Baza je ažurirana 20.10.2026. zaključno sa NN 110/26  EU 2024/2679
    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve baze objavljene na Zakon.hr

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće zakone (870) Republike Hrvatske, a kraj svakog zakona imate objavljene i njegove ranije verzije desetak godina unatrag

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće podzakonske propise (preko 10.000) Republike Hrvatske

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz odluke sudova RH, Suda EU i Europskog suda za ljudska prava

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Ppretražujete kroz sve važeće direktive i uredbe EU zakonske snage (koje su donijeli Vijeće i Parlament), a kraj svakog dokumenta je poveznica prema svim ostalim povezanim propisima

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    pretražujete kroz razne pravne vijesti koje smo mi sastavili ili samo prenijeli

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Republika Hrvatska

    Općinski sud u Varaždinu

    Varaždin, Kapucinski trg 5

    Poslovni broj: Pp-2182/2023-13

    U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

    P R E S U D A

    Općinski sud u Varaždinu po sucu toga suda Miri Jalševcu, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Štefanije Novoselec, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenih – 1. okrivljene pravne osobe Dječjeg vrtića Vlakić Martijanec, sa sjedištem u [adresa]. okrivljene odgovorne osobe BC, s prebivalištem u [adresa] , zbog prekršaja iz članka 52.b stavak 1. podstavak 3. i stavka 2. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju (Narodne novine 10/97,107/07, 94/13, 98/19, 57/22, 101/23, 145/23., dalje u tekstu ZPOO. ), pokrenutog povodom prigovora okrivljenih protiv Obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva znanosti i obrazovanja, Samostalnog sektora prosvjetne inspekcije, Službe prosvjetne inspekcije Zagreb II, broj KLASA: UP/I-600-04/23-01/00045., URBROJ: 533-08-24-0011. od 4. srpnja 2023., na temelju članka 244. stavak 1. i članka 183. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona ( Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 133/23., dalje u tekstu PZ ), dana 27. veljače 2026.

    p r e s u d i o  j e

    I Okrivljeni

    1.okrivljena pravna osoba: Dječji vrtić Vlakić Martijanec, OIB: 27746535600, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana

    2.okrivljena odgovorna osoba: BC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1989. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanka RH, prekršajno nekažnjavana

    što je

    inspekcijskim nadzorom utvrđeno da su u pedagoškoj godini 2022./2023. u vrtiću ustrojili odgojno obrazovne skupine u kojima je tijekom pedagoške godine odnosno do zaključenja zapisnika inspekcijskog nadzora broj upisanih polaznika iznad propisanoga standarda: 1. Pandice —jaslička skupina 1, djeca rođ. 2020., 2021. i 2022. godine - 17 polaznika; 2. Malci — jaslička skupina 2, djeca rođ. 2019., 2020. i

    2022. godine - 18 polaznika (uključeno 1 dijete s težim teškoćama); 3. Mravići — mlada mješovita vrtićka skupina, djeca rođ. 2018. i 2019. godine - 22 polaznika; 4. Ježići srednja mješovita vrtićka skupina, djeca rođ. 2017., 2018. i 2019. godine - 30 polaznika, 5. Leptirići starija mješovita vrtićka skupina, djeca rođ. 2015, 2016. i 2017. godine - 27 polaznika

    u kojima broj djece nije u skladu s odredbama članka 22. stavak 5. Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe („Narodne novine”, broj 63/08. i 90/10.) kojima je propisano da u mješovitoj odgojno-obrazovnoj skupini u redovitom programu u odgojno obrazovnu skupinu djece u dobi: od 1 do 2 godine može se uključiti najviše 10 djece; od 1 do 3 godine može se uključiti najviše 12 djece; od 3 godine do polaska u školu može se uključiti najviše 20 djece; od 4 godine do polaska u školu može se uključiti najviše 22 djece

    čime su počinili prekršaj opisan i kažnjiv prema članku 52.b, stavak 1., podstavak 3. i stavak 2. ZPOO, temeljem kojega im se, primjenom članka 37. PZ

    i z r i č e

    1. okrivljenoj pravnoj osobi

    novčana kazna u iznosu od 450,00 EURA ( četristo pedeset eura)

    2. okrivljenoj odgovornoj osobi

    novčana kazna u iznosu od 150,00 EURA ( sto pedeset eura )

    II Okrivljeni su dužni izrečene novčane kazne platiti u roku od 30 dana ( trideset dana ) od dana primitka ove presude. Okrivljeni se upozoravaju sukladno članku 152. stavak 3. PZ, da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko okrivljeni u tom roku izrečene novčane kazne ne plati iste će se temeljem članka 34. PZ naplatiti prisilno.

