Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Poslovni broj: Pp-2323/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Meliti Šimić, uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe "Misti" j.d.o.o. Lovran, i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi BĆI, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu (NN RH br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 142/20, 47/20 - u daljnjem tekstu: Zakon o računovodstvu), odlučujući o prigovoru okrivljenika protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka, Klasa: 120-02/22-04/21304 od 29. rujna 2022., nakon provedene javne i glavne rasprave završene 26. veljače 2026., bez nazočnosti tužitelja i okrivljenika, temeljem odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona (NN RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 - u daljnjem tekstu Prekršajni zakon), istog dana izrekao je, javno objavio i,
p r e s u d i o j e
I. okrivljena pravna osoba " Misti " j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB 30168458943, ostali podaci nepoznati,
i
II. okrivljena odgovorna osoba BĆI, , s prebivalištem u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], član uprave " Misti " j.d.o.o., ostali podaci nepoznati,
k r i v i s u
I. što,
kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINI, do 30. travnja 2022., za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021.,
dakle, nisu FINI u tekućoj godini, u Zakonom propisanom roku, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe,
čime su postupili protivno odredbi članka 32. stavka 1. Zakona o računovodstvu i time počinili prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu.
pa se I okr. pravnoj osobi, temeljem navedene zakonske odredbe i odredbe čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 260,00 eura
(dvjesto šezdeset eura).
Na temelju odredbe čl. 234. st. 1. i 183. st. 2. Prekršajnog zakona, I okr. pravna osoba dužna je novčanu kaznu platiti u roku od 8 dana po pravomoćnosti ove presude.
Ukoliko I okr. pravna osoba, u roku od 8 dana po pravomoćnosti ove presude, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II okr. odgovornoj osobi BĆI se temeljem odredbe čl. 42. st. 1. toč. 35 i st. 2. ZR-a te odredbe čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 30,00 eura (trideset eura).
Na temelju odredbe članka 234. stavka 1. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, II okr. odgovorna osoba dužna je novčanu kaznu platiti u roku od 8 dana po pravomoćnosti ove presude.
Ukoliko II okr. odgovorna osoba, u roku od 8 dana po pravomoćnosti ove presude, uplate, dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi članka 138. stavka 3. i članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona, I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi dužne su nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 (petnaest) eura – svaka, u roku od 8 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. FINA, Regionalni centar Rijeka, dostavila je ovome Sudu, prigovor I. okrivljene pravne osobe "Misti" j.d.o.o. [adresa] i II. okrivljene odgovorne osobe BĆI, protiv njihovog prekršajnog naloga, Klasa: 120-02/22-04/21304 od 29. rujna 2022.
2. Temeljem odredbe članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona, Sud je rješenjem stavio izvan snage predmetni prekršajni nalog i proveo glavnu raspravu bez nazočnosti tužitelja i okrivljenika, na temelju odredbe članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona, na kojoj je pročitao optužni prijedlog, pročitao pisanu obranu okrivljenika i proveo materijalni dokaz koji prileži optužnom aktu.
2.1. U pisanoj obrani okrivljenici navode da izričito poriču učin djela koje im se stavlja na teret te izjavljuju da nisu krivi za ikakvo nezakonito postupanje. Ujedno osporavaju sve činjenične tvrdnje iz podnesenog optužnog akta. Tvrde da u konkretnom slučaju da nije niti bila njihova obveza da podnesu bilancu, račun dobiti i gubitka te druge podatke, obzirom da ne posluje niti poduzima bilo kakve poslovne aktivnosti pa da iz tog razloga FINA-i podnose izjavu o neaktivnosti te u prilogu pisane obrane dostavljaju fotokopiju izvatka iz RGFI – javna objava iz koje je utvrđeno da se potvrđuje da je poslovni subjekt Misti j.d.o.o. za 2024. podnio izjavu o neaktivnosti. Nadalje, pisanoj obrani prilažu fotokopiju iz izvjesne publikacije, pod nazivom "Predaja godišnjih financijskih izvještaja", a koja publikacija, odnosno tumačenje Zakonskih odredaba Zakona o računovodstvu navedenih u toj publikaciji, za ovaj Sud nije relevantna.
