Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Rijeka, Užarska 3
Poslovni broj: Pp-2709/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru, uz sudjelovanje Gordane Šegota kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Sport XL j.d.o.o. Osijek OIB: 95602764321 i drugookrivljene odgovorne osobe ĆU, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje zastupani po branitelju Vedranu Pajiću, odvjetniku iz Osijeka, zbog prekršaja iz članka 252. stavak 1. točka 1. Zakona o strancima („Narodne novine“ broj: 133/2020, 114/2022, 151/2022 i 40/2025; dalje u tekstu: ZS), povodom prigovora na obavezni prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko goranske, II. policijske postaje Rijeka Klasa: 211-07/25-4/47612 Urbroj: 511-09-24-25-1 od 12. svibnja 2025., nakon provedenog žurnog prekršajnog postupka, temeljem članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; dalje u tekstu PZ), 27. veljače 2026.
p r e s u d i o j e
prvookrivljena pravna osoba Sport XL j.d.o.o. za usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 95602764321, upisano u Sudski registar Trgovačkog suda u Osijeku s MBS: 030207108; koje zastupa direktor ĆU, OIB: [osobni identifikacijski broj]; prekršajno nekažnjavano; vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati i
drugookrivljena odgovorna osoba ĆU; ime oca Ć; ime majke B; rođen **.**.1967. u [adresa]; Republika Hrvatska; državljanstvo Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]; prekršajno nekažnjavan; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati;
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
da,
I. 07. svibnja 2025. u 07:00 sati u mjestu [adresa], kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, koja je državljaninu treće zemlje pružila uslugu smještaja, nisu izvršili prijavu kratkotrajnog boravka stranaca ĆUE, MBS: [matični broj subjekta], državljanina Uzbekistana, s boravištem u [adresa], posjeduje dozvolu za boravak i rad broj: 9183817 izdane 20. rujna 2024. važeća do 09. kolovoza 2025., poslodavac Art graditeljstvo d.o.o., sa sjedištem u [adresa], a koji je stranac zatečen ispred objekta XXL Rooms na adresi [adresa] gdje je došao u smještaj 28. travnja 2025. (kat 2/soba 11), te ga je pravna osoba Sport XL j.d.o.o. bila dužna prijaviti u roku od jednog dana od dana dolaska u smještaj, odnosno do dana 29. travnja 2025.;
dakle, u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj nisu prijavili smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku;
pa da bi time počinio djelo prekršaja iz članka 252. stavak 1. točka 1. ZS.
II. Troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ-a, na temelju članka 140. stavka 2. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava primorsko-goranska, II. policijska postaja Rijeka dostavila je sudu predmet Klasa: 211-07/25-4/47612 Urbroj:
511-09-24-25-3 od 14. srpnja 2025. povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga Klasa: 211-07/25-4/47612 Urbroj: 511-09-24-25-1 od 12. svibnja 2025. radi počinjenja prekršaja iz članka 252. stavka 1. točka 1. ZS.
2. Postupajući po navedenom prigovoru, sud je zakazao ročište 25. studenog 2025., na koje ročište uredno pozvani okrivljeni nisu pristupili, ali je pristupio njihov branitelj i u spis uložio pisanu obranu, pa je sud stavio izvan snage pobijani obavezni prekršajni nalog i u smislu članka 244. stavak 1. i članka 221. stavak 1. točka 6. PZ-a proveo žurni prekršajni postupak, te izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: službena zabilješka policijskog službenika BU od 07. svibnja 2025., ugovor o najmu 1/2024; rješenje Ureda državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji Službe za gospodarstvo Rijeka od 25. ožujka 2019.; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljene.
3. U svom prigovoru okrivljeni su naveli da pobijaju obavezni prekršajni nalog u cijelosti i predlažu da se provede prekršajni postupak gdje će okrivljenici iznijeti svoju obranu i priložiti dokaze koji im idu u prilog.
3.1. U svojoj pisanoj obrani okrivljeni su naveli da se ne osjećaju krivim za počinjenje prekršaja; da obveza prijavljivanja boravka stranaca nije njihova, već na pravnoj osobi poslodavca navedenog stranca; da su sobe u objektu bile iznajmljene pravnoj osobi Art graditeljstvo d.o.o. iz Zagreba koja je bila dužna prijaviti osobe koje u njima borave; da nisu imali saznanja da se radi o stranim radnicima koje njihov poslodavac nije prijavio na adresi; da nisu imali pravnu obvezu izvršiti prijavu boravka navedenog stranca jer prvookrivljeni nije istima iznajmio sobu, već pravna osoba JH sport j.d.o.o.; te da nemaju saznanja tko su navedene osobe koje sobu koriste.
4. Iz isprave službena zabilješka policijskog službenika BU od 07. svibnja 2025. sud utvrđuje da je ista sastavljena u svezi vršenja kontrole stranih državljana koji su zatečeni u smještaju Hostela XXL na adresi [adresa]; da je II. policijska postaja Rijeka izvršila 07. svibnja 2025. kriminalističko-taktičku radnju „Racija“ u XXL Rooms Rijeka, apartmani na adresi [adresa] kojom prilikom da je zatečena između ostalih i osoba BUE, MBS: [matični broj subjekta], državljanin Uzbekistana, s boravištem u [adresa], koji da je zatečen ispred hostela (2 kat/soba 11) koje drži JH sport j.d.o.o.