    III Trošak postupka od 30,00 EURA ( trideset eura ) za 1. okrivljenu pravnu osobu i 20,00 EURA ( dvadeset eura ) za 2. okrivljenu odgovornu osobu, koji se odnose na paušalni trošak postupka, a temelji se na članku 138. stavak 3. u vezi članka 139. stavak 3. PZ, te Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), dužni su nadoknaditi okrivljeni u istom roku kao i novčanu kaznu. Ukoliko okrivljeni u tom roku izrečene troškove ne plate isti će se temeljem članka 34. PZ naplatiti prisilno.

    Obrazloženje

    1. Tužitelj Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Služba prosvjetne inspekcije Zagreb II, izdao je okrivljenima Obavezni prekršajni nalog broj KLASA: UP/I -600-04/23-01/00045., URBROJ: 533-08-23-0011. od 04. srpnja 2023., zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.

    2. Protiv Prekršajnog naloga okrivljeni su, pravodobno, uložili prigovor, slijedom čega je Obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden je žurni prekršajni postupak.

    3. Okrivljeni se na zakazano ročište nisu odazvali, ali su sudu dostavili pisane obrane, pa je ročište, sukladno članku 167. stavak 3. PZ, održano bez njihove nazočnosti.

    4. U pisanoj obrani 1. okrivljene pravne osobe navodi se da je prilikom obavljenog inspekcijskog nadzora dana 15. svibnja i 6. lipnja 2023. godine o čemu je sastavljen zapisnik utvrđeno da je u vrtićkim grupama broj upisanih polaznika iznad propisanog standarda odnosno da je broj upisane djece veći od onog propisanog Državnim pedagoškim standardom predškolskog odgoja i naobrazbe. Obveznim prekršajnim nalogom izrečena je novčana kazna okrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 10.000,00 HRK odnosno 1.327,22 EUR. Ističe se kako je broj djece bio iznad onog broja propisanog Državnim pedagoškim standardom, međutim da se radilo o manjem broju djece time da je jasno da stvarni broj djece koja dnevno borave u dječjem vrtiću i stvarno pohađaju dječji vrtić manji od broja upisane djece (dječje bolesti i drugi opravdani izostanci djece koji su uobičajeni kod djece vrtićke dobi) slijedom čega upisana djeca nisu bila ni u čemu zakinuta kod odgoja i obrazovanja u vrtiću. Upisani broj djece bio je veći od propisanog iz jednog jedinog razloga, a to je da se predškolski odgoj i obrazovanje djece omogući svim zaposlenim stanovnicima odnosno roditeljima djece koji bi bez mogućnosti upisa djece u vrtić bili primorani prekinuti radni odnos i ostati kod kuće s djecom, a što nije povoljno rješenje niti za djecu niti za roditelje pa time ni za širu zajednicu. Osnivač okrivljene pravne osobe Općina Martijanec je upravo iz tog razloga -veće potrebe za upisom predškolske dobi krenuo u projekt izgradnje, dogradnje, rekonstrukcije i opremanje predškolskih ustanova postojećeg dječjeg vrtića, a sve kako bi ubuduće broj upisane djece odgovarao Državnom pedagoškom standardu i kako bi svu djecu čiji su roditelji zainteresirani za upis bilo moguće i upisati. Trenutno je sama dogradnja i proširenje vrtićkih kapaciteta pri samom kraju jer su radovi kao i opremanje novih prostora gotovo pa završili te je okrivljeni u vrijeme nadzora imao upisani veći broj djece kako bi ih kasnije i preraspodijelio u novoformirane skupine koje će potpunosti biti formirane u skladu sa svim standardima, a na korist roditelja i djece s područja Općine. Kao što je u samom prigovoru navedeno, osim dogradnje i opremanja samog vrtića, osnivač Općina Martijanec je osigurala povećana financijska sredstva za daljnje zapošljavanje odgojitelja kao i za povećanje plaća postojećih odgojiteljima. Ujedno, ističe se kako je okrivljeni ustanova koja nije osnovana radi dobiti već isključivo radi odgoja i obrazovanja djece s područja Općine, a u što Općina kao osnivač već niz godina ulaže maksimalne napore. Također, u postupanju okrivljenog nije bilo nikakve namjere bilo izbjegavanja primjene Državnog pedagoškog standarda bilo neosiguravanja materijalnih uvjeta za primjenu standarda, a posebno nije bilo namjere stjecanja bilo kakve imovinske koristi već se prilikom upisa djece vodilo isključivo ciljem omogućavanja upisa djece u ustanovu predškolskog odgoja i obrazovanja. Imajući u vidu sve navode iz prigovora kao i ove pisane obrane, ovime se moli i predlaže Sudu da uvaži sve iznijete okolnosti te da umjesto prvotno izrečene novčane kazne donese odluku kojom se okrivljeni oslobađa od odgovornosti i novčane kazne, a podredno da izrekne ublaženu novčanu kaznu.