3. Tužitelj navodi da je uvidom u RGFI za 2021. utvrdio da obveznik- "Misti" j.d.o.o. [adresa], nije predao godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021., sukladno članku 32. stavku 1. Zakona o računovodstvu te kao dokaz tome navodu, u privitku optužnog akta dostavljaju izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. za obveznika "Misti" j.d.o.o. [adresa], koji dokaz je pročitan te je iz istog utvrđeno da do dana izdavanja izvatka, 12. lipnja 2025., obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021., godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. niti Izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.
4. Izvršen je uvid u izvatke Prekršajne evidencije i registra neplaćenih kazni, Ministarstva pravosuđa, kroz eSpis, iz kojeg je utvrđeno da okrivljenici nisu prekršajno osuđivani niti kažnjavani prije počinjenja predmetnog prekršaja.
5. Stoga je Sud, temeljem provedenog dokaza – Izvatka iz registra GFI za 2021. za obveznika "Misti" j.d.o.o. [adresa], utvrdio nedvojbeno dokazanim da I okr. pravna osoba, putem svoje odgovorne osobe, II okrivljene BĆI, kao poduzetnik i odgovorne osobe poduzetnika nisu dostavili FINI, do 30. travnja 2022., za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje ( bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu; dakle, nisu FINI u tekućoj godini, u Zakonom propisanom roku, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, čime su postupili protivno odredbi članka 32. stavka 1. Zakona o računovodstvu i time počinili prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu.
6. Okrivljenicima se upire na odredbu čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu, prema kojoj, poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini o obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine FINA-i dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu, koju izjavu mogu podnijeti isključivo oni poduzetnici, koji osim što su poslovno neaktivni, više ne raspolažu nikakvom imovinom niti obvezama.
Dakle, sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa ga obveze sastavljanja i dostave GPI-ja, sukladno čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu.
Nadalje, uvidom u Sudski registar utvrđeno je da 1. okrivljena pravna osoba ima aktivan status, te je sve dok ne bude pravomoćno brisana iz Sudskog registra, obveznik dostave financijskih izvještaja, sukladno čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu.
7.Utvrdivši krivnju II okrivljene odgovorne osobe BĆI i odgovornost pravne osobe "Misti" j.d.o.o. [adresa], za počinjeni prekršaj, Sud ih je oglasio krivim te im izrekao novčane kazne kao u izreci ove presude.
8. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljenicima za počinjeni prekršaj, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. st. 1. i st. 2. Prekršajnog zakona. Sud nije našao otegotnih okolnosti, dok je kao naročito olakotne okolnosti na strani okrivljenika, utvrdio činjenicu da okrivljenici nisu prekršajno osuđivani prije inkriminirane zgode, kao i činjenicu da je od prekršaja proteklo gotovo četiri godine, a da je tužitelj utužio prije osam mjeseci.
8.1. Stoga je okrivljenicima, primjenom odredbi čl. 37. st. 3. točka 1. i čl. 33. st.1. i 3. Prekršajnog zakona, za počinjeni prekršaj odmjerio novčane kazne ispod posebnih minimuma novčanih kazni propisanih za te prekršaje za pravnu osobu i odgovornu osobu u pravnoj osobi, jer Sud smatra da se obzirom na postojanje takvih, naročitih olakotnih okolnosti, svrha kažnjavanja može postići i takvim, blažim kaznama.
9. Kako su I okr. pravna osoba i II okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi proglašeni krivima, Sud ih je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka.
10. Slijedom navedenoga, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Rijeci 26. veljače 2026.
Sutkinja
Melita Šimić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, za Visoki Prekršajni sud u Zagrebu, u dva istovjetna primjerka.
Dostavna naredba:
1. I. okrivljeniku
2. II. okrivljeniku
3. tužitelju
4. spisu.
