osobi UH, na način da se na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona, za prekršaje činjenično i pravno opisane u točkama 1. i 2. izreke pobijane presude, izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 8.000,00 eura (osamtisuća eura) pravnoj osobi te 900,00 eura (devetsto eura) odgovornoj osobi, koju kaznu su okrivljenici obvezni platiti u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ove presude, a ako u navedenom roku plate dvije trećine te novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom okrivljena pravna osoba CENTROPLINOMONT d.o.o. i okrivljena odgovorna osoba UH proglašeni su krivima zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. točke 47. u svezi stavka 2. Zakona o radu, činjenično opisanog u točki 1. izreke, te prekršaja iz članka 229. stavka 1. točke 46. u svezi stavka 2. istog Zakona, činjenično opisanog u točki 2. izreke, te su na temelju članka 37. i članka 39. Prekršajnog zakona kažnjeni ukupnim novčanim kaznama u iznosu od 2.400,00 eura (pravna osoba) te 400,00 eura (odgovorna osoba).
1.1. Istom presudom okrivljenici su obvezani naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 70,00 eura, svaki.
2. Protiv navedene presude ovlašteni tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešne primjene materijalnog prava te odluke o kazni, u bitnome navodeći da je prvostupanjski sud okrivljenicima izrekao preblage novčane kazne s obzirom na u postupku utvrđene okolnosti počinjenja djela te težinu djela.
2.1. Žalitelj predlaže da se žalba, iz iznesenih razloga, prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. Odlučujući o žalbi te ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, uz ocjenu žalbenih navoda, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje u tekstu: Sud) je utvrdio da presudom nisu na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, kao i da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, na što ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
5. Ispitujući pobijanu presudu u odnosu na odluku o kazni izrečenoj okrivljenicima, uz ocjenu navoda žalbe, ovaj Sud smatra da su opravdani navodi tužitelja da je prvostupanjski sud prilikom odmjeravanja visine novčane kazne, unatoč svim okolnostima koje je opravdano ocijenio kao olakotne, okrivljenicima izrekao preblage novčane kazne.
5.1. Naime, okolnosti koje je prvostupanjski sud cijenio kao olakotne na strani okrivljenika okolnosti su koje, i po mišljenju ovog Suda, u svojoj ukupnosti predstavljaju naročite olakotne okolnosti u smislu članka 37. Prekršajnog zakona, no prvostupanjski je sud, po mišljenju ovog Suda, prilikom odmjeravanja visine kazne precijenio značaj tih okolnosti.
5.2. Stoga je ovaj Sud, prihvaćanjem žalbe tužitelja, preinačio pobijanu presudu u odluci o kazni te je okrivljenicima, uz primjenu instituta ublažavanja iz članka 37. Prekršajnog zakona, za svako pojedino djelo utvrdio ublažene novčane kazne, no u nešto višim iznosima od kazni koje je utvrdio prvostupanjski sud. Tako utvrđene pojedinačne kazne, kao i ukupno izrečenu kaznu, ovaj Sud smatra razmjernom prirodi i težini počinjenih prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazne te da će se izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja iz članka 32. Prekršajnog zakona.
6. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Zagreb, 18. ožujka 2026.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Hana Bogović v.r.
Katica Lučić v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.