    4.1. U pisanoj obrani 2. okrivljene odgovorne osobe navodi se da potvrđuje sve navedeno u već pisanom prigovoru. Nadalje, da je razvidna činjenica, kako je u vrijeme provedenog inspekcijskog nadzora u Dječjem vrtiću Vlakić Martijanec bilo vidljivo da se radi o manjem intenzitetu prijestupa Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe, obzirom da su u skupinama gdje je veći broj djece od dopuštenog, dakle u jasličkim skupinama, zaposlena 2 pomoćna radnika za njegu skrb i pratnju. Planirajući broj djece u odgojno-obrazovnim skupinama uzelo se u obzir kako je prosječni dnevni polazak djece manji za 10-20% te je sukladno tome i povećan broj polaznika u pojedinim odgojno-obrazovnim skupinama. Obzirom, kako je dijete s teškoćama u razvoju upisano u vrtić 2021. godine kada još uvijek nije bilo odstupanja u razvoju, odnosno nije imalo nalaz vještačenja o postojanju teškoća, vrtić kao ustanova nije imao temelj za ispis djeteta, čime bi se štoviše ugrožavao integritet djeteta, a kako dijete nije imalo tjelesni invaliditet, izuzetno je dobro provodio vrijeme u svakodnevnim aktivnostima uz asistenciju pomoćnog radnika za njegu, skrb i pratnju. Kako sam već prethodno navela u Prigovoru, vidljivo je kako je vrtić išao ususret zaposlenim roditeljima i brinuo se da što većem broju djece rane i predškolske dobi bude osigurano mjesto u vrtiću, čime je ujedno pomogao roditeljima da zadrže radna mjesta i osiguraju životnu egzistenciju svojoj obitelji. Također, ističe se kako su usprkos zatečenom stanju prilikom inspekcijskog nadzora, potrebe djece osigurane na visokom nivou (na što su nam ukazivali roditelji učestalim pohvalama), vodeći posebno brigu o kvalitetnom odgojno obrazovnom radu s djecom te nikada nije bilo ni jedne nepoželjne situacije, a sigurnost djece nikada nije bila narušena ili upitna, kao ni propusta iz bilo kojeg drugog aspekta rada. Nadalje, ističe se kako se je dana 01. kolovoza 2022. godine, kao odgovorna osoba i zakonski zastupnik vrtića, a poznavajući odredbe čl. 22. stavka 5. Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe ("Narodne novine", broj 63/08 i 90/10), pismenim putem očitovala općinskom načelniku gosp. NC, kako bih ga obavijestila o stanju i broju upisane djece u pedagošku godinu 2022./2023. (za isto postoji Zapisnik od 23. srpnja 2022. godine uz ispis poslanog e-maila na adresu [adresa] poslanog dana 01. kolovoza 2022. godine, kao i ispis poslanog e-maila na adresu općinskog načelnika poslanog dana 03. kolovoza 2022. godine). Nadalje, u pedagošku godinu 2022./2023. upisano je polaznika iznad propisanoga pedagoškog standarda iz razloga što je u kratkom vremenu zatvoren privatni dječji vrtić "Duda” sa sjedištem u našoj općini, a izričito na zahtjev općinskog načelnika upisana su sva djeca u općinski vrtić. Iz tog razloga u pedagoškoj godini 2022./2023. broj djece nije bio u skladu s odredbama članka 22. stavka 5. Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe. Ističem se, kako je sukladno zaprimljenom Rješenju od dana 20. lipnja 2023. godine (KLASA: UPA-600-04/23-Oł/0004S, UR.BROJ: 533-08-23-0003) u potpunosti postupila po naredbi Službe prosvjetne inspekcije Zagreb II te otklonila nedostatke pod stavkom 1.1 ., kao i pod stavkom 1.5. čiji je rok za izvršenje bio 15 i 60 dana. Time je postupila u skladu sa člankom 24. stavkom 1. Zakona o sudskom registru, a radi usklađivanja podataka upisanih u sudski registar sa stvarnim stanjem rada Vrtića. Također, Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i načinu rada Vrtića u potpunosti je usklađen sa Zakonom o predškolskom odgoju i obrazovanju i Pravilnikom o vrsti stručne spreme stručnih djelatnika te vrsti i stupnju stručne spreme ostalih djelatnika u dječjem vrtiću. Ovim putem ima potrebu kazati, kako se nimalo ne osjeća krivom zbog prekršaja iz članka 521). Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju. Štoviše, kada ovo piše osjeća se tužno i

