Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Rijeka, Užarska 3
Poslovni broj: Pp-2653/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru, uz sudjelovanje Gordane Šegota kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe JH sport j.d.o.o. Osijek OIB: 58063658420 i drugookrivljene odgovorne osobe DO, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje zastupani po branitelju Vedranu Pajiću, odvjetniku iz Osijeka, zbog prekršaja iz članka 252. stavak 1. točka 1. Zakona o strancima („Narodne novine“ broj: 133/2020, 114/2022, 151/2022 i 40/2025; dalje u tekstu: ZS), povodom prigovora na obavezni prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko goranske, II. policijske postaje Rijeka Klasa: 211-07/25-4/47764 Urbroj: 511-09-24-25-1 od 12. svibnja 2025., nakon provedenog žurnog prekršajnog postupka, temeljem članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; dalje u tekstu PZ), 27. veljače 2026.
p r e s u d i o j e
prvookrivljena pravna osoba JH sport j.d.o.o. za usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 58063658420, upisano u Sudski registar Trgovačkog suda u Osijeku s MBS: 030207340; koje zastupa direktor DO, OIB: [osobni identifikacijski broj]; prekršajno nekažnjavano; vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati i
drugookrivljena odgovorna osoba DO; ime oca D; ime majke H; rođen **.**.1967. u [adresa]; Republika Hrvatska; državljanstvo Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]; prekršajno nekažnjavan; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati;
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
da,
I. 07. svibnja 2025. u 07:00 sati u mjestu [adresa], kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, koja je državljaninu treće zemlje pružila uslugu smještaja, nisu izvršili prijavu kratkotrajnog boravka stranaca HO, MBS: [matični broj subjekta], državljanina [adresa], s boravištem u [adresa], a koji je stranac zatečen ispred objekta XXL Rooms na adresi [adresa] gdje je došao u smještaj 20. ožujka 2025. (kat 3/soba 14), te ga je pravna osoba JH Sport j.d.o.o. bila dužna prijaviti u roku od jednog dana od dana dolaska u smještaj, odnosno do dana 21. ožujka 2025.;
dakle, u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj nisu prijavili smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku;
pa da bi time počinio djelo prekršaja iz članka 252. stavak 1. točka 1. ZS.
II. Troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ-a, na temelju članka 140. stavka 2. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava primorsko-goranska, II. policijska postaja Rijeka dostavila je sudu predmet Klasa: 211-07/25-4/47764 Urbroj:
511-09-24-25-3 od 14. srpnja 2025. povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga Klasa: 211-07/25-4/47764 Urbroj: 511-09-24-25-1 od 12. svibnja 2025. radi počinjenja prekršaja iz članka 252. stavka 1. točka 1. ZS.
2. Postupajući po navedenom prigovoru, sud je zakazao ročište 25. studenog 2025., na koje ročište uredno pozvani okrivljeni nisu pristupili, ali je pristupio njihov branitelj i u spis uložio pisanu obranu, pa je sud stavio izvan snage pobijani obavezni prekršajni nalog i u smislu članka 244. stavak 1. i članka 221. stavak 1. točka 6. PZ-a proveo žurni prekršajni postupak, te izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: službena zabilješka policijskog službenika PO od 07. svibnja 2025., ugovor o najmu 1/2024; rješenje Ureda državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji Službe za gospodarstvo Rijeka od 25. ožujka 2019.; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljene.
3. U svom prigovoru okrivljeni su naveli da pobijaju obavezni prekršajni nalog u cijelosti i predlažu da se provede prekršajni postupak gdje će okrivljenici iznijeti svoju obranu i priložiti dokaze koji im idu u prilog.
3.1. U svojoj pisanoj obrani okrivljeni su naveli da se ne osjećaju krivim za počinjenje prekršaja; da obveza prijavljivanja boravka stranaca nije njihova, već na pravnoj osobi poslodavca navedenog stranca; da su sobe u objektu bile iznajmljene pravnoj osobi koja je bila dužna prijaviti osobe koje u njima borave; da su sobe bile iznajmljene društvu Reliance d.o.o. iz Splita koja da je bila dužna prijaviti osobe koje u njima borave; da nisu imali saznanja da se radi o stranim radnicima koje njihov poslodavac nije prijavio na adresi; da nisu imali pravnu obvezu izvršiti prijavu boravka navedenog stranca jer prvookrivljeni nije istima iznajmio sobu, već pravna osoba Sport XL j.d.o.o.; te da nemaju saznanja tko su navedene osobe koje sobu koriste.
4. Iz isprave službena zabilješka policijskog službenika PO od 07. svibnja 2025. sud utvrđuje da je ista sastavljena u svezi vršenja kontrole stranih državljana koji su zatečeni u smještaju Hostela XXL na adresi [adresa]; da je II. policijska postaja Rijeka izvršila 07. svibnja 2025. kriminalističko-taktičku radnju „Racija“ u XXL Rooms Rijeka, apartmani na adresi [adresa] kojom prilikom da je zatečena između ostalih i osoba HO, MBS: [matični broj subjekta], državljanin [adresa], s boravištem u [adresa], koji da je zatečen ispred hostela (soba 14, kat 3) koje drži JH sport j.d.o.o.
