REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-1132/2026-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Šurjak, uz sudjelovanje zapisničarke Ane Pavlek, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe AGROBOS d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe RŽ, zbog prekršaja iz čl. 20. stavka 1. točke 27. i stavka 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena ("Narodne novine", broj: 40/25), povodom optužnog prijedloga RH, Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Ispostava u Križevcima, Klasa: 336-02/25-01/12811, Ur.br.: 443-02/04-14/25-5 od 18. prosinca 2025., nakon provedene glavne rasprave u nazočnosti okrivljenika, a bez nazočnosti uredno pozvanog predstavnika tužitelja, 27. veljače 2026., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I) Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
I okrivljena pravna osoba: AGROBOS d.o.o., OIB: 18140562463, MBS: [matični broj subjekta], zastupana po direktoru RŽ, prekršajno nekažnjavana, sa sjedištem na adresi [adresa],
i
II okrivljena odgovorna osoba: RŽ, sin R i H, rođen **.**.1981. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], VSS, magistar agronomije, zaposlen, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno nekažnjavan, s adresom stanovanja [adresa]
k r i v i s u
što se kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi 2. prosinca 2025. u prodavaonici broj 1 u Svetom Ivanu Žabno, Ulica kralja Tomislava 4a, koja posluje u sastavu trgovačkog društva GROBOS d.o.o., [adresa], nisu pridržavali mjere obaveznog isticanja dodatne cijene koja je bila primjenjiva u točno određenom prethodnom razdoblju radi praćenja rasta cijena i informiranja kupaca propisane točkom VI. Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjere izravne kontrole cijena u trgovini na malo ("Narodne novine", broj 75/25) koja je donesena na temelju članka 8. stavka 1. citiranog zakona, jer za proizvode iz kategorije proizvoda "proizvodi za kućanstvo" izložene prodaji na prodajnom mjestu u prodajnom objektu, nisu istaknuli i dodatnu cijenu propisanu točkom VI. Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjere izravne kontrole cijena u trgovini na malo, koja ne uključuje posebne oblike prodaje, koja je bila primjenjiva na dan 2. svibnja 2025. i to kako slijedi:
Proizvodi iz kategorije proizvoda "proizvodi za kućanstvo"
-Hrana za pse „friend", neto 10 kg, š. 071047, istaknuta mpc: 12,50 eur/1,25 eur kg, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2. svibnja 2025.
-Hrana za pse „CIUFFI”, neto 10 kg, š. 071991, istaknuta mpc: 16,00 eur /1,60 eur kg, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2. svibnja 2025.
-Hrana za tigrice „Deli Nature", neto 1 kg, š. 071461, istaknuta mpc: 4,30 eur, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2. svibnja 2025.
-Hrana za mačke „CIUFFI", neto 2 kg, š. 070491, istaknuta mpc: 4,00 eur/2,00 eur kg, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2. svibnja 2025.
-Hrana za mačke „KING", neto 415 g, š. 070446, istaknuta mpc: 0,90 eur/2,17 eur kg, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2. svibnja 2025.
-Hrana za mačke "HD" neto 1 kg, š. 07023, istaknuta mpc: 2,95 eur, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2 .svibnja 2025.
-Vrećice za vakumiranje u roli, 280x6000, š. 071256, istaknuta mpc: 10,10 eur, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2. svibnja 2025.
-Vrećice za domaćinstvo KENDO, 21, š. 070883, istaknuta mpc: 0,50 eur, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2. svibnja 2025.
- Vrećice za smeće MR HIGIJENA, 10 komada u pakiranju, š. 171519, istaknuta mpc: 2,50 eur, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2.svibnja 2025.
- Vreće za smeće TOP2, 1201, š. 071515, istaknuta mpc: 2,00 eur, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2.svibnja 2025.
- Vrećice za otpatke VIPLAST, 10 komada u pakiranju, š. 070559, istaknuta mpc: 0,93 eur, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2. svibnja 2025.
- Vrećice za smeće KENDO, 4L, š. 070885, istaknuta mpc: 0,80 eur, bez dodatno istaknute maloprodajne cijene na dan 2. svibnja 2025.,
dakle, okrivljeni nisu jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu istaknuli i dodatnu cijenu određenu točkom VI. Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjere izravne kontrole cijena u trgovini na malo („Narodne novine" broj: 75/25.) koja je donesena na temelju članka 8. stavka 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena („Narodne novine” broj 40/25),
čime su počinili prekršaj iz čl. 20. stavka 1. točke 27. i stavka 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena.
Na temelju čl. . 2. t. 2. Prekršajnog zakona, I okrivljena pravna osoba AGROBOS d.o.o. i II okrivljena odgovorna osoba RŽ, se u cijelosti,
o s l o b a đ a j u o d k a z n e
za opisano djelo prekršaja
II) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 25,00 eura (dvadesetpeteura) svaki, u korist Državnog proračuna na račun broj naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. RH, Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u [adresa], pod oznakom: Klasa: 336-02/25-01/12811, Ur.br.: 443-02/04-14/25-5 od 18. prosinca 2025., podnijela je 19. prosinca 2025. optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude stvarno i mjesno nadležnom sudu – Općinskom sudu u Bjelovaru, Stalnoj službi u Križevcima, Prekršajni odjel.
2. Potom je Rješenjem RH, Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske od 26. siječnja 2026. određen Općinski prekršajni sud u Zagrebu kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje, te je predmet dostavljen sudu 3. veljače 2026., te je provedena glavna rasprava u nazočnosti okrivljenika, a bez nazočnosti uredno pozvanog tužitelja.
