REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Dubrovniku - Stalna služba u Lastovu

20290 Lastovo

Poslovni broj: Pp-2650/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P  R  E  S  U  D  A

Općinski sud u Dubrovniku - Stalna služba u Lastovu po sucu Mila Lagetar uz sudjelovanje zapisničara Vesna Kurelja u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe DUBROVNIK CESTE, dioničko društvo za održavanje, zaštitu, rekonstrukciju i izgradnju cesta, OIB 60216477432 zbog prekršaja iz članka 6. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama povodom optužnog akta Policijska postaja Lastovo , broj: Klasa: 211-07/25-4/58955 Urbroj: 511-03-11-25-3 od dana 13. srpnja 2025. godine, na ročištu održanom dana 27.2.2026. godine u nazočnosti predstavnika tužitelja, temeljem članka 244. Prekršajnog zakona, dana 17. ožujka 2026. godine, javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

okrivljena pravna osoba DUBROVNIK CESTE, dioničko društvo za održavanje, zaštitu, rekonstrukciju i izgradnju cesta, OIB 60216477432, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa] Dubrovnik ,

kriva je

I. što je dana 11.06.2025. godine u 20:00 sati na cesti LC69035 Lastovo (DC- 119) – Skrivena Luka, općina Lastovo, Dubrovnik ceste d.d. u kojem je odgovorna osoba AĆ OIB: [osobni identifikacijski broj], poduzeće koje je temeljem ugovorne obveze sklopilo ugovore za održavanje lokalnih cesta sa poduzećem Županijska uprava za ceste Dubrovačko- neretvanske županije, nisu vodili brigu i poduzimali primjerene mjere glede omogućavanja sigurnog i nesmetanog odvijanja prometa tj. nisu održavali okoliš neposredno uz kolnik cijele lokalne ceste LC-69035 Lastovo-Skrivena Luka, te je trava i ostalo raslinje prekrilo rub ceste, te na nekim zavojima prešlo rub ceste, što predstavlja neposrednu opasnost za sudionike u prometu,

dakle, pravna ili fizička osoba obrtnik nadležna za održavanje ceste dužna je voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa,

čime je počinila prekršaj iz članka 6. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivo po članku 6. stavku 5. istog Zakona, pa joj se na temelju citiranog propisa i temeljem članka 33. Prekršajnog zakona

izriče

novčana kazna u iznosu od 660,00 (šestosezdeset) eura.

Na temelju odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07 ) okrivljena je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 8 (osam) dana po pravomoćnosti ove presude. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, primijenit će se odredbe članka 34. Prekršajnog zakona.

Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava okrivljenu pravnu osobu da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

Novčanu kaznu okrivljena treba platiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, račun broj: [broj bankovnog računa] , model: HR63 , pozivom na broj odobrenja: 6050-3847-1080326758 .

II. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u svezi s odredbom članka 138. stavka 2. Prekršajnog zakona, okrivljena je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 26,54 (dvadesetšest eura pedesetčetiri centa) eura, u roku od 8 (osam) dana od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavku 4. i stavku 11. Prekršajnog zakona.

Troškove postupka okrivljena treba platiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, žiro račun broj: [broj bankovnog računa] , model: HR63 , pozivom na broj odobrenja: 6068-3847-1080326693 .

Obrazloženje

1. Policijska postaja Lastovo je pod brojem: Klasa: 211-07/25-4/58955, Urbroj: 511-03-11-25-1 dana 11. lipnja 2025. godine izdala Obavezni prekršajni nalog okrivljenoj pravnoj osobi Dubrovnik ceste d.d. za djelo prekršaja činjenično opisano i pravno kvalificirano kao u izreci ove presude.

2. Na Obavezni prekršajni nalog okrivljena pravna osoba je podnijela prigovor, te je Obavezni prekršajni nalog stavljen van snage i nastavljen je žurni prekršajni postupak.