4.1. Iz isprave rješenje Ureda državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji Službe za gospodarstvo Rijeka od 25. ožujka 2019. sud utvrđuje da se istim utvrđuje da ugostiteljski objekt za smještaj naziva „XXL rooms Rijeka“ u kojem ugostiteljsku djelatnost obavlja trgovačkog društvo JH sport j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa] ispunjava opće i minimalne uvjete propisane za vrstu SOBA iz skupile Ostali ugostiteljski objekti za smještaj, te uvjete i kategoriju kako slijedi, između ostalih i za: SOBA – postojeći objekt – dvokrevetna soba, kapaciteta smještaja za ukupno 2 (dvije) osobe, označena brojem 14, kategorije koja se označava s tri zvjezdice (***) na adresi [adresa]; te da će se u ugostiteljskim objektima pružati usluge smještaja.
4.2. Iz isprave ugovor o najmu 1/2024 sud između ostalog utvrđuje da je isti sklopljen između društva Sport XL j.d.o.o. Osijek kao najmodavca i društva Reliance d.o.o. Split kao najmoprimca; da su predmet ugovora najma sobe s vlastitom kupaonicom koje se nalaze na III. etaži zgrade u [adresa] na adresi [adresa]; da će najmodavac unajmiti sobu za svoje djelatnike koji će koristiti sobu tijekom trajanja najma; da najmodavac dopušta najmoprimcu da temeljem tog ugovora i popisa djelatnika istima prijavi boravište na navedenoj adresi; te da ugovorne strane suglasno utvrđuju da se mjesečna najamnina sobe utvrđuje u fiksnom iznosu od 200,00 eura uvećano za PDV po osobi.
5. Sukladno članku 177. stavak 1. ZS smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku dužna je prijaviti pravna i fizička osoba koja je državljaninu treće zemlje pružila smještaj u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj.
5.1. Sukladno stavku 2. istog članka odredba stavka 1. ovoga članka na odgovarajući način primjenjuje se i na:
1. zdravstvene ustanove koje primaju državljanina treće zemlje na liječenje;
2. osobe koje su zaprimile prijavu smještaja državljanina treće zemlje ili obavljaju prijavu smještaja državljanina treće zemlje na temelju ugovornog odnosa s obveznikom prijave iz stavka 1. ovoga članka;
3. pružatelje usluge veza u luci kada je državljanin treće zemlje smješten na plovilu.
5.2. Sukladno stavku 3. istog članka obveznici prijave iz stavka 2. točke 2. ovoga članka dužni su policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji dostaviti prijavu u roku od jednog dana od zaprimanja prijave o smještaju državljanina treće zemlje.
5.3. Sukladno članku 252. stavak 1. točka 1. ZS novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 1000,00 eura kaznit će se pravna osoba ako:
- (1.) u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj ne prijavi smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku (članak 177. stavci 1. i 2.).
5.4. Sukladno stavku 2. istog članka za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 60,00 do 390,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
6. Sukladno takvim utvrđenjima, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, na temelju tako provedenog postupka, sud je utvrdio da u ponašanju okrivljenika nisu ostvarena obilježja djela prekršaja za koje se terete.
6.1. Naime, za osuđujuću presudu potrebno s potpunom izvjesnošću utvrditi da su okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, a odluka o prekršajnoj odgovornosti može se temeljiti samo na činjenicama koje su nedvojbeno dokazane. U ovom konkretnom slučaju sud nije na nedvojben način utvrdio počinjenje prekršaja kako se optužnim prijedlogom okrivljenima stavlja na teret, jer premda nije sporno da je državljanin treće zemlje HO zatečen 07. svibnja 2025. ispred objekta XXL rooms Rijeka na adresi [adresa], kao ni da u roku od jednog dana od dolaska u smještaj nije prijavljen, međutim sud cijeni osnovanim navode okrivljenika da je predmetnu sobu iznajmio poslodavcu državljanina treće zemlje koji ju je potom koristio za smještaj svojih radnika, te da je upravo poslodavac bio taj koji je obvezan prijaviti kratkotrajni boravak državljanina treće zemlje. Naime, u takvoj situaciji upravo je poslodavac pravna osoba koja pruža uslugu smještaja, a ne vlasnik sobe odnosno prostora. Stoga je poslodavac državljanina treće zemlje dužan u roku od jednog dana od dolaska radnika prijaviti njegov smještaj nadležnoj policijskoj upravi ili postaji.
7. Slijedom takvih utvrđenja, valjalo je temeljem članka 182. točka 3. PZ-a okrivljene osloboditi od optužbe i odlučiti kao u točki I. izreke.
8. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 140. stavka 1. i 2. PZ.
Rijeka, 27. veljače 2026.
Zapisničar:
Sudac:
Gordana Šegota
Severin Perger
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. PZ).
DNA:
- ovl. tužitelj;
- prvookrivljena pravna osoba;
- drugookrivljena odgovorna osoba;
- branitelj.
