Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Stalna služba u Biogradu na Moru

Kralja Tomislava 2 A, Biograd na Moru

Poslovni broj: R1-532/2025-6

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski sud u Zadru, Stalna služba u Biogradu na Moru, po Ivici Marinoviću, u izvanparničnom predmetu predlagateljice AČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupane po punomoćniku Marku Kolanoviću, odvjetniku u Zadru, uz sudjelovanje protustranke Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Ulica Republike Austrije 14, Zagreb, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Zadru, Građansko-upravnom odjelu, Zadar, Braće Vranjanin 8, radi razvrgnuća suvlasničke zajednice nekretnina, izvanraspravno, dana 26. veljače 2026.

r i j e š i o  j e

Ovaj sud se oglašava nenadležnim i odbacuje se prijedlog radi razvrgnuća suvlasničke zajednice nekretnine.

Obrazloženje

1. Predlagateljica AČ podnijela je 31. prosinca 2025. prijedlog radi razvrgnuća suvlasničke zajednice na čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] na kojoj je ona upisana kao suvlasnica za 4100/5111 dijela, a protustranka Republika Hrvatska za suvlasnički dio od 1011/5111 dijela. Predlagateljica predlaže da se suvlasnička zajednica razvrgne geometrijski.

2.1. Protustranka Republika Hrvatska, nakon što je u dopisu suda od 8. siječnja 2026. pozvana očitovati se na prijedlog za razvrgnuće, u spis dana 14. siječnja 2026. dostavila je očitovanje u kojem u bitnome navodi da za diobu suvlasničke zajednice, a koja bi se odnosila na poljoprivredno zemljište, ne bi bio nadležan sud već bi ista bila predmetom postupanja tijela državne uprave u upravnom postupku, pritom se pozivajući na odredbu čl. 76. st. 1. Zakona o poljoprivrednom zemljištu kao i na recentnu sudsku praksu u vidu rješenja Županijskog suda u Splitu poslovni broj Gž-1756/2024-2 od 9. rujna 2024. koje je priloženo uz predmetno očitovanje.

2.2. Protustranka je u spis dana 23. veljače 2026. dostavila podnesak u kojem se ističe kako bi tijelo nadležno za predmetnu diobu bilo Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, a to stoga jer je predmetno zemljište djelomično izvan, a djelomično unutar granica građevinskog područja, što proizlazi iz podneska Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, koje je priloženo u privitku podneska.

3.1. Ukazuje se od strane ovog suda da je nekretnina koja je predmet prijedloga za razvrgnuće, a radi se o čest. zem. [katastarska čestica], pašnjak površine 5111 m2, upisana u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] kao suvlasništvo predlagateljice za 4100/5111 dijela te protustranke za 1011/5111 dijela.

3.2. Nadalje se ukazuje od strane ovog suda da iz dopisa Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava za poljoprivredno zemljište, biljnu proizvodnju i tržište od 4. veljače 2026. (dostavljeno kao prilog podneska protustranke od 23. veljače 2026.), u bitnome proizlazi da je uvidom u informacijski sustav prostornog uređenja utvrđeno da se nekretnina označena kao k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] nalazi dijelom izvan građevinsko područja, a gornjim dijelom čestice unutar granica građevinskog područja.

4. Prema odredbi čl. 76. st. 1. Zakona o poljoprivrednom zemljištu (Narodne novine 57/22, dalje ZPZ) odluku o razvrgnuću suvlasničke zajednice donosi Ministarstvo, dok je st. 2. istog čl. određeno da prije donošenja odluke iz stavka 1. ovoga članka vrijednost zemljišta utvrđuje se iz podataka u informacijskom sustavu tržišta nekretnina (eNekretnine) sukladno propisima kojima se uređuje procjena vrijednosti nekretnina. Prema st. 3. iste odredbe proizlazi da na osnovi odluke iz stavka 1. ovoga članka ministar u ime Republike Hrvatske i suvlasnik sklapaju ugovor o razvrgnuću suvlasničke zajednice u pisanom obliku, dok st. 4. proizlazi da se odredbe čl. 66. st. 2. i 3. te čl. 67. i 70. ovoga Zakona odgovarajuće primjenjuju i na ugovor o razvrgnuću suvlasničke zajednice. Zaključno, stavkom 5. iste odredbe propisano je da se postupak razvrgnuća suvlasnička zajednice između Republike Hrvatske i trećih osoba na zemljištu koje je po uporabnom svojstvu poljoprivredno, a djelomično je unutar granica građevinskog područja, a djelomično izvan, provodi Ministarstvo nadležno za upravljanje državnom imovinom sukladno posebnom propisu kojim se propisuje upravljanje i raspolaganje imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske.

5. Prema odredbi čl. 16. st. 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11 – pročišćeni tekst, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 dalje: ZPP) sud do pravomoćnosti odluke, po službenoj dužnosti, pazi ide li rješavanje spora u sudsku nadležnost, dok iz stavka 2. te odredbe proizlazi da kada sud u tijeku postupka, do pravomoćnosti odluke, utvrdi da za rješavanje spora nije nadležan sud nego kakav drugi domaći organ, oglasit će se nenadležnim, ukinut će provedene radnje u postupku i odbaciti tužbu.

6. Slijedom svega iznesenog, odnosno kraj činjenice da iz stanja ovog spisa proizlazi da je nekretnina koja je predmet prijedloga za razvrgnuće po kulturi pašnjak (što istu sukladno čl. 3. st. 1. ZPZ čini poljoprivrednim zemljištem), te kraj činjenice da iz dopisa Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva na koji je sud ukazao pod točkom 3.2. obrazloženja proizlazi da se predmetna nekretnina nalazi dijelom izvan, a dijelom unutar granica građevinskog područja, to bi posljedično značilo da se u konkretnom slučaju radi o postupku razvrgnuća suvlasničke zajednice koji provodi upravno tijelo i to Ministarstvo nadležno za upravljanje državnom imovinom, odnosno to bi značilo da rješavanje u ovom predmetu ne ide u sudsku nadležnost , slijedom čega se ovaj sud oglasio nenadležnim i odbacio prijedlog temeljem odgovarajuće primjene odredbe čl. 16. ZPP (ovo obzirom na čl. 2. Zakona o izvanparničnom postupku, Narodne novine broj 59/23), kako je i odlučeno u izreci rješenja.

Biograd na Moru, 26. veljače 2026.

S u d a c

Ivica Marinović

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana dostave pismenog otpravka istog. Žalba se podnosi putem ovog suda za Županijski sud.

DNA:

1. Predlagateljici po punomoćniku Marku Kolanoviću, odvjetniku u Zadru, uz podneske protustranke od 14. siječnja 2026. s prilogom i 23. veljače 2026. s prilogom,

2. Protustranci po zakonskom zastupniku iz Općinskog državnog odvjetništva u Zadru, Građansko-upravni odjel (na broj Ip-DO-61/2026).