REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-2719/2026

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Vesni Bestić, uz sudjelovanje Marine Ulamec, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe BLUE DRIVE j.d.o.o., zbog prekršaja iz članka 47. stavka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine", broj 41/18.,98/18., 30/21., 89/21., 114/22. i 136/24.), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog RH, Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta Klasa: 340-06/25-01/347, Ur.br.: 530-08-3-1-2-25-2 od 11. prosinca 2025., dana 26. veljače 2026. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I) Temeljem čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),

I. okrivljenu pravnu osobu: BLUE DRIVE j.d.o.o., OIB: 98829547423, sa sjedištem u [adresa]

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

da bi:

"dana 17.06.2025. u 08:50 sati u ulici Resnik I. u Zagrebu, od strane policijskih službenika Mobilne jedinice za provedbu nadzora državne granice zaustavljeno vozilo marke Ford Focus, reg. oznaka [registarska oznaka], u vlasništvu pravne osobe AUTOMOBILI MALKOČ d.o.o., OIB 70801432213, s krovnom oznakom TAXI, kojim je u smjeru istoka upravljao vozač DJU, rođen **.**.2000., državljanin Nepala, OIB [osobni identifikacijski broj], dozvola boravka br. 9315632, boravište [adresa], koji je u ime i za račun I. okrivljene pravne osobe BLUE DRIVE j.d.o.o., obavljao autotaksi prijevoz, predočio je ugovor o radu. Prilikom zaustavljanja imao je upaljenu aplikaciju UBER te je pregledom dokumentacije koju je vozač predočio policijskim službenicima utvrđeno da vozač u vozilu nema dozvolu za obavljanje autotaksi prijevoza na području Grada Zagreba, a naknadnom provjerom od strane ovog inspektora kod GRADSKOG UREDA ZA MJESNU SAMOUPRAVU, PROMET, CIVILNU ZAŠTITU I SIGURNOST, SEKTORA ZA PROMET koji se pisanim putem očitovao da I. okrivljena pravna osoba BLUE DRIVE j.d.o.o., OIB 98829547423, dana 17.06.2025. godine nije imala važeću dozvolu za obavljanje autotaksi prijevoza na području Grada Zagreb jer ju još tada nije niti zatražila, te je time utvrđeno da su I. i II. okrivljeni obavljali djelatnost autotaksi prijevoza putnika bez dozvole,"

čime da bi počinila prekršaj iz članka 47. stavka 1., kažnjiv po članku 116. stavku 2. u vezi stavka 1. alineje 13. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine", broj 41/18.,98/18., 30/21., 89/21., 114/22. i 136/24.),

II) Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Republika Hrvatska, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, pod Klasom: 340-06/25-01/347, Ur.br.: 530-08-3-1-2-25-2 dana 11. prosinca 2025., izdala je prekršajni nalog protiv I. okrivljene pravne osobe BLUE DRIVE j.d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe DJ, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji je I. okrivljena pravna osoba pravodobno izjavila prigovor te je isti rješenjem Suda temeljem čl. 238. st.9. Prekršajnog zakona stavljen izvan snage.

2. Ispitujući optužni prijedlog Sud je, temeljem članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona utvrdio da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret nije prekršaj. Naime, optužba koja se okrivljenicima stavlja na teret ne sadrži točan činjenični opis djela prekršaja, odnosno nije navedeno radi li se o pravnoj osobi – domaćem prijevozniku, pravnoj osobi - prijevozniku Europske unije, pravnoj osobi - stranom prijevozniku ili drugoj pravnoj osobi, iz čije bi radnje ili propuštanja proizlazila zakonska obilježja predmetnog prekršaja.

3. Odredbom članka 116. stavka 1. alineje 13. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da se najtežim prekršajem smatra ako pravna ili fizička osoba - obrtnik ili druga fizička osoba obavlja autotaksi prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu bez licencije ili dozvole ili suprotno definiciji iz članka 4. stavka 1. točke 1. tog Zakona, dok stavak 2. članka 116. istog Zakona propisuje da će se za prekršaje iz stavka 1. tog članka, novčanom kaznom u iznosu od 4.640,00 do 13.270,00 eura kazniti pravna osoba – domaći prijevoznik, pravna osoba – prijevoznik Europske unije i pravna osoba – strani prijevoznik ili druga pravna osoba. Stavak 4. istog članka za navedeni prekršaj sankcionira odgovornu osobu u pravnoj osobi, novčanom kaznom u iznosu od 2.650,00 do 4.640,00 eura.

4. Sud je utvrdio da u činjeničnom opisu optužnog akta nedostaju bitna obilježja prekršaja za koji se okrivljenike tereti. Naime, sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja te kažnjivo ponašanje koje se okrivljenicima stavlja na teret mora biti podvedivo pod zakonski opis prekršaja. Sud nije ovlašten samostalno iz obrazloženja ili dokaza sastavljati opis optužbe, jer bi time činio apsolutnu bitnu povredu iz čl. 195. st. 1. t. 6. Prekršajnog zakona, odnosno povrijedio bi propise prekršajnog postupka o pitanju postoji li optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja. Jedino je tužitelj ovlašten i obvezan sastaviti konkretiziran opis optužbe s načinom, konkretnim opisom događaja i ostalim odlučnim činjenicama, a dokazi koje tužitelj dostavi i predloži, Sud je ovlašten provesti kako bi na temelju istih utvrdio da li je optužba osnovana.

5. Slijedom navedenoga, obzirom da je Sud, ispitujući optužni prijedlog, utvrdio da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, na način kako je činjenično opisano, nije prekršaj, valjalo ga je, temeljem citirane zakonske odredbe, osloboditi optužbe.

6. S obzirom da je okrivljenik oslobođen optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Zagrebu 26. veljače 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Marina Ulamec

Vesna Bestić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude okrivljenik, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. okrivljena pravna osoba: BLUE DRIVE j.d.o.o, [adresa]

2. tužitelj: Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Prisavlje 14, Zagreb

3. pismohrana-ovdje.