3. U svojoj pisanoj obrani danoj pred zamoljenim Općinskim sudom u Dubrovniku, Prekršajni odjel okrivljena pravna osoba iznosi da je pred Sudom u tijeku prekršajni postupak koji se vod pod poslovnim brojem Pp Pom-64/2025, protiv okrivljene pravne osobe Trgovačkog društva Dubrovnik ceste d.d. iz [adresa]., zbog prekršaja iz članka 6. stavak 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Okrivljenoj pravnoj osobi se stavlja na teret da citat: "što je dana 11.06.2025. godine u 20:00 sati na cesti LC69035 Lastovo (DC-119) – Skrivena Luka, općina Lastovo Dubrovnik ceste d.d. u kojem je odgovorna osoba AĆ OIB: [osobni identifikacijski broj], poduzeće koje je temeljem ugovorne obveze sklopilo ugovore za održavanje lokalnih cesta sa poduzećem Županijska uprava za ceste Dubrovačko-neretvanske županije, nisu vodili brigu i poduzimali primjerene mjere glede omogućavanja sigurnog i nesmetanog odvijanja prometa tj. nisu održavali okoliš neposredno uz kolnik cijele lokalne ceste LC-69035 Lastovo-Skrivena Luka, te je trava i ostalo raslinje prekrilo rub ceste, te na nekim zavojima prešlo rub ceste, što predstavlja neposrednu opasnost za sudionike u prometu, čime je počinila prekršaj iz članka 6. stavak 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivo po članku 6. stavak 5., pa joj se na temelju istog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 660 EUR. Okrivljena je dužna novčanu kaznu platiti u roku od osam dana od dana pravomoćnosti Obaveznog prekršajnog naloga isključivo priloženim uplatnicama na žiro račun ili u ovoj PU/PP. Okrivljena pravna osoba u cijelosti poriče inkriminaciju koja joj se stavlja na teret te se ne smatra krivom da bi počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret. Radove održavanja lokalnih cesta na području Dubrovačko-neretvanske županije (i to isključivo radove redovitog održavanja državnih cesta) sukladno Ugovoru o javnim radovima sa upraviteljem lokalnih cesta na području Dubrovačko-neretvanske županije cesta izvodi trgovačko društvo Dubrovnik ceste d.d. odnosno ovdje okrivljena.

Člankom 6. stavka 2. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je citat:" pravna ili fizička osoba obrtnik nadležna za održavanje ceste dužna je voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa". "Novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1.990,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna ili fizička osoba obrtnik koji postupi suprotno odredbama stavka 1.,2. i 3. ovog članka".

Prvenstveno, okrivljena ističe da je pobijani Obavezni prekršajni nalog neuredan. Naime, u istom se navodi citat:" …općina Lastovo kao odgovorna osoba poduzeću &qout Dubrovnik ceste " koje je temeljem ugovorne obveze sklopilo ugovore za održavanje lokalnih cesta sa poduzećem " Županijska uprava za ceste Dubrovačko neretvanske županije " nisu vodili brigu i poduzimali primjerene mjere glede omogućavanja sigurnog i neometanog odvijanja prometa…"

Potpuno je nejasno što znači i što bi trebalo značiti riječ """ koje se nalaze na više mjesta u pobijanom obaveznom prekršajnom nalogu, stoga se isti u ovom dijelu ne može ni ispitati.

Zakonom o prekršajima člankom 60. stavak 1. propisano je: 2(1) pravna osoba i njezina odgovorna osoba prekršajno su odgovorni za skrivljene povrede propisa o prekršaju".

Nadalje, iz samog pobijanog obaveznog prekršajnog naloga nije vidljivo u čemu se sastoji skrivljena povreda propisa o prekršaju.

Naime u pobijanom obaveznom prekršajnom nalogu navodi se citat: "trava i ostalo raslinje prekrilo rub ceste te na nekim zavojim prešlo rub ceste što predstavlja neposrednu opasnost za sudionike u prometu čime je počinio prekršaj iz 6.st.2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivo po čl.6.st.5.".

Sukladno Prekršajnom zakonu te supsidijarno Zakonu o kaznenom postupku, uz uvažavanje presumpcije da nitko nije kriv dok mu se ne dokaže krivnja i dok se ne donese pravomoćna sudska odluka kojom se isti utvrđuje krivim, teret dokaza nije na okrivljenima već upravo na podnositelju obaveznom prekršajnog naloga. Tek nakon preciznog određivanja krivnje, njezinog oblika, načina izvršenja prekršaja okrivljenik može dati detaljniju obranu. Navedeno stoga što su navodi iz obaveznog prekršajnog naloga previše općeniti i ne daju za razabrati u čemu se sastoji krivnja okrivljenika.