    razočarano iz razloga što je njezin profesionalni napredak stao zbog nesluha općinskog načelnika gosp. NC. Prethodno imenovanom, očitovala se je usmeno i u pismenom obliku o stanju u radu i funkcioniranju vrtića te ga redovito upozoravala na potrebne mjere, a sve kako bi vrtić radio sukladno svim zakonskim propisima i mjerilima. Nakon izvršenog inspekcijskog nadzora, a zbog dugotrajnog nezadovoljstva i nesuglasja s općinskim načelnikom, gosp. NC, a prije primitka rješenja Prosvjetne inspekcije odlučila je dati ostavku na funkciju ravnateljice sa danom 26. svibnja 2023. godine kao i Sporazumni raskid Ugovora o radu sa danom 26. svibnja 2023. godine. Nadalje, ovu je odluku donijela iz razloga što općinski načelnik nije imao namjeru postupiti sukladno zaprimljenom rješenju Službe prosvjetne inspekcije Zagreb II, što joj je potvrdio putem telefonskog razgovora. Ovim putem, moli za razumijevanje i postupanje kao odgovorne osobe, svjesna učinjenog prekršaja, a sve u zadržavanju radnog mjesta i životne egzistencije. U privitku ovog dopisa prilaže dokaze u pisanom obliku, a koji potvrđuju istinitost i vjerodostojnost njezine izjave i pisane obrane. Ovim pute, prilaže ispis viber poruka, razgovor između nje, BC na funkciji ravnateljice i računovodstvene djelatnice vrtića, ZC, a koje su dokaz dugotrajnog omalovažavanja, diskreditiranja, vrijeđanja i neprofesionalne komunikacije prema njoj kao tadašnjoj ravnateljici vrtića od strane općinskog načelnika, gosp. NC. Također, prilaže Zapisnik od dana 26. srpnja 2022. godine, a koji je poslan na e-mail adresu Općine Martijanec dana 01. kolovoza 2022. godine, kao i na e-mail adresu općinskog načelnika dana 03. kolovoza 2022. godine (dopis se odnosi na situaciju uslijed koje dolazi do upisa djece iz privatnog dječjeg vrtića 'Duda” u općinski vrtić, a samim time i prekoračenja broja djece u odgojno-obrazovne , koji zapisnik je zaprimljen od strane Općine Martijanec, kao i od strane općinskog načelnika, no isti, općinski načelnik nikada nije htio ovjeriti svojim potpisom. Time je jasno, kako općinski načelnik nije htio biti sudionik u situaciji za koju je bio siguran da odstupa sukladno zakonskim propisima i mjerilima, a nažalost ona, u svojstvu ravnateljice bila je primorana vršiti radnje sukladno naredbama općinskog načelnika. Dakle, nakon dugotrajnog psihičkog uznemiravanja, vrijeđanja, omalovažavanja i profesionalnog diskreditiranja od strane općinskog načelnika, odlučila je kako je najbolja odluka napustiti funkciju ravnateljice i radno mjesto odgojiteljice u istoimenom vrtiću te svoj profesionalni put i rast nastaviti u drugoj sredini. Smatra, kako je platila preveliku cijenu svojim odlaskom, iako je uživala veliko povjerenje od strane odgojitelja, roditelja i poslovnih suradnika, Vrtić je uvijek funkcionirao na visokom nivou, bez poteškoća, a sve zbog njezinog neprestanog odricanja i neplaćenih prekovremenih sati koje je provodila u vrtiću. Jedinu osobu koju u ovoj situaciji smatra krivom, nije ona, kao ni Dječji vrtić Vlakić Martijanec, već općinski načelnik, gosp. CC, kojemu se u ovom slučaju, nažalost, ne može suditi.

