Broj: Pp-2856/2025-4
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
STALNA SLUŽBA U ZAPREŠIĆU
Zaprešić, Trg žrtava fašizma 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna služba u Zaprešiću, po sucu Mirjani Šarac Kočiš, uz sudjelovanje zapisničara Manuele Popović, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika DK (OIB: [osobni identifikacijski broj]) zbog prekršaja iz članka 35. st. 3. Zakona o lokalnim izborima, povodom optužnog akta Gradskog izbornog povjerenstva Grada Zaprešića od 9. srpnja 2025., nakon provedenog žurnog postupka, u nazočnosti okrivljenika, temeljem čl. 94 i 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – dalje PZ), dana 26. veljače 2026. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenik: DK, sin D i M, rođen **.**.1989. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s mjestom stanovanja u [adresa], školska sprema - SSS, zanimanje - ekonomist, zaposlen, s mjesečnim primanjima od 1.000,00 eura, neoženjen, bez djece, prekršajno osuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi postupak
k r i v j e
što je
dana 17. svibnja 2025. između 12,00 i 13,00 sati za vrijeme trajanja izborne šutnje povodom Lokalnih izbora 2025. kao kandidat političke stranke "Domovinski pokret" na izborima za članove predstavničkog tijela Grada Zaprešića putem društvene mreže "Facebook" u grupi "Ivanec – forum za prijedloge i rasprave" sa svog osobnog profila, kao administrator grupe objavio tekst "Dragi sumještani, nemojte podlegnuti pesimizmu i defetizmu, izađite na izbore i dajte priliku novim borbenim i energičnim ljudima" i sliku letka Domovinskog pokreta na kojem su navedeni kandidati stranke Domovinski pokret i broj liste koja se predlaže zaokružiti,
- čime je prekršio institut izborne šutnje,
- čime je počinio prekršaj iz čl. 35. st. 3. kažnjivo po čl. 134. st. 2. toč. 1. Zakona o lokalnim izborima („Narodne novine“ broj: 1447/12, 121/16, 98/19, 42/20, 144/20, 37/21)
- pa mu se na temelju citiranog propisa
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 398,17 eura (tri stotine devedeset i osam eura i sedamnaest centa).
II. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, prema priloženoj uplatnici. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljeni se upozorava da ako u gore navedenom roku uplati dvije trećine novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena. Ako u tom roku ne plati, sud će istu naplatiti prisilnim putem.
III. Na temelju odredbe članka 139. st. 3. u svezi s odredbom članka 138. st. 2. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 70,00 eura (sedamdeset) u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, prema priloženoj uplatnici, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno čl. 152. st. 4. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Gradsko izborno povjerenstvo Grada Zaprešića dana 9. srpnja 2025. podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog počinjenog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenik ispitan kod ovog suda na ispitivanju je izjavio da se ne smatra krivim za počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret, te ne priznaje počinjenje istog. Navodi da je on dva dana ranije tj. 16.05.2025. (petak) na društvenoj mreži Facebook u grupi "Ivanec – forum za prijedloge i rasprave" objavio sadržaj "Dragi sumještani, nemojte podlegnuti pesimizmu i defetizmu, izađite na izbore i dajte priliku novim borbenim i energičnim ljudima" i objavio sliku letka Domovinskog pokreta na kojem su navedeni kandidati stranke Domovinski pokret i broj liste koja se predlaže zaokružiti. Dakle, smatra da se radi o privatnoj Facebook grupi koja ima 63 ili 73 člana, te je objava vidljiva samo tim članovima, pa smatra da se ne radi o javnosti. Nadalje, to nije objavio na dan izborne šutnje, već dan ranije, ali je od strane drugih administratora iz grupe sadržaj odobren tek 17.05.2025., tj. na dan izborne šutnje, pa je tada ova poruka bila vidljiva. Na ovim izborima on je bio kandidat političke stranke "Domovinski pokret".
2a. Na posebno pitanje suca kako okrivljenik tumači da je ovaj sadržaj objavljen u grupi "Ivanec – forum za prijedloge i rasprave", dospio do drugih ljudi koji su izvan ove grupe, okrivljenik odgovara da je dospio privatnom razmjenom podataka i objave ovog sadržaja drugim osobama izvan ove Facebook grupe. Na posebno pitanje suca da li je okrivljenik nakon ovog događaja što je saznao da je sadržaj izašao iz privatne grupe, kako on tvrdi, razgovarao s osobama koje su po njegovom mišljenju sadržaj objavile na dan izborne šutnje, okrivljenik odgovara da od tada više nije u dobrim odnosima s administratorom koji je ovaj sadržaj objavio na dan izborne šutnje. Ukupno uz okrivljenika bila su još dva administratora.