3. II okrivljena odgovorna osoba RŽ je iznoseći obranu za sebe i za I okr. pravnu osobu izjavio da se smatraju krivima i priznaju počinjenje prekršaja koji se stavlja na teret firmi AGROBOS d.o.o. i njemu kao odgovornoj osobi. Naime, 2. prosinca 2025. tijekom inspekcijskog nadzora u prodavaonici broj 1 u Svetom Ivanu Žabno u Ulici kralja Tomislava 4 A, koji posluje u sastavu AGROBOS d.o.o., zaista se nisu pridržavali mjere obveznog isticanja dodatne cijene propisane odlukom o objavi cjenika, a što je sve kao novi propis stupilo na snagu u svibnju 2025. Točno je da u trgovini nije bila istaknuta dodatna maloprodajna cijena na dan 2. svibnja 2025. za sve proizvode za kućanstvo koji su navedeni u optužnom prijedlogu, odnosno za točno navedenih 12 proizvoda i to upravo na način kako je to navedeno u optužnom prijedlogu. Dakle, zaista su propustili jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu istaknuti i dodatnu cijenu što je pravilno utvrdila inspektorica tijekom nadzora. Naime, svjesni su svoje odgovornosti za ovaj propust, iskazuje žaljenje zbog istoga, ali moli Sud da uzme u obzir da je do ovog propusta, odnosno prekršaja došlo isključivo zbog nepoznavanja propisa jer se zbog obima razno raznih poslova, te niza propisa koji svakodnevno stupaju na snagu nije uspio informirati na vrijeme o ovim novim pravilima. Odmah tijekom nadzora shvatio je u čemu se sastoji propust te je sve te nepravilnosti otklonio u ostavljenom roku koji mu je tijekom inspekcijskog nadzora i ostavila inspektorica a što je ista i utvrdila u kontroli 10. prosinca 2025., dakle već nakon osam dana od samog nadzora. Napominje da su tijekom nadzora kontrolirani i drugi aspekti poslovanja te je sve drugo bilo u redu jer se zaista trude poslovati u skladu sa svim propisima. Stoga moli Sud da ima u vidu da je prekršaj počinjen bez namjere, isključivo zbog nepoznavanja propisa, da su nepravilnosti otklonjene vrlo brzo i prije podnošenja ovog optužnog prijedloga i nikada nisu bili prijavljivani zbog ovakvih ili težih prekršaja. Stoga moli Sud da ih oslobodi od kazne, ukoliko ima uvjeta, posebno imajući u vidu sve teže financijske uvjete poslovanja, kao i njegovu osobnu i obiteljsku financijsku situaciju.
4. U dokaznom postupku Sud je pročitao čita izvadak iz sudskog registra za I okr., str. 24 - 26 spisa, te je pročitao povijesni izvadak putem interneta, pročitao je zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 2. prosinca 2025., str. 7 – 11 spisa, te je pročitao zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 10. prosinca 2025. kojim je provedena kontrola otklanjanja nepravilnosti utvrđenih nadzorom od 2. prosinca 2025., str. 4 – 6 spisa.
5. Potom je Sud, imajući u vidu da je priznanje okrivljenika sukladno svim provedenim dokazima, temeljem čl. 171.a Prekršajnog zakona, odlučio ne provoditi druge dokaze, smatrajući činjenično stanje u potpunosti utvrđenim, već je samo provjerio prekršajnu evidenciju okrivljenika iz koje je utvrđeno da isti nisu prethodno prekršajno kažnjavani, str. 16 - 19 spisa.
6. U završnom govoru II okrivljenik je za sebe i za I okr. zamolio Sud da uzme u obzir sve okolnosti ovog prekršaja, posebno olakotne okolnosti, odnosno da do sada nikada nisu prijavljeni ni kažnjavani, te da su otklonili sve nepravilnosti i prije podnošenja ovog optužnog prijedloga.
7. Nakon provedene glavne rasprave, na temelju obrane okrivljenika koji su u cijelosti priznali počinjenje prekršaja, te analizom provedenih dokaza, nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici ispunili sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, na način i pod uvjetima opisanima u izreci presude.
8. Stoga je Sud okrivljenike proglasio krivima za djelo prekršaja opisanog u izreci. Međutim, u konkretnom slučaju, Sud je iz dokaza dostavljenih od strane tužitelja i od strane okrivljenika utvrdio da su okrivljenici žurno po utvrđenju nepravilnosti, sve nepravilnosti koje su predmet ovog postupka otklonili do inspekcijskog nadzora 10. prosinca 2025. kojim je provedena kontrola otklanjanja nepravilnosti utvrđenih nadzorom od 2. prosinca 2025. Obzirom da je u postupku utvrđen najmanji stupanj odgovornosti okrivljenika, odnosno nepoznavanje propisa i propust dužne pažnje, a ne namjerna zlouporaba, te nisu utvrđene štetne posljedice, te su okrivljenici nesporno otklonili sve nepravilnosti i time i posljedice prekršaja, Sud smatra opravdanim okrivljenike osloboditi od kazne na temelju čl. 38. st. 2. točka 2. Prekršajnog zakona. Pri odluci o primjeni instituta oslobođenja od kazne Sud je posebno cijenio da okrivljenici nisu nikada ranije prekršajno osuđivani niti za istovrsne niti za druge prekršaje.
9. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine", broj 18/13) kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kn, odnosno nakon 1. siječnja 2023. u rasponu od 13,27 do 663,61 euro.
U Zagrebu, 27. veljače 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Ana Pavlek
Ivana Šurjak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Okrivljenicima je dopuštena žalba zbog odluke o prekršajno-pravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I okrivljena pravna osoba: AGROBOS d.o.o., [adresa] Križevci
2. II okrivljena odgovorna osoba: RŽ, [adresa]
3. tužitelj: RH, Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u Križevcima, Trg Antuna Nemčića 1, 48260 Križevci
4. pismohrana-ovdje