    5. U okviru postupka sud je razgledao i pročitao materijalnu dokumentaciju u spisu i to rješenje tužitelja od 20. lipnja 2023. , zapisnik tužitelja od 6. lipnja 2023., izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda, zapisnik Dječjeg vrtića Vlakić Martijanec, ispis viber poruka i e-mail poruka, izvadak iz Odluke o financiranju projekata donesene od strane Ministarstva znanosti i obrazovanja o dodjeli bespovratnih sredstava za adaptaciju i opremanje Dječjeg vrtića Vlakić Martijanec, fotografija dovršenog prostora koji je dograđen u okviru projekta i potvrde o

    prekršajnoj kažnjavanosti za okrivljene Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije.

    5.1. Drugi dokazi nisu provođeni, niti su ih stranke predlagale.

    6. Na temelju tako provedenog dokaznog postupka, analizom i ocjenom obrane okrivljenih, kao i provedenih dokaza i to svakog zasebno, te u odnosu na ostale provedene dokaze, sud je sa sigurnošću i van svake sumnje i dvojbe utvrdio i našao dokazanim da su okrivljeni počinili terećeni prekršaj, a na način i kako je to navedeno i opisano u izreci presude.

    6.1. Članak 22. stavak 5. Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe propisuje da u mješovitoj odgojno-obrazovnoj skupini u redovitom programu u odgojno-obrazovnu skupinu djece u dobi:

    – od 1 do 2 godine može se uključiti najviše 10 djece,

    – od 1 do 3 godine može se uključiti najviše 12 djece,

    – od 3 godine do polaska u školu može se uključiti najviše 20 djece,

    – od 4 godine do polaska u školu može se uključiti najviše 22 djece.

    6.2. Članak 52. b. stavak 1. podstavak 3. i stavak 2. ZPOO propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000 do 15.000 kuna kazniti za prekršaj dječji vrtić, a novčanom kaznom u iznosu od 5.000 do 8.000 kuna, odgovorna osoba u dječjem vrtiću, ako ne poštuje odredbe Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe.

    7. Imajući u vidu citirane odredbe ZPOO, s jedne strane i s druge strane da okrivljeni činjenično potvrđuju i priznaju da su u pedagoškoj godini 2022./2023. u vrtiću ustrojili odgojno obrazovne skupine u kojima je tijekom narečene pedagoške godine broj upisanih polaznika bio iznad propisanoga standarda Državnim pedagoškim standardom predškolskog odgoja i naobrazbe, a koje činjenično priznanje okrivljenih je u suglasju sa materijalnom dokumentacijom, pa tako navodima Zapisnika o nadzoru prosvjetne inspekcije od 06. lipnja 2023., koji je sud, kao sastavljen od strane službene osobe, na temelju njezinog osobnog i neposrednog zapažanja, prihvatio i ocijenio vjerodostojnim, a isti, kao takav, prema pozitivnim odredbama PZ, odnosno prema članku 158. stavak 5. PZ, služi i koristi se kao dokaz u prekršajnom postupku, iz kojeg je vidljivo da je viša prosvjetna inspektorica tijekom nadzora, osobno i neposrednim zapažanjem, te pregledom poslovne dokumentacije 1. okrivljene pravne osobe, utvrdila i potom konstatirala u narečeni Zapisnik, na navode kojeg 2. okrivljena, nazočna istom, nije imala, niti stavila nikakve primjedbe, te ga je vlastoručno potpisala, kako je usporedbom broja upisane djece u pedagoškoj godinu 2022/2023 u odgojno obrazovnim skupinama u vrtiću s najvećim dopuštenim brojem propisanim DPS razvidno da je u svim odgojno obrazovnim skupinama upisano više djece od najvećeg dopuštenog broja koji je moguće upisati u pojedinoj odgojno obrazovnoj skupini sukladno odredbama DPS, to su se na strani okrivljenih, van svake sumnje i dvojbe, ostvarila sva bitna obilježja narečenog prekršaja, slijedom čega ih je sud radi počinjenja istog proglasio krivima.