4.1. Iz isprave rješenje Ureda državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji Službe za gospodarstvo Rijeka od 25. ožujka 2019. sud utvrđuje da se istim utvrđuje da ugostiteljski objekt za smještaj naziva „XXL rooms Rijeka“ u kojem ugostiteljsku djelatnost obavlja trgovačkog društvo JH sport j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa] ispunjava opće i minimalne uvjete propisane za vrstu SOBA iz skupile Ostali ugostiteljski objekti za smještaj, te uvjete i kategoriju kako slijedi, između ostalih i za: SOBA – postojeći objekt – dvokrevetna soba, kapaciteta smještaja za ukupno 2 (dvije) osobe, označena brojem 11, kategorije koja se označava s tri zvjezdice (***) na adresi [adresa]; te da će se u ugostiteljskim objektima pružati usluge smještaja.
4.2. Iz isprave ugovor o najmu 1/2025 sud između ostalog utvrđuje da je isti sklopljen 04. siječnja 2025. između društva JH sport j.d.o.o. Osijek kao najmodavca i društva Art graditeljstvo d.o.o. Zagreb kao najmoprimca; da su predmet ugovora najma četiri sobe s vlastitom kupaonicom u zgradi u [adresa] na adresi [adresa]; da će najmodavac unajmiti sobu za svojih 15 djelatnika koji će koristiti sobu tijekom trajanja najma; da najmodavac dopušta najmoprimcu da temeljem tog ugovora i popisa djelatnika istima prijavi boravište na navedenoj adresi; te da ugovorne strane suglasno utvrđuju da se mjesečna najamnina utvrđuje u fiksnom iznosu od 2.600,00 eura uvećano za PDV.
5. Sukladno članku 177. stavak 1. ZS smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku dužna je prijaviti pravna i fizička osoba koja je državljaninu treće zemlje pružila smještaj u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj.
5.1. Sukladno stavku 2. istog članka odredba stavka 1. ovoga članka na odgovarajući način primjenjuje se i na:
1. zdravstvene ustanove koje primaju državljanina treće zemlje na liječenje;
2. osobe koje su zaprimile prijavu smještaja državljanina treće zemlje ili obavljaju prijavu smještaja državljanina treće zemlje na temelju ugovornog odnosa s obveznikom prijave iz stavka 1. ovoga članka;
3. pružatelje usluge veza u luci kada je državljanin treće zemlje smješten na plovilu.
5.2. Sukladno stavku 3. istog članka obveznici prijave iz stavka 2. točke 2. ovoga članka dužni su policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji dostaviti prijavu u roku od jednog dana od zaprimanja prijave o smještaju državljanina treće zemlje.
5.3. Sukladno članku 252. stavak 1. točka 1. ZS novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 1000,00 eura kaznit će se pravna osoba ako:
- (1.) u roku od jednog dana od dolaska državljanina treće zemlje na smještaj ne prijavi smještaj državljanina treće zemlje na kratkotrajnom boravku (članak 177. stavci 1. i 2.).
5.4. Sukladno stavku 2. istog članka za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 60,00 do 390,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
6. Sukladno takvim utvrđenjima, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, na temelju tako provedenog postupka, sud je utvrdio da u ponašanju okrivljenika nisu ostvarena obilježja djela prekršaja za koje se terete.
6.1. Naime, za osuđujuću presudu potrebno s potpunom izvjesnošću utvrditi da su okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, a odluka o prekršajnoj odgovornosti može se temeljiti samo na činjenicama koje su nedvojbeno dokazane. U ovom konkretnom slučaju sud nije na nedvojben način utvrdio počinjenje prekršaja kako se optužnim prijedlogom okrivljenima stavlja na teret, jer premda nije sporno da je državljanin treće zemlje BUE zatečen 07. svibnja 2025. ispred objekta XXL rooms Rijeka na adresi [adresa], kao ni da u roku od jednog dana od dolaska u smještaj nije prijavljen, međutim sud cijeni osnovanim navode okrivljenika da je predmetnu sobu iznajmio poslodavcu državljanina treće zemlje koji ju je potom koristio za smještaj svojih radnika, te da je upravo poslodavac bio taj koji je obvezan prijaviti kratkotrajni boravak državljanina treće zemlje. Naime, u takvoj situaciji upravo je poslodavac pravna osoba koja pruža uslugu smještaja, a ne vlasnik sobe odnosno prostora. Stoga je poslodavac državljanina treće zemlje dužan u roku od jednog dana od dolaska radnika prijaviti njegov smještaj nadležnoj policijskoj upravi ili postaji.
7. Slijedom takvih utvrđenja, valjalo je temeljem članka 182. točka 3. PZ-a okrivljene osloboditi od optužbe i odlučiti kao u točki I. izreke.
8. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 140. stavka 1. i 2. PZ.
Rijeka, 27. veljače 2026.
Zapisničar:
Sudac:
Gordana Šegota
Severin Perger
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. PZ).
DNA:
- ovl. tužitelj;
- prvookrivljena pravna osoba;
- drugookrivljena odgovorna osoba;
- branitelj.