Slijedom navedenog, okrivljena pravna osoba predlaže naslovnom sudu da donese Presudu kojom se okrivljeni oslobađaju od optužbe, sve sukladno članku 182. Prekršajnog zakona.

4. Predstavnik tužitelja iskazuje da ostaje pri navodima iz Obaveznog prekršajnog naloga, te u spis prilaže službenu zabilješku sa fotografijama, te traži da se okrivljena kazni po Zakonu. Napominje, da je više puta prije podnošenja Obaveznom prekršajnog naloga, telefonski razgovarao sa predstavnicima okrivljene pravne osobe i upozoravao na neodržavanje ceste Lastovo-Skrivena luka, našto bi dobio odgovor da će doći, ali da imaju obveza po drugim mjestima u županiji. Te su nakon više upozorenja pravnoj osobi, napisali Obavezni prekršajni nalog i sankcionirali pravnu osobu.

5. U daljnjem dokaznom postupku izvršen je uvid u prekršajnu evidenciju Suda iz koje je vidljivo da je pravna osoba pravomoćno kažnjavana po članku 13. stavak 2., 4. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, izvršen je uvid u prigovor okrivljene pravne osobe, Obavezni prekršajni nalog, pisanu obranu okrivljene pravne osobe, službenu zabilješku Klasa:233-01/25-01/78, Urbroj: 511-03-11-25-125 od dana 11. lipnja 2025. godine, kao i priložene fotografije, te u kompletan spis.

6. Naime, okrivljena pravna osoba u cijelosti poriče počinjenje prekršaja i ne smatra se krivom. U pisanoj obrani okrivljena pravna osoba samo ističe očite greške u pisanju, te citira članke Zakona o sigurnosti prometa na cestama i Prekršajnog zakona, ne navodeći niti jednu opravdavajući okolnost za počinjeni prekršaj. Iz priloženih fotografije na dionici ceste Lastovo-Skrivena luka, jasno je vidljivo da raslinje oko ceste nije održavano duže vrijeme.

7. Na temelju provedenog postupka, obrane okrivljene i svih izvedenih dokaza, nesporno je utvrđeno da je okrivljena pravna osoba počinila prekršaj činjenično opisan i pravno kvalificiran kao u izreci ove presude.

8. Ocjenom svih izvedenih dokaza, obrane okrivljene pravne osobe, nesporno je da je okrivljena pravna osoba doista počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret, te ostvarila sve elemente bića prekršajnog djela iz članka 6. stavka 2. i stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

9. Na temelju svega iznijetog trebalo je odlučiti kao u izreci presude.

10. Pri odmjeravanju kazne sud je uzeo u obzir sve odlučne okolnosti iz članka 36.stavak 1. i stavak 2. Prekršajnog zakona koje utječu na visinu kazne, te vodeći računa o okolnostima pod kojima je došlo do učina prekršaja, te posljedicama, sud je slijedom naprijed izrečenog izrekao novčanu kaznu u navedenom iznosu uz uvjerenje da će se i tako izrečenom novčanom kaznom u cijelosti postići cilj i svrha kažnjavanja, te da će se okrivljena ubuduće kloniti takvih ili sličnih djela, dok je otegotna okolnost da je pravomoćno kažnjavana.

11. Uzimajući u obzir sve naprijed iznijeto, izrečena joj je novčana kazna u visini donje granice za ovo djelo pripisano Zakonom o sigurnosti prometa na cestama pravnoj osobi u iznosu od 660,00 do 1.990,00 eura. Smatra se da će se izrečenom kaznom postići svrha prekršajnog kažnjavanja.

12. Odluka o troškovima ovog prekršajnog postupka temelji se na čl.138. u svezi s čl.139. Prekršajnog zakona u svezi s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN18/13). Troškovi sudskog postupka koji se odnose na sud određeni su razmjerno dužini trajanja ovog prekršajnog postupka, vodeći računa i o imovnom stanju okrivljene pravne osobe.

U Lastovu, 17. ožujka 2026.

Zapisničar

Sudac

Vesna Kurelja

Mila Lagetar

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena (temeljem članka 244. Prekršajnog zakona).

Dostaviti:

1. okrivljenik DUBROVNIK CESTE, dioničko društvo za održavanje, zaštitu, rekonstrukciju i izgradnju cesta, [adresa] Dubrovnik

2. tužitelj Policijska postaja Lastovo, Dobre Dobričevića bb, [adresa] Lastovo

3. spis