    8. Navodi obrana okrivljenih, pa tako 1. okrivljene pravne osobe da je do počinjenja prekršaja došlo iz razloga kako bi se predškolski odgoj i obrazovanje djece omogućilo svim zaposlenim stanovnicima odnosno roditeljima djece koji bi bez mogućnosti upisa djece u vrtić bili primorani prekinuti radni odnos i ostati kod kuće s djecom, a što nije povoljno rješenje niti za djecu niti za roditelje pa time ni za širu zajednicu i 2. okrivljene odgovorna osobe da je vrtić išao ususret zaposlenim roditeljima i brinuo se da što većem broju djece rane i predškolske dobi bude osigurano mjesto u vrtiću, čime se ujedno pomagalo roditeljima da zadrže radna mjesta i osiguraju životnu egzistenciju svojoj obitelji i da se ona, kao odgovorna osoba u vrtiću, pisano očitovala načelniku općine o stanju i broju upisane djece u pedagošku godinu 2022./2023., te da je u pedagošku godinu 2022./2023. upisano polaznika iznad propisanoga pedagoškog standarda iz razloga što je u kratkom vremenu zatvoren privatni dječji vrtić "Duda” na području općine [adresa], a izričito na zahtjev općinskog načelnika upisana su sva djeca u općinski vrtić, obzirom na prava, dužnosti i ovlasti ravnatelja vrtića, nisu navodi koji bi od okrivljenih otklonili odgovornost za počinjeni prekršaj i okrivljeni su tijekom poslovanja i mogli i bili dužni poštivati i pridržavati se obvezujućih odredbi o najvećem dopuštenom broju djece koje se smiju uključiti u pojedinu odgojno obrazovnu skupinu, a što su u konkretnom slučaju propustili.

    9. Prilikom odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz članka 36. stavak 2. PZ, pa je tako sud oboje okrivljenima kao olakotnim okolnostima cijenio dosadašnju neosuđivanost, koja proizlazi iz Potvrda o prekršajnoj osuđivanosti za okrivljene Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, korektno ponašanje tijekom postupka pred sudom, te okolnosti u kojima je do djela prekršaja došlo, dok osobito otegotnih okolnosti na strani nijedno od okrivljenih sud nije našao.

    10. Obzirom na propisane kazne, te nađene olakotne okolnosti na strani okrivljenih, sud je svakom od okrivljenih za počinjeni prekršaj, primjenom članka 37. PZ, izrekao ublažene novčane kazne, ostavio im primjereni rok za plačanje iste i upozorio ih da ukoliko u ostavljenom roku plate 2 / 3 izrečene ukupne kazne, da će se smatrati da je izrečena kazna u cijelosti plačena.

    11. Navedeni izbor kazne i visina iste po mišljenju suda primjereni su i dostatni krivnji okrivljenih i prekršajnopravnoj odgovornosti okrivljenih te će se takvim ublaženim kaznama okrivljenima ukazati na štetnost, nedopuštenost, te društvenu neprihvatljivost protupravnog ponašanja i utjecati na iste da u budućnosti više ne čine prekršaje. Na opisani način ostvarit će se i svrha generalne prevencije.

    12. Sud je, temeljem članka 139. stavak 3. PZ, obvezao okrivljene da naknade troškove prekršajnog postupka i to 1. okrivljena pravna osoba u iznosu od 30,00 EURA, a 2. okrivljena odgovorna osoba u iznosu od 20,00 EURA jer su ih okrivljeni i prouzročili, a isti se odnose na paušal suda i obređeni su u skladu s trajanjem i složenošću samog prekršajnog postupka i sud je uvjerenja da će ih okrivljeni moći namiriti, a 2. okrivljena i bez opasnosti za svoje nužno uzdržavanje.

    13. Radi svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

    U Varaždinu, 27. veljače 2026.

    Zapisničarka

    Sudac:

    Štefanija Novoselec, v.r.

    UC, v.r.

    UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

    Protiv ove presude, prema članku avku 1. PZ, žalba nije dopuštena.

    Presuda se dostavlja:

    1. Tužitelj: Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih Samostalnog sektora prosvjetne inspekcije Službe prosvjetne inspekcije Zagreb II

    2. 1.okrivljena pravna osoba: Dječji vrtić Vlakić Martijanec, [adresa]

    3. 2.okrivljena: BC, [adresa]

    4. Branitelj: Martina Kraš Cesarec, odvjetnica iz Varaždina

    5. Za spis, ovdje

    Upozorenje Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.