3. U tijeku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u Obavijest o povredama odredaba Zakona o lokalnim izborima (str. 4-5), fotografija na kojoj je vidljivo vrijeme i datum objave na društvenoj mreži (str. 7), prijavu kršenja izborne šutnje na lokalnim izborima (str. 8) i prekršajnu evidenciju (str. 13-14).
4. Čl. 35. Zakona o lokalnim izborima propisuje da izborna šutnja počinje protekom izborne promidžbe, a završava na dan održavanja izbora u 19,00 sati. Za vrijeme izborne šutnje zabranjuje se javno predstavljanje i obrazlaganje izbornih programa sudionika biračima, nagovaranje birača da glasuju za određenu kandidacijsku listu ili kandidata, objavljivanje procjena izbornih rezultata, kao i objavljivanje prethodnih, neslužbenih rezultata izbora, izjava i intervjua sudionika izborne promidžbe te navođenje njihovih izjava ili pisanih djela.
5. Analizirajući svaki dokaz pojedinačno i dokaze u cjelini, sudac smatra nesporno utvrđenim da je na dan izborne šutnje 17. svibnja 2025. okrivljenik kao kandidat političke stranke Domovinski pokret objavio sadržaj koji je naveden u izreci presude i iz čijeg sadržaja se može izvesti zaključak da se birače nagovara da izađu na izbore i daju glas određenim ljudima, odnosno stranci. Okrivljenik je ovaj sadržaj objavio putem društvene mreže Facebook u grupi "Ivanec – forum za prijedloge i rasprave" sa svog osobnog profila, kao administrator grupe. Okrivljeni ističe da je sporno da se radi o privatnoj grupi koja broji 60-tak članova, te da su te objave vidljive samo njima, te navodi da je on to objavio dan ranije, ali je jedan od administratora grupe to "pustio" na dan izborne šutnje. Međutim, grupa od 60-tak ljudi koji se nalaze u grupi "Ivanec – forum za prijedloge i rasprave" ne može se smatrati privatnom grupom, a tim više što se radi o društvenim mrežama i velikom broju ljudi, pa tako je i ovaj sadržaj dospio u javnost, dakle bio je vidljiv ljudima izvan grupe, a što je vidljivo iz prijave građana. Članak 35. Zakona o lokalnim izborima odnosi se na sve građane pa tako i na one koji se nalaze u grupi "Ivanec – forum za prijedloge i rasprave". Okrivljenik navodi da su osim njega još dva administratora grupe, pa da je jedan od njih objavio ovaj sadržaj na dan 17. svibnja 2025., ali on kao administrator je to trebao odmah obrisati i spriječiti da se objavi, odnosno budući da je on jedan od administratora grupe, sadržaj koji on objavi ne mora proći odobrenje nekog drugog administratora.
6. Slijedom naprijed navedenog, sud smatra dokazanim da je okrivljenik počinio djelo s obilježjima prekršaja iz citirane odredbe zakona, tj. da je na dan izborne šutnje činom opisanim u izreci presude prekršio institut izborne šutnje, pa ga je stoga proglasio krivim i izrekao mu je kaznu odmjerenu prema težini djela i stupnju odgovornosti, uzevši kao olakotno dosadašnju nekažnjavanost za ovakvu vrstu prekršaja, dok otegotne okolnosti nisu nađene.
7. Prilikom odmjeravanja kazne sud je imao u vidu imovno stanje okrivljenika i činjenicu da je za ovaj prekršaj propisana novčana kazna u fiksnom iznosu, pa mu je stoga izrekao kaznu kao u izrijeku, opravdano smatrajući na osnovu iznijetoga da će i ovakva kazna biti dovoljna i da će se u cijelosti postići svrha kažnjavanja.
8. Za ovo prekršajno djelo propisana je novčana kazna u iznosu od 3.000,00 kuna / 398,17 eura.
9. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljeni se upozorava da ako u roku koji mu je određen za uplatu novčane kazne uplati 2/3 izrečene kazne, smatrat će se da je istu u cjelini uplatio.
10. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ br. 18/13) kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 13,27 eura do 663,61 eura.
U Zaprešiću 26. veljače 2026.
Sutkinja
Mirjana Šarac Kočiš
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH u roku od 8 (osam) dana od primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka putem Općinskog suda u Novom Zagrebu, Stalne službe u Zaprešiću, Zaprešić, Trg žrtava fašizma 1.
DNA:
1. okrivljenik
2. tužitelj
